Дело № 2-1586/2021

43RS0001-01-2021-001713-23

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 23 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой С.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в страховой и в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в страховой и в специальный стаж и назначении досрочной пенсии. В обоснование требований указано, что решением УПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} истцу отказано во включении периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве газоэлектросварщика в Автообъединении «ТатжикторгТранс» в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Истец не согласен с отказом ответчика включить в его специальный стаж данный период работы, т.к. он имел место до {Дата изъята}, в связи с чем, указание на вид выполняемой электросварщиком сварки в соответствии со Списком № 2 не требовало для включения этих периодов в специальный стаж. Поэтому с учетом уточнений исковых требований просит включить в страховой стаж истца и в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве газоэлектросварщика в Автообъединении «ТатжикторгТранс» и назначить истцу досрочную пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по указанным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решении от 12.10.2020 № 276412.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 14.07.2020 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от 12.10.2020 № 276412 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого общего и специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11-12).

Из вышеуказанного решения следует, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан в том числе период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности газоэлектросварщика в АО «Татжикторгтранс», так как документально не подтвержден вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня, уточняющая справка не представлена. Кроме того, с {Дата изъята} отсутствует подтверждение компетентных органов Кыргыской Республики, как государства-участника соглашения, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) им при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как предусмотрено п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Из п.п. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены «Электросварщики и их подручные».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позиции 23200000-19758 – электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке; позиции 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы до {Дата изъята} в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после {Дата изъята} данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Как следует из трудовой книжки истца, {Дата изъята} истец принят на работу в АО «Татжикторгтранс» на должность газоэлектросварщика по 3 разряду, уволен {Дата изъята} в связи с выездом за пределы республики (л.д. 13 оборот).

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик.

Следовательно, спорный период работы истца до 01.01.1992 может засчитываться как в страховой стаж, так и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, а также без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

В материалы дела вопреки доводам решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии представлена справка, уточняющая характер работы истца от 20.01.2021 № 4 (л.д. 17), где также указаны документы-основания выдачи данной справки.

Также истцом подтверждена смена его фамилии (л.д. 19) и смена наименования организации –работодателя (л.д. 17 оборот).

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании содружества независимых государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991. Таким образом, до распада СССР и после принятия Республиками своего внутреннего законодательства действовали принятые в СССР нормы, регулирующие возникновение права на досрочное назначение пенсии. Доказательств того, что после 12.12.1991 в республике, где работал истец, было принято свое внутреннее законодательство, не позволяющее включать в специальный стаж истца спорный период, в дело не представлено. К тому же данные обстоятельства не могут влиять на права истца о признании за ним права на досрочную пенсию согласно ранее действовавшему законодательству. Поэтому суд отклоняет соответствующие доводы пенсионного органа, изложенные в решении.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве газоэлектросварщика в Автообъединении «ТатжикторгТранс».

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включенных периодов, общая продолжительность специального стажа истца на день обращения {Дата изъята} является достаточной для назначения истцу досрочной страховой пенсии, следовательно, досрочная пенсия должна быть назначена истцу с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в страховой стаж ФИО3 и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 период работы в должности газоэлектросварщика в Автообъединении «ТатжикторгТранс» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение

составлено 23.03.2021.