Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Тулун 25 октября 2017г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В., с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-126/2017 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 19.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 19.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Тулунский городской суд Иркутской области, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что 19.09.2017 ему позвонил сотрудник ГИБДД, пригласил его приехать в отделение, где на него составили протокол задержания. После чего его привезли в мировой суд, где был рассмотрен протокол от 16.08.2017. Подтвердил, что в ночное время 16.08.2017 его останавливали сотрудники ГИБДД, составляли на него протокол за управление транспортным средством без страхового полиса. Затем его доставили в отделение ГИБДД, где составили 9 протоколов о неоплате ранее наложенных на него штрафов.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол, а также свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст.1.6 ч.1, ч.2 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф, в силу ст.32.2 ч.5 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.28.5 ч.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу 38 ВТ №392557 об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО2 16.08.2017 в 02 часа 47 минут, место составления – 

<

...>, ФИО1 05.07.2017 в 00 часов 01 минуту на ****, не оплатил административный штраф в установленный Федеральным законом срок, по постановлению №188100381170006642098 от 25.04.2017, с 06.05.2017 по 04.07.2017 (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении подписан лицом, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, замечаний по содержанию протокола от него не поступило, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены, копия протокола ему вручена, о чем имеются личные подписи последнего.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вступившим в законную силу постановлением инспектора ДПС МО МВД России «Тулунский» №188100381170006642098 от 25.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, копия постановления получена ФИО1, ему разъяснены последствия не уплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, о чем имеются личные подписи последнего (л.д.3). В установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 06.05.2017.

В срок, предусмотренный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, штраф ФИО1 не уплачен, а уплачен лишь 21.08.2017. Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО2 пояснил, что 16.08.2017 в ночное время суток, при фиксировании совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37 ч.2 КоАП РФ, была выявлена неуплата им в установленные законом сроки последним нескольких штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях. В связи с тем, что при просмотре соответствующих информационных ресурсов на месте остановки ФИО1 происходили сбои, ФИО1 было предложено проехать в МО МВД России «Тулунский», где по каждому факту неоплаты в установленный законом срок штрафа, в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях. 

Таким образом, доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении был им подписан не 16.08.2017, а значительно позднее и после уплаты им административного штрафа, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. 

В соответствии со ст.27.2 ч.1 п.1 КоАП РФ, должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Согласно ст.27.2 ч.3 КоАП РФ, о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит записи о его доставлении в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), протокол о доставлении в материалах дела отсутствует.

В силу ст.28.8 ч.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении от 16.08.2017 в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мировому судье 19.09.2017, то есть с нарушением установленного срока. 

Вместе с тем, указанное нарушение процессуальных норм не влекчет отмену постановления мирового судьи от 19.09.2017. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 ч.1 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 19.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения. 

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья _______________________________Л.В Шевчук