Дело № 2-471/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года город Петрозаводск 

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: И.С.Леккеревой, 

при секретаре: А.Б.Галашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, взыскании денежных сумм,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав тем, что она является собственником жилого помещения по адресу: .... ФИО2 зарегистрирован в указанной квартире, однако с ноября 2018 года там не проживает, личных вещей не хранит. При этом, ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учёта. Также истец указывает, что ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальных платежей с ноября 2018 года. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, ст.325 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд прекратить право пользования данным жилым помещением и взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 18 945,87 руб. за оплату коммунальных услуг в порядке регресса. 

Истец и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела: почтовое отправление, направленное по адресу регистрации, не было получено ФИО2 и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом разъяснений, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.08.2020.

Согласно справке о регистрации от 13.08.2020, выданной администрацией Мелиоративного сельского поселения, ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с 28.01.2015. 

В силу требований части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно части 2 статьи 30 названного Кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом. 

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.4. ст.31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 209, 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статья 304 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, абз. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», абз. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства признается место (жилой дом, квартира), где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии с абз. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Однако, следуя позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 02.02.1998 № 4-П), регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства, и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства.

Анализ названных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением обусловлено у члена семьи собственника вселением и проживанием его в жилом помещении, предоставленном ему собственником в пользование на основании договора или ином законном основании. В случае прекращения семейных отношений право пользования жилым помещением прекращается. Сам факт регистрации лица на жилую площадь с согласия собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, являющихся основанием для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, в материалах дела не имеется. 

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ). 

В соответствии с частями 2, 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пункт 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм, обстоятельств дела, учитывая, что ответчик в жилом помещении не проживает, его регистрация ущемляет права собственника в распоряжении имуществом, суд считает, что иск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется Правилами.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. 

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в порядке регресса сумм, уплаченных им за содержание жилого помещения, капитальный ремонт и коммунальные услуги, в размере 1/4 части, поскольку в жилом помещении зарегистрировано четверо граждан. Период взыскания - с декабря 2018 года по февраль 2020 года, сумма - 18 945,87 руб. В обоснование заявленных требований истцом представлены квитанции на оплату за указанный период, а также платёжные поручения, подтверждающие внесение истцом денежных средств в счёт их оплаты.

Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи собственника жилого помещения (бывший член семьи собственника) несет солидарную обязанность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Таким образом, отсутствуют правовые основания для взыскания с зарегистрированного лица в порядке регресса сумм, уплаченных собственником жилого помещения за содержание и капитальный ремонт. 

При этом, солидарная обязанность зарегистрированного лица по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает лишь в случае пользования жилым помещением. Регистрация по месту жительства сама по себе не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг. 

Данный вывод согласуется с позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29 постановления от 27 июня 2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Из пояснений ФИО1 следует, что ответчик с ноября 2018 года (начала заявленного ко взысканию периода задолженности) не проживает в принадлежащем истцу жилом помещении. В судебном заседании нашёл своё подтверждение факт непроживания ответчика в спорной квартире и отсутствия у него оснований состоять на регистрационном учете. Из поступивших по запросам суда сведениям от организаций, осуществляющих начисление платы за коммунальные и жилищные услуги, следует, что расчёт производится по передаваемым показаниям индивидуальных приборов учёта и от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц не зависит. 

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на ответчика не может быть возложена солидарная с собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги за период с ноября 2018 года. Следовательно, требования истца о взыскании данных сумм в порядке регресса не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.С.Леккерева

Решение принято судом в окончательной форме 16 сентября 2020 года.