Дело № 2-615/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 18 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не были включены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации, т.к. включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. С данным решением не согласна, т.к. повышение квалификации работников является обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. На период профессионального обучения за ней сохранялось место работы и должность, выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При этом в специальный страховой стаж истца не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. включение в специальный стаж наравне с педагогической деятельностью не предусмотрено Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002.

Подтвержденный документами специальный стаж на {Дата изъята} составляет 24 года 11 месяцев 13 дней.

Как следует из трудовой книжки истца, уточняющих справок КОГКУЗ «Кировский Дом ребенка» от {Дата изъята} {Номер изъят}, МКДОУ Детский сад № 188» города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в Кировском областном государственном казенном учреждении здравоохранения «Кировский дом ребенка» в должности воспитателя, в период с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время работает в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 188» города Кирова в должности воспитателя.

Как следует из справок, в период работы в учреждениях ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с охранением средней заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}). 

В силу подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение воспитателям детских садов всех наименований. 

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в пункте 1.3 "Наименование учреждений" Списка "Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указано наименование учреждений "детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии". Пункт 1.5 этого же раздела обозначен как "Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии". В "Наименовании должностей" указаны воспитатели и учителя. Пунктом 1.13 предусмотрены Учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала воспитателем в доме ребенка, в настоящее время работает в должности воспитателя в учреждении для детей – детском саду.

Должность воспитателя в детском саду предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке, уточняющей характер работы, от {Дата изъята} в период с {Дата изъята} по настоящее время истец работала воспитателем в детском саду, вырабатывается норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, с {Дата изъята} отвлечений от работы нет.

С учетом включенных периодов работы специальный трудовой стаж истца составляет более 25 лет на {Дата изъята}, в связи с чем у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019.