Дело № 2-412/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 05 июля 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую умершему БНВ,

установил:

Администрация сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую умершему БНВ

В обоснование заявленных требований указано, что данный земельный участок находится в общей долевой собственности, ранее принадлежал ТОО «П» и расположен на территории сельского поселения .... Администрацией сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 15 ноября 2011 г. в местной газете «Знамя». С момента публикации до 20 марта 2012 г. принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении 4-х месяцев с момента публикации 26 марта 2012 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося собрания решение по данному вопросу не было принято. Администрацией сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. Из общего количества граждан – собственников невостребованных земельных долей, составляющего 248 человек, 158 человек по данным Администрации сельского поселения – умерли, наследниками умерших граждан земельные паи в ТОО «П» не оформлялись, после опубликования списка граждан – собственников невостребованных долей, наследники данных граждан также не обращались за оформлением прав на земельную долю. 

Определением Тотемского районного суда от 17 мая 2019 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание представитель истца Администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ответчики ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Законом Вологодской области Вологодской области от 01.06.2015 № 3667-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Бабушкинского муниципального района, о внесении изменений в закон области «Об установлении границ Бабушкинского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» и изменения в приложение к закону области «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области» Идское сельское поселение, Миньковское сельское поселение, Юркинское сельское поселение преобразованы путем объединения в сельское поселение Миньковское с административным центром в селе Миньково.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 31 мая 2019 г. земельный участок с кадастровым номером № месторасположением ..., ТОО «П», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 19040000 кв.м. и находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по 10,4 га с оценкой 149,4 баллогектара, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Согласно постановлению Администрации Бабушкинского района Вологодской области от 10 октября 1994 г. № 261 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» гражданам выданы свидетельства на право собственности на землю. 

Администрацией сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Знамя» 15 ноября 2011 г. В указанном списке значится, в том числе, БНВ

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с повесткой дня: об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось. Данный список был утвержден постановлением Администрации Миньковского сельского поселения от 09 июня 2012 г. 38. 

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области предоставлено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности на земельную долю за БНВ

Установлено, что умерший гражданин – собственник земельной доли был наделен земельной долей с 1994 года, до дня смерти не распорядился ею, не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке. Наследники умершего гражданина, его правопреемники также не распорядились земельной долей, право собственности не зарегистрировали.

Суд учитывает, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Суд принимает во внимание тот факт, что земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением, при этом использование земельного участка не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, и приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Миньковское на 1 (одну) долю, принадлежащую БНВ, площадью 10,4 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 19040000 кв.м. местоположением: ..., ТОО «П».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую умершему БНВ, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью 10,4 га, принадлежащую БНВ, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 19040000 кв.м. местоположением: ..., ТОО «П».

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 г.

Судья Е.В.Голодова