копия 

Дело №2-2716/18

068г

24RS0017-01-2018-001998-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А., 

при секретаре Кора К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом произведенных уточнений) к УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в котором просил признать не законным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) от 10.07.2017 № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, в период с 05,01.1997 - по 14.07.2003 (ОАО «Сибтехмонтаж»), в период с 01.02.2007 по 07.12.2017 (ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»), период с 16.02.2004 - по 31.01.2007 (ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»). Обязать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подал документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска. В результате рассмотрения было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Таким образом, считает, что УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска, грубо нарушает пенсионное законодательство, а именно неправильно был рассчитан стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Свою трудовую деятельность истец начал осуществлять с 17.11.1986 о чем свидетельствует отметка в трудовой книжке. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (п старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Учитывая вышесказанное, считает, что в списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» содержатся должности, которые соответствуют отметкам в трудовой книжке. Так, право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. При этом не имеет значения, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных работ, а также организации, выполняющие отдельные виды строительно-монтажных работ. К таким организациям, как правило, относятся строительные, ремонтные, монтажные организации. В списке № 2, указаны в числе прочих должностей: - 22900006-23419 - Мастера строительных и монтажных работ; - 22900006-24441 - Производители работ. В трудовой книжке имеется стаж работы более 12,6 лет работах с тяжелыми условиями труда. Таким образом, имеет место нарушение прав и законных интересов, в связи с чем имеются основания для принятия и рассмотрения документов и назначении страховой пенсии. Период с 01.02.2007 по 07.12.2017 (ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»), период с 14.07.2003 - по 15.07,2003 (ОАО «Сибтехмонтаж»), период с 16.02.2004 - по 31.01.2007 (ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»), когда ФИО1 осуществлял работу в течение полного рабочего дня на вновь строящихся объектах, реконструкции, перевооружении и ремонте зданий и др. объектов, подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, справкой с ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»; копией трудового договора с ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», копиями договоров, заключенных ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» с иными организациями на выполнение строительных работ, Уставом ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», а так же иными документами, подтверждающих трудовой страж истца. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО3, действующий по доверенности (полномочия проверены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска возражал относительно удовлетворения исковых требований по причине того, что работодателем ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» письмом № 05-03-191 от 07.06.2017 была отозвана справка № 05-03-01 от 09.01.2017, подтверждающая что ФИО1 действительно работает с 01.02.2007 по настоящее время производителем работ. Однако позднее ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» выдало справку № 05-03-363 от 07.12.2017, в которой указано следующее: ФИО1 действительно работает в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» с 01.02.2007 по настоящее время производителем работ, занятого на полный рабочий день на вновь строящихся производствах, реконструкции, перевооружении и ремонте зданий и др. объектов. (Указанная справка никогда не отзывалась обратно). Справка составлена на основании личной карточки, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, приказов по личному составу за время работы с 01.02.2007 по настоящее время в ООО «КПНУ». Справка подписана ИО Директора ООО «КНПУ» ФИО4, ст, инспектором ООО «КПНУ» ФИО5 Таким образом, трудовой книжкой, справкой, приказами по личному составу, расчетными листами, подтверждается что ФИО1, выполнял трудовую функцию производителя работ в течение полного рабочего дня более 12,6 лет на работах связанных с строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений, оборудования и других объектов. Кроме того, указанные факты дополнительно подтверждаются договорами заключенными между ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» и иными организациями, которым ООО «КПНУ» выполняло работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений, оборудования и других объектов. ФИО1 занимался тем, что обеспечивал соблюдение технологической последовательности работы, осуществлял непосредственный контроль работы, подготавливал форт работ для субподрядных организаций и участвовал в приемке работ, инструктировал рабочих непосредственно на рабочем месте, следил за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности, организовывал контроль качества на основе стандартов ИСО 9000 (ГОСТ Р ИСО-9000), контролировал состояние техники безопасности и принимал меры к устранению и выявлению недостатков, нарушений правил промышленной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Все работы указанные работы ФИО1 осуществлял на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений. Вышеуказанное подтверждается должностной инструкцией «ПРОИЗВОДИТЕЛЯ РАБОТ УЧАСТКА» ООО «КПНО» от 01.07.2007 г.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности (полномочия проверены) исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых указала, что ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12.04.2017. Для назначения пенсии рассмотрены документы: трудовая книжка AT-IV № от 17.11.1986, диплом ЗВ № от 28.06.1984, выданный Красноярским политехническим институтом, военный билет ВЧ № от 20.08.1984, выданный Октябрьским РВК г. Красноярска, архивные справки от 07.02.2017 №, №, выданные МКУ «Красноярский городской архив», уточняющая справка от 09.01.2017 №, выданная ООО «КПНУ», письмо ООО «КПНУ» от 07.06.2017 исх. №, ответы УПФР в Ленинском районе г. Красноярска от 30.06.2017 №, от 30.06.2017 №, выписка из ИЛС ЗЛ (СЗИ-5). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 2, ч.1, ст. 30). В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствие с пп. Б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" за все периоды; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10, пользуются «Производители работ», предусмотренные в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Страховой стаж у ФИО1 на дату обращения составил 32 года 4 месяца 27 дней. Стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих работ периоды, заявленные истцом, по следующим основаниям:

с 14.07.2003 по 15.07.2003 (00.00.02) — так как, согласно представленным документам, трудовая деятельность в данный период не осуществлялась;

с 16.02.2004 по 31.01.2007 (02.11.16) — работа в должности производителя работ в Красноярском пусконаладочном управлении ОАО «Сибтехмонтаж», так как документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для производителя работ отсутствуют. По индивидуальным сведениям, представленным работодателем, и в соответствии с ответом УПФР в Ленинском районе г. Красноярска производители работ на данном предприятии не пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии;

с 01.02.2007 по 07.12.2017 (10.10.07) — работа в должности производителя работ в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для производителя работ. По предоставленным работодателем индивидуальным сведениям, и в соответствии с ответом УПФР в Ленинском районе г. Красноярска производители работ на данном предприятии не пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии. В соответствие со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствие с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Дата регистрации ФИО1 - 12.08.1998. Сведения предоставлены работодателем общим стажем, без кода особых условий труда. В соответствие со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Застрахованное лицо имеет право:

- получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет; включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

- получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета;

- в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;

- получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы "личный кабинет застрахованного лица", в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. Однако, ФИО1 не воспользовался своим правом обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд. Претензий к работодателю и Пенсионному фонду РФ не было. До получения решения об отказе в установлении пенсии, истца все устраивало, с данными индивидуального лицевого счета он был согласен. Кроме того, период работы с 12.04.2017 по 07.12.2017 в должности производителя работ в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» Управлением не рассматривался, решение об отказе не выносилось. Дата обращения за установлением пенсии — 12.04.2017. В связи с чем, требование назначить пенсию с 10.07.2017 незаконно.

Решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска от 10.10.2017 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО7 полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Просили в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляем прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.02.2007 по 07.12.2017 истец работал в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», в период с 14.07.2003 по 15.07.2003 работал в ОАО «СибТехМонтаж», в период с 16.02.2004 по 31.01.2007 работал в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление».

Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска от 10.07.2017 года N 218832/17 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 («О страховых пенсиях»).

Так согласно сведениям УПФ РФ по Железнодорожному району в г. Красноярске:

Страховой стаж у ФИО1 на дату обращения составил 32 года 4 месяца 27 дней. 

Стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

УПФ РФ по Железнодорожному району г. Красноярска не были зачтены в стаж на соответствующих работ периоды, заявленные истцом, по следующим основаниям:

с 14.07.2003 по 15.07.2003 (00.00.02) — так как, согласно представленным документам, трудовая деятельность в данный период не осуществлялась;

с 16.02.2004 по 31.01.2007 (02.11.16) — работа в должности производителя работ в Красноярском пусконаладочном управлении ОАО «Сибтехмонтаж», так как документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для производителя работ отсутствуют. По индивидуальным сведениям, представленным работодателем, и в соответствии с ответом УПФР в Ленинском районе г. Красноярска производители работ на данном предприятии не пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии;

с 01.02.2007 по 07.12.2017 (10.10.07) — работа в должности производителя работ в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для производителя работ.

Согласно представленной архивной выписке от 11.12.2017 № 19669, в документах архивного фонда Красноярское пуско-наладочное управление филиал ОАО «СТМ» имеются сведения о работе ФИО1:

- приказом от 14 ноября 1986 года № 80-Л принять в управление ФИО1 с 17 ноября 1986 года инженером-наладчиком участка № 1 с окладом 135 рублей в месяц с месячным испытательным сроком.

- приказом от 29 января 1997 года № 3-Л перевести мастера участка ФИО1 А. (так в документе) - прорабом участка № 1 с 05 января 1997 года.

- приказом от 14 июля 2003 года № 88-Л ФИО1 с должности прораба КПНУ уч.1 уволить с 14 июля 2003 года переводом в СПМУ№ 3 ОАО СТМ по ст. 77 п. 5 ТК РФ.

- приказом от 11 февраля 2004 года № 18-Л принять на работу с 16 февраля 2004 года ФИО1 в Красноярское пуско-наладочное управление ф. ОАО «Сибтехмонтаж» переводом из СПМУ-3 ОАО «Сибтехмонтаж» производителем работ участка № 1.

- приказом от 31 января 2007 года № 24-Л уволить 31 января 1 года ФИО1 с должности производителя работ участка № 1, перевод работника по его просьбе на работу к другому работодателю (в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление») п. 5 ст. ТКРФ.

Согласно архивной выписке от 11.12.2017 № 19672, Красноярское пуско-наладочное управление является филиалом Открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» согласно Уставу ОАО «Сибтехмонтаж» (трест «Сибтехмонтаж»), Открытое акционерное общество «Сибтехмонтаж» - правопреемник треста «Сибтехмонтаж».

Приказом Министерства строительства РСФСР от 12 января 1962 г. № 14 в состав треста «Сибтехмонтаж» был передан из состава треста «Оргпроекттехмонтаж» - Красноярский участок старшего производителя работ по пуско-наладочным работам, г. Красноярск.

Приказом от 26 февраля 1963 года № 53 в составе треста «Сибтехмонтаж» было организовано на базе Красноярского участка старшего производителя работ по пуско-наладочным работам - Красноярское пуско-наладочное управление, специализированное, г. Красноярск.

Для работы в районах Севера с 1968 по 2007 годы в КПНУ был организован участок № 2 в г. Норильске. В 1978 году по 1981 год в связи со строительством «Надеждинского металлургического завода» был организован участок № 7.

В 1994 году создано акционерное общество «Сибтехмонтаж» путем преобразования государственного предприятия трест «Сибтехмонтаж» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.

Фирменное наименование филиала:

Полное: Красноярское пуско-наладочное управление филиал открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж».

Сокращенное: Красноярское пуско-наладочное управление филиал ОАО «СТМ».

Место нахождения: Россия, 

<

адрес>. Почтовый адрес: 660004, 

<

адрес>. Согласно приказу открытого акционерного общества «Сибтехмонтаж» от 24.01.2007 года № 9, Красноярское пуско-наладочное управление филиал ОАО «Сибтехмонтаж» приостановил свою деятельность с 01 марта 2007 года.

Из справки ОООО «Красноярское пуско-наладочное управление № 05-03-01 от 09.01.2017г. следует, что ФИО9 действительно работает в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» с 01.02.2007г. по настоящее время производителем работ, занятого полный рабочий день на вновь строящихся производствах, предусмотренных в списке № 2 раздел XXXVII п.2290000б-24441 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Письмом от 07.06.2017г. № 05-03-191 ОООО «Красноярское пуско-наладочное управление» отзывают справку № 05-03-01 от 09.01.2017г. выданную ФИО1, как ошибочно выданную.

Согласно ответа УПФР в Ленинском районе ОПФР по Красноярскому краю от 30.06.2017 № 86, № 87Страхователь ООО «КПНУ» представляет перечень рабочих мест с 2007 по 2016 год, в который включены должности: «Электросварщик ручной сварки» - Список № 2, раздел XXXIII, код 23200000-19906, «Электрогазосварщик ручной сварки» - Список № 2, раздел XXXIII, код 23200000-19756.

Должности «Мастер», «производитель работ» в перечнях отсутствуют.

Обращений за назначением досрочных пенсий работников указанных профессий не было.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда действительно имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, представленные истцом доказательства, а именно трудовая книжка, архивные справка, содержат сведения о работе истца в рассматриваемый период в мастера строительных и монтажных работ, производителя работ и не содержат данных, позволяющих конкретизировать условия выполнения работы по этой должности.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в том числе, по предоставленным работодателем индивидуальным сведениям, и в соответствии с ответом УПФР в Ленинском районе г. Красноярска о том, что производители работ на данном предприятии не пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии, суду не представлено.

Согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно пункту 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.

Пунктом 23 действующего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. N 369/16-52 уточнено - "в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций".

Правильно представить конкретного работника к досрочному назначению трудовой пенсии по старости - значит установить на основании первичных документов полное соответствие между фактически выполняемой им работой и работой, предусмотренной Списком.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ.

Сведения предоставлены работодателем общим стажем, без кода особых условий труда. 

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ работодатель предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае за указанный период сведения не предоставлялись, суд коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения оспариваемых периодов работы истца в страховой стаж.

Наличие записи в трудовой книжке о периоде работы ФИО8 при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения 30 ноября 2018года в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018года 

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина