УИД 19RS0002-01-2024-004159-70 Дело № 2-90/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Черногорска об изъятии жилого помещения путем выкупа, установлении выкупной цены, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Черногорска, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила возложить на Администрацию г. Черногорска обязанность изъять путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Максима Горького, д. 2А, ком. 93; установить размер возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение в размере 800 000 руб.; возложить на Администрацию г. Черногорска обязанность выплатить истцу возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Черногорска от 15.05.2023 № 1151-П определена дата отселения из многоквартирного дома собственников до 01.06.2023 и дата сноса до 31.12.2028. Постановлением Администрации г. Черногорска от 17.09.2024 № 2698-П внесены изменения в части требования о сносе аварийного дома в срок до 30.09.2024. Решение об изъятии жилых помещений ответчиком до настоящего времени не принято, чем нарушаются жилищные права истца. 01.08.2024 истец обратилась в Администрацию г. Черногорска по вопросу заключения соглашения о выкупе жилого помещения и согласования выкупной цены. Из ответа Администрации г. Черногорска от 14.08.2024 следует, что решение об изъятии жилого помещения и выплате компенсации за него принимается только после окончания сроков сноса, указанных в постановлении от 11.05.2023 № 1151-П.

Определением суда от 07.11.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнения ила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и с учетом проведенной по делу судебной экспертизы просила установить размер выкупной цены жилого помещения по адресу: 

<

...>, в размере 455 132 руб., обязать Администрацию г. Черногорска выплатить выкупную цену жилого помещения в размере 455 132 руб. и компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 884 руб.

Представитель Администрации г. Черногорска ФИО2, действующая на основании доверенности, выразила согласие с заключением судебной экспертизы, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Часть 7 ст. 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения ст.ст. 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 (далее – Обзор), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната общей площадью 15,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, жилое помещение 93, кадастровый номер 19:02:010507:667 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17.12.2024).

Постановлением Администрации г. Черногорска от 15.05.2023 № 1151-П многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу, к собственникам жилых и нежилых помещений предъявлено требование об отселении в срок до 01.06.2023 и о сносе аварийного дома в срок до 31.12.2028. 

Постановлением Администрации г. Черногорска от 17.09.2024 № 2698-П внесены изменения в части требования о сносе аварийного дома в срок до 30.09.2024.

В разделе II Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из искового заявления и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании, жилой дом № 2А по ул. М. Горького в г. Черногорске в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что до настоящего времени расселение жильцов указанного дома, изъятие жилых помещений, принадлежащих собственникам, не произведено, вопрос о выплате выкупной цены за жилое помещение не разрешен. 

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного жилого помещения путем выплаты компенсации за указанное жилье.

С целью определения размера рыночной стоимости жилой комнаты по адресу: 

<

...> жилое помещение 93, ФИО1 обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО3, согласно отчету об оценке которой от 14.10.2022 № 3559597 величина стоимости объекта оценки по состоянию на 14.10.2022 составила 802 161 руб.

По ходатайству представителя ответчика на основании определения суда от 17.12.2024 по делу проведена оценочная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Агентство оценки Енисей».

По результатам экспертизы в суд представлено заключение эксперта № 01/01/2025 от 30.12.2025, содержащее выводы о том, что рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Максима Горького, д. 2А, ком. 93, кадастровый номер 19:02:010507:667, с учетом стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на общее имущество указанного многоквартирного дома, включая стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 722 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 19:02:010507:72, по состоянию на 29.01.2025 составляет 455 132 руб.; сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного дома составляет 884 руб.

Суд находит выводы эксперта научными и обоснованными. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Доказательств, опровергающих указанные выше выводы эксперта, в суд не представлено.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в приведенном выше Обзоре, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Поскольку положениями ст.ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

На основании изложенного при определении размера возмещения за спорную жилую комнату суд принимает за основу заключение эксперта № 01/01/2025от 30.12.2025, поскольку последнее составлено экспертом, обладающим необходимой квалификацией, предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Таким образом, подлежащая возмещению ФИО1 в связи с изъятием жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Максима Горького, д. 2А, ком. 93, денежная сумма составит 456 016 руб. (455132 руб. + 884 руб.).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Определением суда от 17.12.2024 истцу ФИО1 снижен размер государственной пошлины до 5 100 руб.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 5 100 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Черногорска (ИНН 

<

***>) обязанность по изъятию жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Максима Горького, д. 2А, ком. 93, кадастровый ***, путем выкупа с выплатой ФИО1 (паспорт серия *** ***) в качестве возмещения денежной суммы в размере 456 016 (четыреста пятьдесят шесть тысяч шестнадцать) руб. 00 коп.

Взыскать с Администрации города Черногорска в пользу ФИО1 выкупную цену жилого помещения в размере 456 016 руб. 00 коп., судебные расходы в размере 5100 руб. 00 коп., а всего взыскать 461 116 (четыреста шестьдесят одна тысяча сто шестнадцать ) руб. 00 коп. 

Прекратить право собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***А, ком. 93, кадастровый ***, с момента выплаты выкупной цены.

Признать за Администрацией города Черногорска право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***А, ком. 93, кадастровый ***, с момента выплаты ФИО1 выкупной цены. 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 17.03.2025.