ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М., 

при секретаре Мюллер В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-673/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО1, ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Тула», Общество), обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указало, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчики являются абонентами ООО «Газпром межрегионгаз Тула». Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа по указанному адресу Общество обратилось в суд для взыскания задолженности. Мировым судьей судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области 12.02.2020 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу истца с ответчиков задолженности по оплате газа, потребленного в период с 01.05.2019 по 21.01.2020 в сумме 3178,81 рублей и госпошлины в размере 200 руб. На день подачи иска задолженность ответчиков по оплате газа составляет 21705 руб. 00 коп., то есть общий период задолженности ответчика составляет более 65 расчетных периодов подряд. Во исполнение требования п. 46 Правил 04.02.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о приостановлении подачи газа заказным письмом с уведомлением о вручении. С целью осуществления действий по приостановлению подачи газа, 26.02.2021 осуществлен выход по адресу ответчика, по итогам которого установлено, что проведение работ по приостановлению подачи газа возможно только на газопроводе, находящемся внутри помещения, при этом доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был. Ссылаясь на ст.ст.314,544,548 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, просит возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность обеспечить истцу совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Тула» доступ к газопроводу, расположенному внутри жилого помещения по адресу: 

<

адрес> течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу, и не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа, а также взыскать в свою пользу с ответчика 6000 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате госпошлины.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не явился. Представитель по доверенности ФИО3 письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что поддерживает заявленные требования, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресу регистрации, причину неявки суду не сообщили. 

В соответствии со ст. 113 ГК ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть 2). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4).

Суд извещал ответчика о проведении судебного заседания письмами, направленными по указанному в исковом заявлении, совпадающему с адресом места регистрации по месту жительства, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением по почтовому извещению.

В соответствии со ст.167 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

В силу приведенных выше норм и разъяснений, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно п. 3 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Из справки, составленной АО «Газпром газораспределение Тула», следует, что пуск газа в газовое оборудование по адресу 

<

адрес> произведен в августе 1973 года. 

Согласно сведениям из ОВМ ОМВД России по Узловскому району, а также поквартирной карточки в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО1 и ее дочь ФИО2 - ответчики по делу. 

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное (пункт 40). 

Из системной взаимосвязи статей 155, 157 Жилищного кодекса, постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе услуги по газоснабжению.

В случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. 

Мировым судьей судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области 12.02.2020 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу истца с ответчиков задолженности по оплате газа, потребленного в период с 01.05.2019 по 31.01.2020, то есть за более чем 65 расчетных периода, в сумме 3178,81 рублей и госпошлины в размере 200 руб.

По состоянию на 12.05.2021 ФИО1 являясь абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (лицевой счет №), имеет задолженность по оплате потребленного газа в размере 21705 рублей, что подтверждается расчетом задолженности. Указанный расчет ответчиком не опровергнут. 

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Приостановление подачи газа является совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Согласно п.п.42,44 Правил Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами; исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Общества совместно с работниками ООО «Газпром газораспределение Тула» составили акт, из которого следует, что доступ в помещение для проведения работ не обеспечен, входная дверь в квартиру закрыта, на стук и звонки никто не открыл. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 и ФИО2 направлено уведомление о приостановлении подачи газа и обращении в суд с требованием о взыскании долга, ввиду допущенной неоплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов, по состоянию на 01.02.2021 в размере 22069 руб. 59 коп. 

26.12.2020, 06.02.2020 представителями АО «Газпром газораспределение Тула» представителями ООО «Газпром межрегионгаз» осуществлены выходы в адрес ответчиков с целью беседы об образовавшейся задолженности, сроках ее погашения и заключении договора. Однако, дверь квартиры не открыли, хотя находились дома. 

Поскольку задолженность не была оплачены в установленный в требовании срок, с целью осуществления действий по приостановлению подачи газа в связи с задолженностью, 26.02.2021 представителем истца и АО «Газпром газораспределение Тула» осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого было установлено, что проведение работ по приостановлению подачи газа возможно только на газопроводе, находящемуся внутри вышеуказанного помещения, при этом доступ в помещение ответчиком обеспечен не был, входная дверь в квартиру закрыта.

Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате за потребленный газ, а также в связи с тем, что доступ к газопроводу, расположенному в жилом помещении не предоставлен, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности предоставить представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Тула» доступ к газопроводу, расположенному в 

<

адрес>, а также не чинить представителям указанных организаций препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа.

Определяя срок выполнения возложенной на ответчика обязанности, суд полагает разумным установить срок исполнения - в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу

Согласно ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины (платежное поручения №№ от ДД.ММ.ГГГГ), в солидарном порядке. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО1, ФИО2 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Тула» доступ к газопроводу, расположенному в 

<

адрес>, а также не чинить представителям указанных организаций препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.М. Сафронова