Дело № 2-843/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Коркино Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего, судьи Швайдак Н.А.,

при секретаре Мокиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований указал, что 19 февраля 2010 года на основании Постановления администрации Коркинского муниципального района НОМЕР от 12 февраля 2010 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. На основании данногодоговора ему в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 

<

данные изъяты>, категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: АДРЕС. В соответствии с условиями договора арендатор принял земельный участок в пользование для размещения объекта индивидуальной жилой постройки. Срок аренды участка установлен с 12 февраля 2010 года по 15 марта 2020 года, аренда зарегистрирована. Арендатор в соответствии с условиями договора аренды возвел жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты>, однако разрешение на строительство не получалось, после окончания строительства право собственности в период действия договора аренды оформлено не было по незнанию. В апреле 2023 года истец обратился к ответчику о возможности продления срока аренды земельного участка, на что был получен отказ с рекомендацией обращения в суд по признанию права собственности на возведенный объект. Он с момента постройки несет бремя содержания данного имущества. Возведенная постройка не нарушает чьи либо права, а так же градостроительные и земельные нормы и правила, охраняемые законом. При таких обстоятельствах полагает, что имеются все законные основания для признания за ним права собственности на возведенный жилой объект (л.д.4-7).

Истец ФИО2 в судебном заседание участие не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, поддержав доводы изложенные в нем.

Представитель ответчика администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» в судебное заседание участие не принимали, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в представленном суду мнение на исковое заявление просили о рассмотрение дела без участия их представителя.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2010 года на основании Постановления администрации Коркинского муниципального района от 12 февраля 2010 года НОМЕР между Администрацией Коркинского муниципального района и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов, - для размещения объекта индивидуальной жилой застройки (л.д.45-49).

В соответствии с условиями договора арендатор принял земельный участок из земель населенных пунктов для строительства индивидуальной жилой застройки. 

Срок аренды земельного участка установлен с 12 февраля 2010 года по 15 марта 2020 года. 

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 29 марта 2010 года. 

Из землеустроительного дела от 14 сентября 2009 года по межеванию земельного участка следует, что землеустроительные работы выполнены в соответствии с техническим заданием и действующими нормативно-техническими документами (л.д.74-81).

Истец ФИО2 на указанном земельном участке за свой счет возвел жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты>. 

Согласно техническому плану на объект жилое помещение по состоянию на 18 апреля 2023 года, застроенная площадь составляет 16 кв. м (л.д.50-73).

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведённой, на нём самовольной постройки, в свою собственность.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований возникновения права собственности на земельный участок могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Построенный объект жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, является жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты>., год постройки 2017. Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на него может быть признано право собственности по решению суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДАТА года рождения, уроженцем АДРЕС, гражданином Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Швайдак