Дело № 5-236/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «14» ноября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Гариб З.С.Ф.,

переводчика Д.Н.М.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, представленное начальником ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

Гариб З.С.Ф. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Исламской Республики Афганистан, состоящего в зарегистрированном браке, детей не имеющего, работающего разнорабочим, Республитки Работающрегистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекался

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 37 А 155764/721 от 14.11.2018года в ходе проверки документов гражданина республики Афганистан Гариб З.С.Ф.. установлено, что он допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 29.01.2011года, тем самым нарушил положения ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания Гариб З.С.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что 01 ноября 2010года приехал в РФ, мер к легализации своего нахождения на территории РФ не принимал. 30.10.2018года заключил брак с гражданкой РФ, намерен проживать со своей семьей, поэтому не выехал с территории РФ. 

Свидетель К.У.П. допрошенная в суде пояснила, что около года совместно проживают с Гариб З.С.Ф., 30.10.2018года заключили брак, ведут общее хозяйство.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Гариб З.С.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 14.11.2018года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; 

- объяснениями Гариб З.С.Ф. от 14.11.2018года, в которых изложены аналогичные его пояснениям в судебном заседании сведения о времени и характере пребывания на территории РФ, сведениями сообщенными Гариб З.С.Ф. о въезде на территорию РФ 01.11.2010года. Национальным паспортом. 

-отсутствием сведений о привлечении Гариб З.С.Ф. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года, а так же к уголовной ответственности. Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела Гариб З.С.Ф. не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации. 

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания Гариб З.С.Ф. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется.

Таким образом, суд считает установленной вину Гариб З.С.Ф. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, не покинул территорию Российской Федерации по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, который истек 29.01.2011года, чем Гариб З.С.Ф. нарушил положения ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Гариб З.С.Ф. суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, судом установлено, что Гариб З.С.Ф. состоит в браке с гражданкой РФ, что нашло свое подтверждение свидетельством о заключении брака с гражданкой РФ ФИО1 и её показаниями в суде, из которых следует, что проживает совместно с мужем, ведут совместное хозяйство.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения Гариб З.С.Ф. за пределы Российской Федерации, ему в течение 5лет будет запрещён въезд в Российскую Федерацию, прихожу к выводу, что столь длительное ограничение права Гариб З.С.Ф. на общение с супругой не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

Каких-либо данных о том, что административное выдворение Гариб З.С.Ф. обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание Гариб З.С.Ф. должно быть назначено в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

Гариб З.С.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Гариб З.С.Ф. административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья подпись Е.Б. Егорычева