Дело № 2-406/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Ставрополь 

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Аджиевой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес обезличен> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> края с исковым заявлением к администрации 

<

адрес обезличен> о признании права собственности. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что он в 2012 году приобрел в собственность недвижимость в виде незавершенного строительством жилой дом литер А, кадастровый 

<

номер обезличен> и незавершенный строительством жилой дом литер Б, кадастровый 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

<

дата обезличена> был заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>Ф в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:1 площадью 903 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В октябре 2013 года истцом были получены разрешения на строительство индивидуального жилого дома литер А и второго индивидуального жилого дома литер Б.

Согласно всем подготовленным документам истец приступил к строительству второго жилого дома литер Б, истцом были приобретены строительные материалы для строительства данного объекта. Возведены стены на капитальном фундаменте, проведены работы по установке кровли и прочие необходимые работы по строительству. В 2019 году завершил его строительство, после чего обратился в администрацию 

<

адрес обезличен> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Комитетом градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> истцу было выдано уведомление о несоответствии поостренных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно в связи с тем, что истек срок аренды земельного участка и параметры возведенного жилого дома не соответствуют требованиям разрешения на строительство.

Признание права собственности на данный жилой дом в судебном порядке является для истца исключительным способом защиты права, так как на данный момент он лишен возможности получить правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>; указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации 

<

адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещались о дате, месте, времени его проведения надлежащим образом, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений, трек-номерами 35504856245883 и 35504856245852, об уважительности причин не явки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся материалам. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата обезличена>, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела установлено, что 

<

дата обезличена> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес обезличен> в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:1, площадью 903 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

<

дата обезличена> между ФИО2 в лице продавца и ФИО1 в лице покупателя был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в виде незавершенного строительством жилого дома литер А, с кадастровым номером 26:12:030707:457 и незавершенного строительством жилого дома литер Б, с кадастровым номером 26:12:030707:467, расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Кроме того, 

<

дата обезличена> между ФИО2 в лице арендатора и ФИО1 в лице третьего лица, был заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>Ф в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:1 площадью 903 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, в результате перенайма, произошла замена арендатора в обязательстве на срок до 

<

дата обезличена> возникшем из договора аренды от 09.02.20210 года, все документы, удостоверяющие права арендатора по отношению к объекту по договору аренды от 

<

дата обезличена>, переданы третьему лицу ФИО1

Договор аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>, договор купли - продажи недвижимого имущества от 

<

дата обезличена> и договор о передаче прав и обязанностей (а перенайме) от 

<

дата обезличена> были зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службе по 

<

адрес обезличен>.

Судом установлено, что 

<

дата обезличена> Комитетом градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> было выдано ФИО1 разрешение на строительство второго индивидуального жилого 

<

адрес обезличен>.0 на 13.0 м., со сносом существующих строений в полном объеме, разрешение выдано сроком на 10 лет, то есть до 

<

дата обезличена>.

ФИО1 в 2019 году завершил строительство, после чего обратился в администрацию 

<

адрес обезличен> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

<

дата обезличена> Комитетом градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> истцу выдало уведомление о несоответствии поостренных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно в связи с тем, что истек срок аренды земельного участка и параметры возведенного жилого дома не соответствуют требованиям разрешения на строительство.

Для всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, на основании определения суда от 

<

дата обезличена>, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой, было поручено АНО «Экспертно- консультационное бюро».

Из заключения эксперта от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>Э, следует, что сопоставив данные, полученные при проведенного экспертного обследования инструментальным и органолептическим методами, а так же данные имеющиеся в материалах гражданского дела, представленных судом для производства экспертизы, с нормативной документацией в области строительства (градостроительства), эксперт пришел к выводу о том, что строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030707:1, соответствует требованиям действующих строительных (СП, СНиП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологических (СанПиН) нормативов, требованиям норм пожарной безопасности (СП), Федеральному закону 

<

номер обезличен>-Ф3 от 

<

дата обезличена> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону 

<

номер обезличен>-Ф3 от 

<

дата обезличена> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», построен в соответствии градостроительных (СП, ТСН, ПЗЗ) норм и правил, в том числе с соблюдением минимально допустимых отступов от границ смежных земельных участков и «красной линии». Строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030707:1, соответствует требованиям действующих санитарно-эпидемиологических (СанПиН) нормативов, требованиям норм пожарной и технической безопасности. Негативного влияния на инсоляцию и освещенность помещений жилых домов, расположенных на смежных земельных участках, не оказывает, препятствий в пользовании, либо угрозу жизни и здоровья граждан не создает, соответственно, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

Согласно п.4 ст. 25 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом сделок с ним» №122-ФЗ от 

<

дата обезличена> в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГКРФ «Основания приобретения права собственности», право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что жилой дом исполнен без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект, в связи с чем, заявленный иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес обезличен> о признании права собственности - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес обезличен>вой суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата обезличена>.

Судья: А.Д. Крикун