К делу №2-5091/2024

УИД №23RS0040-01-2024-005230-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе: 

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения и возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что она находится в декретном отпуске, на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей, её доход в 2023 году составил 16 321,88 рубль ежемесячно. 27.04.2024 ОСФР по Краснодарскому краю ей отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, поскольку имеющиеся у неё на счете проценты по вкладам превышают величину прожиточного минимума на душу населения. С решением органа социального обеспечения истец не согласна, поскольку имеющиеся у неё на счете проценты по вкладам составляют годовой доход, в то время как величина прожиточного минимума ежемесячный доход.

Согласно иску ФИО2 просила суд:

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю от 27.04.2024;

- возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность назначить меры социальной поддержки в виде ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 27.04.2024.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.09.2024 произведен переход к рассмотрению дела по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.04.2024 ФИО2 подала в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 27.04.2024 № 0001.0015411/2024-0603971 отказано ФИО2 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, поскольку имеющиеся у неё на счете проценты по вкладам превышают величину прожиточного минимума на душу населения.

В письме от 18.06.2024 ОСФР по Краснодарскому краю сообщило ФИО2 об обоснованности решения ОСФР по Краснодарскому краю от 27.04.2024 №0001.0015411/2024-0603971, предложено предоставить сведения о закрытии счетов. 

На основании статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

На основании пункта 4 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правил), утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).

В соответствии с пунктом 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Пунктом 47 Правил доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.

Пункт 31 Правил наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия) относит к основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 18.12.2023 № 1112 величина прожиточного минимума в Краснодарском крае на 2024 год установлена в расчете на душу населения в размере 14835 рублей.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что за период с 31.01.2023 по 31.12.2023 на счете ФИО2, открытом в АО «АЛЬФА-БАНК», начислены проценты по вкладу в размере 34 725,40 рублей, за период с 31.01.2024 по 30.04.2024 – 26,07 рублей, на счете АО «Тинькофф Банк» начислены проценты в сумме 3,98 рублей за 2023 год.

Несмотря на то, что указанный счет, согласно представленной справке, закрыт 17.05.2024, на момент подачи заявления, он был действующим, в связи с чем решение ОСФР по Краснодарскому краю от 27.04.2024 № 0001.0015411/2024-0603971 законно и не подлежит отмене.

Следовательно у суда не имеется оснований для возложения на орган социального обеспечения обязанности выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. 

Данное обстоятельство, указанное истцом в обоснование заявленных требований, может быть учтено органом социального обеспечения в случае повторной подачи заявления в случае закрытия вклада (счета) за 6 месяцев до обращения.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения и возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Игорцева 

Мотивированный текст решения изготовлен 12 ноября 2024 года