№ 2а-2599/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигород 18 марта 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику в котором, с учетом уточнений, просил взыскать с ФИО2 таможенные платежи в размере ....., пеню в размере ..... В обоснование требований указано, что в октябре 2022г. из Республики Корея, согласно коносаменту за № ....., на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль марки «HYUNDAI STARIA». При пересечениитаможеннойграницыТаможенногосоюза в целях совершениятаможенныхопераций в отношении ввозимого автотранспортного средства натаможенныйпост Морской пост Владивосток Владивостокской таможни представителем ООО «Прайд», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № №., подана пассажирскаятаможеннаядекларация №. По ПТД к оформлению заявлен товар – автомобиль марки «HYUNDAI STARIA», 2022 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) №, заявленная стоимость ..... долл. США ..... Евро). Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает ..... в эквивалент, ставка таможенной пошлины 54 % от стоимости, но не менее ..... за 1 см3. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачена таможенная пошлина в сумме ..... и таможенные сборы за таможенные операции в сумме ..... Позднее, Владивостокской таможней на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного ФИО2, был проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств ..... от ДД.ММ.ГГГГ В результате таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки было выявлено, что автомобиль продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Так, автомобиль марки «HYUNDAI STARIA», 2018 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199, (VIN) №, был продан на торговой площадке «encar.com». Стоимость продажи составила ..... долл. США (на дату декларации ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с учетом полученных при таможенном декларировании сведений об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, установлено, что ФИО2 были представлены недостоверные сведения. В адрес ФИО2 было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО. Срок добровольной уплаты таможенных платежей и пени истек, суммы должником не выплачены, у ответчика имеется задолженность, возникшая на основании ст. ст. 68, 136, 270, 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в виде неуплаченных таможенных платежей и пени. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС судебный приказ о взыскании таможенных платежей и пени, на основании поступившего заявления должника, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ На основании действующего таможенного законодательства административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность, состоящую из таможенных платежей и пени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель по доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что стоимость транспортного средства указана в ПТД достоверно. С расчетом пени не согласилась, представила контррасчет.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав доводы представителя административного ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. 

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

На основании пункта 2 статьи 9, пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования (за исключением ТС, зарегистрированных в странах ЕАЭС), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, для целей выпуска в свободное обращение подлежат таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД).

В силу пункта 2 статьи 262 Таможенного кодекса выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что: 1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи; 2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 указанного Кодекса; 3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Уплата таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со ставками таможенных пошлин, налогов, применяемых в отношении транспортных средств для личного пользования, установленных таблицей 2 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Статьей 266 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 6 ст. 52 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги исчисляются в валюте государства - члена, в котором они подлежат уплате. Пересчет (если это требуется) производится по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации. 

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза установлены главой 38 TК EAЭС. 

Особенности порядка и условий перемещения (ввоза) транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Союза установлены главой 37 TК EАЭС (ст. 264, 263, 266).

Согласно п. 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 таблицы), с момента выпуска которых прошла более 3 лет, стоимость которых не превышает ..... в эквивалент, ставка таможенной пошлины установлена 54 % от стоимости, но не менее ..... за 1 см3.

Исходя из положений пункта 25 статьи 2 Таможенного кодекса, перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием товаров признается одной из форм их незаконного перемещения через таможенную границу. 

В таком случае согласно пункту 10 статьи 56 Таможенного кодекса таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с Таможенным кодексом.

Положениями ст. 310 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный контроль может проводиться до истечения 3-х лет после выпуска товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пункт 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Взыскание "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" взыскание таможенных платежей, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, обращение взыскания на товары, в отношении которых физическими лицами таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены и которые не переданы таможенным органам в качестве предмета залога, производятся в судебном порядке за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (часть 5 статьи 71, части 6 и 10 статьи 79 Закона о таможенном регулировании).

Согласно ч. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего административного дела и подлежащих обязательному установлению, входит, в том числе, соблюдение административным истцом срока обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании таможенных платежей, как в части обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, так и в части обращения с административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации в октябре 2022г. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен на основании заявления должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Настоящее административное исковое заявление поступило в Одинцовский городской суд АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, срок обращения таможенным органом с настоящим административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 8 ст. 71 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 48 НК РФ не пропущен.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в октябре 2022г. из Республики Корея, согласно коносаменту за № SASHV0129, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль марки «HYUNDAI STARIA». 

При пересечениитаможеннойграницыТаможенногосоюза в целях совершениятаможенныхопераций в отношении ввозимого автотранспортного средства натаможенныйпост Морской пост Владивосток Владивостокской таможни представителем ООО «Прайд», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ПР-2829 от 12.10.2022г., подана пассажирскаятаможеннаядекларация №. По ПТД к оформлению заявлен товар – автомобиль марки «HYUNDAI STARIA», 2022 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) №, заявленная стоимость № долл. США (№ Евро).

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает ..... в эквивалент, но не превышает ..... в эквиваленте ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не меньше ..... за 1 см3. 

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачена таможенная пошлина в сумме ..... и таможенные сборы за таможенные операции в сумме .....

Владивостокской таможней на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного ФИО2, был проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ В результате таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки было выявлено, что автомобиль продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Так, автомобиль марки «HYUNDAI STARIA», 2018 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199, (VIN) №, был продан на торговой площадке «encar.com». Стоимость продажи составила № долл. США (на дату декларации ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, с учетом полученных при таможенном декларировании сведений об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, установлено, что ФИО2 были представлены недостоверные сведения. 

В адрес ФИО2 В. было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Должник была уведомлена о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, исчисленных в ТПО.

Срок добровольной уплаты таможенных платежей и пени истек, суммы должником не выплачены, у ответчика имеется задолженность, возникшая на основании ст. ст. 68, 136, 270, 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в виде неуплаченных таможенных платежей и пени.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 23, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Не исключается возможность определения таможенной стоимости ввезенных товаров в ином (большем) размере, если о недостоверности ранее заявленной (измененной) таможенной стоимости, кода товара по ТН ВЭД, сведений о происхождении товара свидетельствуют новые доказательства, полученные таможенным органом в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров.

Согласно пунктам 1, 5 ст. 71 ФЗ N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, и пеней производится с плательщиков, таможенных платежей.

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В данном случае плательщиком является декларант – ФИО2, как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства на территорию Союза. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).

В силу ч. 14 ст. 72 ФЗ N 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. 

Уведомление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отчетом.

Расчет пени должен производиться за период с даты истечения срока на добровольное исполнение уведомления (ДД.ММ.ГГГГ) на дату уточнения требований таможенным органом, 

Проверяя представленный административным ответчиком контррасчет, суд приходит к выводу о его математической правильности. 

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ таможенные органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФадминистративный истец освобожден отуплатыгосударственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

С административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владивостокской таможни удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки АДРЕС, ИНН №) таможенные платежи в размере ....., пеню в размере ....., а всего взыскать .....

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6