Дело № 12-30/2017

РЕШЕНИЕ

18 августа 2017 года судья Асиновского городского суда Томской области Зольников Е.В., рассмотрев в судебном заседании в гор. Асино жалобу представителя ООО «Сибирский лес» Т. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Томской области С. от 20 апреля 2017 года ООО «Сибирский лес», на основании ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

ООО «Сибирский лес» признано виновным в том, что ООО «Сибирский лес», используя по договору аренды (номер) от (дата) части лесных участков, расположенные в Асиновском районе Томской области Асиновском лесничестве Мало – Юксинского участкового лесничества урочище «Ново - Николаевском» для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства, 14 марта 2017 года на вырубленном лесном участке в квартале 71, выдел 7, деляна 8, в нарушение п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, не произвело очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 7,1 га, порубочные остатки в виде обломков стволов, сучьев, длиной более 3-х метров были беспорядочно разбросаны по лесному участку.

В жалобе представитель ООО «Сибирский лес» Т. просит указанное постановление от 20.04.2017 отменить как незаконное и производства по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, также указав, что при производстве по делу нарушена процедура привлечения к административной ответственности, при назначении наказания не учтено имущественное положение ООО «Сибирский лес».

В судебном заседании действующий на основании доверенности представитель ООО «Сибирский лес» Т. требования, изложенные в жалобе, поддержал, в их обоснование привел те же доводы.

Заслушав представителя ООО «Сибирский лес» Т., проверив в полном объёме дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Так, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Основанием для привлечения к ответственности ООО «Сибирский лес» по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ послужило нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, согласно п.16 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Факт совершения ООО «Сибирский лес» данного административного правонарушения подтверждён совокупностью представленных доказательств.

Как видно из материалов дела, ООО «Сибирский лес» по договору аренды части лесного участка (номер) от (дата) передан в аренду участок лесного фонда с целью заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства, расположенный в кварталах N 40-43, 46-49, 51-58, 60-65, 71-75 урочище «Ново – Николаевское» Мало – Юксинского участкового лесничества Асиновском лесничестве Асиновского района Томской области.

05 декабря 2016 года директор ООО «Сибирский лес» П. подал декларацию об использовании лесного участка, в том числе в квартале N 71 урочище «Ново – Николаевское» Мало – Юксинского участкового лесничества Асиновском лесничестве Асиновского района Томской области, для заготовки древесины в период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Нарушение ООО «Сибирский лес» Правил пожарной безопасности при проведении рубок леса и захламление леса отходами (порубочными остатками: обломки стволов и сучья от заготовки древесины) на площади 7,1 га в квартале N 71 выдела 7 деляны 8 в урочище «Ново – Николаевское» Мало – Юксинского участкового лесничества Асиновском лесничестве Асиновского района Томской области выявлено в ходе осмотра участковым лесничим Мало – Юксинского участкового лесничества и зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 14.03.2017.

ООО «Сибирский лес» не исполнена обязанность соблюдать Правила пожарной безопасности при проведении рубок леса.

Участковым лесничим Мало – Юксинского участкового лесничества М. в отношении ООО «Сибирский лес» 23.03.2017 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, согласно которому ООО «Сибирский лес» по договору аренды (номер) от (дата), используя части лесных участков, расположенные в Асиновском районе Томской области Асиновском лесничестве Мало – Юксинского участкового лесничества урочище «Ново - Николаевском», для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства, осуществляя заготовку древесины в квартале N 71 выдела 7, деляны 8 способом сплошной рубки, допустило захламление леса отходами (порубочными остатками: обломками стволов, сучьев, длиной более 3 метров) на площади 7,1 га.

Согласно имеющейся в деле копии свидетельства о регистрации юридического лица в налоговом органе и выписки из ЕГРЮЛ - ООО «Сибирский лес» является юридическим лицом.

Все вышеуказанные доказательства являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы, изложенные в жалобе представителем ООО «Сибирский лес» Т. о том, что заготовку древесины в квартале N 71, выдела 7, деляны 8 в урочище «Ново – Николаевское» Мало – Юксинского участкового лесничества Асиновском лесничестве Асиновского района Томской области осуществляло иное лицо, а именно ООО «Сиблеспром» на основании договора подряда с ООО «Сибирский лес» от 01.06.2016, которое приняло на себя ответственность за соблюдение лесохозяйственных требований и требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, заключение договора подряда не освобождает ООО «Сибирский лес» от обязанности соблюдения требований пожарной безопасности, несмотря на включение в заключенный Обществом договор подряда условий об обязанностях подрядчика выполнять требования законодательства о пожарной безопасности, поскольку заготовка древесины может осуществляться только на основании договора аренды лесного участка (п.3 Правил заготовки древесины, ч.8 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах должностное лицо - председатель комитета государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Томской области обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях ООО «Сибирский лес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.28 КоАП РФ, его выводы достаточно аргументированы и обоснованы, у суда нет оснований сомневаться в их правильности.

Нарушений требований закона при привлечении ООО «Сибирский лес» к административной ответственности не установлено.

Административное наказание назначено с учётом требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции статьи. 

Следовательно, постановление председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Томской области С. от 20 апреля 2017 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ООО «Сибирский лес» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.1; 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление председателя комитета государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Томской области С. от 20 апреля 2017 года в отношении ООО «Сибирский лес» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Сибирский лес» Т. – без удовлетворения. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Асиновский городской суд.

Председательствующий (подписано) Е.В. Зольников.