Дело № 2-781/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Кондрашовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика - администрации г. Мичуринска - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о сохранении жилого помещения (дома) в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с заявлением к администрации города Мичуринска о сохранении дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом. В заявлении указал, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ...., площадью 40,2 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 290 кв.м. с кадастровым номером ..... В период с 2016 по 2017 год им была произведена самовольная реконструкция, переустройство и перепланировка дома, в результате чего изменена внутренняя планировка комнат, сделан подвал, выложены новые стены. Площадь дома изменилась и составляет 129,9 кв.м. Согласно техническому заключению ООО АПМ «АвАрх» объемно-планировочные решения и конструкция здания соответствуют градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Просил суд сохранить дом в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, интересы истца в суде на основании доверенности представляла ФИО2, которая исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска - ФИО3 иск не признала, пояснив, что на осуществление реконструкции дома истцом не была получена разрешительная документация, истцом также не соблюден досудебный порядок получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи дома и земельного участка ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: ..... На данном земельном участке располагается принадлежащий истцу на основании указанного договора купли-продажи жилой дом с кадастровым номером ...., площадью 40,2 кв.м. Указанные факты подтверждаются выписками из ЕГРН.

В отношении произведенной истицей реконструкции судом установлено следующее.

Из технического плана ...., выполненного кадастровым инженером ФИО4, следует, что по существующему и новому фундаменту истцом выложены новые стены, изменена внутренняя планировка дома, сделан подвал. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Понятие реконструкции дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами ( ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Действующим законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок признания права собственности на перепланированное или реконструированное жилое помещение.

Как было указано выше реконструированный дом находится на земельном участке с кадастровым номером ...., который на праве собственности принадлежит истцу.

Поскольку в случае возведения пристройки или подвала к уже существующему жилому помещению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Из представленного суду технического заключения ООО АПМ «АвАрх» о состоянии строительных конструкций жилого .... после реконструкции, после проведенных строительных жилое помещение конструктивно и функционально пригодно по санитарному и техническому состоянию к постоянному проживанию. В соответствии с установленными градостроительными регламентами жилой .... после реконструкции отклонений не имеет, угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации исключена.

Следовательно, дальнейшая эксплуатация жилого .... в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии по своему назначению возможна.

Учитывая изложенное, суд признает произведенные переустройство, перепланировку и реконструкцию жилого ...., допустимой.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сохранить спорный объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истцу в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (дом) с кадастровым номером .... общей площадью 129,9 кв.м., расположенное по адресу: .... переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. 

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать произведенные переустройство, перепланировку и реконструкцию жилого ...., допустимой, сохранить жилое помещение (дом) с кадастровым номером ...., общей площадью 129,9 кв.м., расположенное по адресу: .... переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (дом) с кадастровым номером ...., общей площадью 129,9 кв.м., расположенное по адресу: .... переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня объявления резолютивной части решения, то есть до 19 мая 2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев