№ 2а-295/2024 Копия 

УИД №32RS0026-01-2024-000327-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2024 года г. Сельцо Брянская обл.

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д., 

при секретаре Знаменской Т.В., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г. Сельцо Дубинской А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Сельцо Брянской области в защиту социальных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, -

установил:

прокурор г. Сельцо Брянской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании поступившего обращения, прокуратурой г. Сельцо была проведена проверка исполнения законодательства об информации и информационных технологиях. В результате проверки выявлен интернет-сайт https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw, на котором в свободном доступе размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем обхода антимагнитной пломбы на электросчетчике «Меркурий» с помощью импульсного прибора для остановки счетчика. 

Поскольку вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом, административный истец просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Дубинская А.Г. поддержала административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем, просила его удовлетворить. 

Заинтересованные лица – представитель Управления Роскомнадзора по Брянской области, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли. Руководитель Управления Роскомнадзора по Брянской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик по делу не установлен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как видно из материалов дела, прокуратурой г. Сельцо Брянской области в ходе проведения проверки по обращению заместителя директора филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» ФИО5 выявлен факт распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о способах хищения энергоресурсов путем обхода антимагнитной пломбы на электросчетчике «Меркурий» с помощью импульсного прибора для остановки счетчика.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что доступ к указанному сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать ее информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. 

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом. Предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов при осуществлении расчетов с энергоснабжающими организациями, в зависимости от размера причиненного ущерба, образует состав административного правонарушения, либо преступления.

Таким образом, информация о способах хищения энергоносителей в силу законодательства является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Частью 8 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ установлено, что незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу закона, под понятие интернет-страницы подпадает, в частности, страница с профилем определенного пользователя в социальной сети, блог, страница с видеороликом, размещенным на портале типа Youtube и др.

В судебном заседании установлено, что на выявленном прокурором в ходе мониторинга Интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем обхода антимагнитной пломбы на электросчетчике «Меркурий» с помощью импульсного прибора для остановки счетчика.

Предоставление возможности доступа к Интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Поскольку размещенные на указанном выше Интернет-сайте материалы доступны для всех пользователей, суд приходит к выводу о законности требований прокурора г.Сельцо Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора г. Сельцо Брянской области в защиту социальных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на сайте https://www.youtube.com/watch?v=PuiCL7D73Aw в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Прудникова

Верно

Председательствующий Н.Д. Прудникова

Секретарь судебного заседания Е.В. Шатилина

Мотивированное решение составлено 24.10.2024