Дело № 2-3090/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 03 октября 2017 г.

Советский районный суд города Воронежа в составе председательствующего 

судьи Таниной И.Н.,

при секретаре Дувановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Дедовой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района города Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Воронежа обратился с иском к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 3603538765, категории «В», «С», выданное 13.07.2011 г. УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для изъятия водительского удостоверения.

В обоснование иска указывает: в ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом «

<

данные изъяты>» в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер».

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст.23,23.1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 Закона, в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий 

<

данные изъяты>, состоящий на учете с диагнозом «

<

данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Прокурор Советского района г. Воронежа Дедова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, указала, что в ходе проверки исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом «

<

данные изъяты>» в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» с 08.04.2011 г., при указанных обстоятельствам имеются оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами у ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений на иск и ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. Конверт вернулся с отметкой за истечением срока хранения.

Как усматривается из справки ОАСР УФМС России по Воронежской области, ответчик ФИО1 зарегистрирован проживающим по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчик уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, с учетом мнения прокурора Дедовой Т.С., считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно справки БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном учете с 08.04.2011 г. с диагнозом – «

<

данные изъяты>» (л.д. 13). Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами.

Согласно сведениям, представленным ГУ МВД России по Воронежской области, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 3603538765, категории «В», «С», выданное 13.07.2011 г. (л.д. 9).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», приложением № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. 

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, содержат в числе противопоказаний заболевание, связанное с употреблением психоактивных веществ под кодом F11.2 – психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических веществ.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора Советского района города Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами являются обоснованными.

ФИО1, имея водительское удостоверение категории «В», «С», находясь на учете у врача-нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты>», при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для граждан – участников дорожного движения.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 должно быть прекращено до установления у него стойкой ремиссии и снятия с учета у врача-нарколога, как лица, имеющего заболевание с диагнозом «пагубное с вредоносными для здоровья последствиями употребление наркотических веществ».

Настоящее решение является основанием для изъятия Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области вышеуказанного водительского удостоверения № 3603538765 категории «В», «С», выданного 13.07.2011 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу требований п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, физическими лицами уплачивается в размере 300 руб.

Поскольку при обращении с настоящим иском в защиту интересов неопределённого круга лиц прокурор Советского района г.Воронежа в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Советского района города Воронежа в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С», серия и номер 3603538765, выданное 13.07.2011 года.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С», № 3603538765, выданное 13.07.2011 г. в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. 

Настоящее решение является основанием для изъятия УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области водительского удостоверения № 3603538765, категории «В», «С», выданного 13.07.2011 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через районный суд.

Судья И.Н. Танина