61RS0017-01-2025-000162-47 дело № 2а-357/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2025 г. г. Зверево Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Астаховой В.В.

с участием помощника прокурора г. Зверево Лоханова В.В.

при секретаре Коденцевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области дело, возбужденное по административному исковому заявлению ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ранее судимого ФИО1. на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы города Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осужден 29.08.2019 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.03.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы г. Зверево Ростовской области; запрещения пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Приговором мирового судьи судебного участка №6 Красносулинского судебного района Ростовской области от 14.02.2024 ФИО1 осужден по ч.1 ст.159.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 5% в доход государства. Постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.06.2024 осужденному ФИО1 заменены принудительные работы на лишение свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 28.12.2024. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец считает, что на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и указанные в заявлении ограничения. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). 

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г.Зверево Лоханов В.В. выразил мнение об обоснованности заявленных ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» требований. 

Заслушав мнение пом.прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. 

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.08.2019 по п. «а» ч.3 ст. 158; ч.1 ст. 158; п. «в» ч.2 ст.158; п. «в» ч.2 ст. 158; ч.1 ст.228; ч.2 ст. 314.1; ч.1 ст.158; ч.1 ст. 158; ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы 28.07.2023 по отбытию срока наказания. 

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.03.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы г. Зверево Ростовской области; запрещения пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Приговором мирового судьи судебного участка №6 Красносулинского судебного района Ростовской области от 14.02.2024 ФИО1 осужден по ч.1 ст.159.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 5% в доход государства. 

Постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.06.2024 осужденному ФИО1 заменены принудительные работы на лишение свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 28.12.2024.

ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Красносулинского районного суда от 29.08.2019 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ – 8 лет после отбытия наказания. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, неоднократно поступали жалобы в его адрес. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

При таких обстоятельствах, следует установить ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.08.2019. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Зверево Ростовской области. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что ФИО1 проживает по адресу: Ростовская область, г. Зверево, 

<

адрес>. Также суд считает, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения устанавливается с целью недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений в ночное время. Преступление, за которое ФИО1 осужден 29.08.2019 Красносулинским районным судом Ростовской области, совершено им в ночное время суток. 

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (Дислокация г.Зверево) МОМВД «Красносулинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.08.2019. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Зверево Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2025

Судья В.В. Астахова