Дело № 2-939/2024

УИД: 69RS0013-01-2024-001040-28 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Кимры 

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В..,

секретаря судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» (далее по тексту истец) обратилось в суд исковыми требованиями о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №*.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером №*, однако, решением Кимрского городского суда Тверской области от 11.05.2022 по делу № 2-505/2022 договор аренды был расторгнут, земельный участок возвращен в Администрацию города Кимры.

В настоящее время какие-либо права третьих лиц на земельный участок с кадастровым номером №* в ЕГРН не зарегистрированы.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок с кадастровым номером №* относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 28.12.2022 N 96-30 "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области" (далее - Закон Тверской области № 96-30) органы государственной власти Тверской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Тверской области № 96-30 полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области, либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области.

Постановлением Тверской области от 14.03.2023 № 104-пп «О реализации отдельных положений Закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-30» утвержден уполномоченный исполнительный орган Тверской области - Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее по тексту - Учреждение).

Указанным постановлением Правительства Тверской области Учреждение наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, совершение в отношении таких земельных участков действий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и относящихся к компетенции органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.

Таким образом, полномочиями на предоставление земельного участка с кадастровым номером №*, государственная собственность на который не разграничена, обладает Учреждение.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №* имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером №*

Указанный объект незавершенного строительства согласно сведениям ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО1 Право собственности зарегистрировано 18.10.2004.

Согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером №* имеет степень готовности 10 %.

Учреждением 28.05.2024 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №*

Целью осмотра являлось выявление наличия объекта капитального строительства (незавершенного строительства) на земельном участке с кадастровым номером №*

В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположено строение (бытовка), визуально не являющееся объектом капитального строительства.

Таким образом, фактически на земельном участке с кадастровым номером №* объекта незавершенного строительства со степенью готовности 10 % не существует, поскольку отраженная на фотографиях постройка явно не может иметь степень готовности 10 %.

Следовательно, объекта капитального строительства с кадастровым номером №* на земельном участке с кадастровым номером №* реально не существует.

Таким образом, зарегистрированное право собственности ФИО1 на реально не существующий объект незавершенного строительства является препятствием для распоряжения земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №*, что нарушает права и законные интересы Учреждения как органа, уполномоченного на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также затрагивает публичные интересы ввиде нарушения принципа распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку реально объект незавершенного строительства с кадастровым номером №* на земельном участке с кадастровым номером №* не существует, то надлежащим способом защиты нарушенного права будет являться подача искового заявления о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Определением суда, зафиксированным в протоколе судебного заседания от 12.09.2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав на то, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не просили, при этом представитель Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение данного спора оставили на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления Главы администрации города Кимры Тверской области от 23.03.22010 года № 150 между Администрацией города Кимры, в лице председателя Комитета по управлению имуществом г. Кимры ФИО2, и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №* от 24.10.2010 года (Далее - Договор), находящегося в государственной собственности, общей площадью 880,0 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №* под строительство индивидуального жилого дома.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 11 мая 2022 года постановлено: «Исковые требования Администрации города Кимры Тверской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №* от 24.10.2010 года, находящегося в государственной собственности, общей площадью 880,0 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №* под строительство индивидуального жилого дома, по инициативе арендодателя, в связи с существенным нарушением условий договора со стороны ответчика ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца после вступления в силу решения суда. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Кимры Тверской области» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды ФИО1 в отношении земельного участка общей площадью 880,0 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №* под строительство индивидуального жилого дома, предоставленного на основании договора аренды земельного участка №* от 24.10.2010 года, находящегося в государственной собственности.» 

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В настоящее время какие-либо права третьих лиц на земельный участок с кадастровым номером №* в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №* имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером №* с степенью готовности 10 %..

Указанный объект незавершенного строительства согласно сведениям ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО1 Право собственности зарегистрировано 18.10.2004.

Учреждением 28.05.2024 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №*

Целью осмотра являлось выявление наличия объекта капитального строительства (незавершенного строительства) на земельном участке с кадастровым номером №*

В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположено строение (бытовка), визуально не являющееся объектом капитального строительства.

Указанные сведения отражены в акте обследования земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена от 28.05.2024. К акту приложены фотографии.

На приложенных к акту фотографиях отчетливо виден объект, имеющий стены, крышу, оконный проем.

Таким образом, фактически на земельном участке с кадастровым номером №* объекта незавершенного строительства со степенью готовности 10 % не существует, поскольку отраженная на фотографиях постройка явно не может иметь степень готовности 10 %.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном Постановлении Пленумов от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52).

По смыслу указанных выше разъяснений, предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку на земельном участке отсутствует объект незавершенного строительства, подлежащий государственной регистрации, то запись в ЕГРН о том, что этот объект находится в границах земельного участка, принадлежащего администрации, нарушает права истца в отношении данного земельного участка.

При таких обстоятельствах право собственности ответчика на вышеуказанный объект незавершенного строительства подлежит прекращению, указанный объект - снятию с кадастрового учета с исключением из ЕГРН сведений о нем.

С учетом изложенных обстоятельств, а также позиции ответчика по заявленным исковым требованиям, который иск признал, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованным и подлежащими удовлетворению, поскольку иным способом невозможно защитить нарушенное право. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №* местоположение: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для органа регистрации прав о признании права собственности ФИО1 отсутствующим в отношении указанного объекта недвижимости с кадастровым номером №*

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Лефтер

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2024 года

Судья С.В. Лефтер