Дело № 2-268/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Орловой А.В.,

с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А., представителя ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МБОУ «Х СОШ» ФИО2, действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского муниципального района «Х средняя общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав несовершеннолетних к МБОУ Марьяновского муниципального района «Х СОШ», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В обосновании иска указав, что прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Х СОШ», в ходе которой установлено, что в учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлено № компьютеров (ПЭВМ). Учебные места для работы с персональными компьютерами в компьютерном классе учреждения не оборудованы подъемно-поворотными стульями, обучающимися используются обычные ученические столы, стулья и лавки, что препятствует охране здоровья обучающихся в ходе обучения при реализации образовательных программ, а также нарушает действующие санитарно-эпидемиологические нормы законодательства. 

В судебном заседании лицо, выступающее в интересах несовершеннолетних, помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Х СОШ» ФИО2 признала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в частности требование обеспечить рабочие места в кабинете информатики подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углами наклона сиденья и спинки стульями (креслами), регулируемыми по высоте подставками для ног (основание п.9.6, п.10.4 п.11.6 СанПиН №. «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам») в срок ДД.ММ.ГГГГ На основании данного предписания выполнены все действия для получения финансирования с целью исполнения предписания в установленный срок. Просит суд предоставить срок для исполнения решения суда в срок ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно положениям статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, аналогичные требования о создании безопасных условий обучения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности».

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «Х средняя общеобразовательная школа» в кабинете информатики установлены стационарные компьютеры (ПЭВМ) в количестве № штук. Вместе с тем, отсутствует специальная мебель для компьютеров подъемно - поворотных стулья (кресла), используются обычные ученические столы стулья и лавки, о чем свидетельствует акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная опись кабинета информатики, а также подтверждается фотографиями. Кроме того, факт отсутствия в кабинете информатики стульев (кресел), соответствующих требованиям, установленными п.9.6, п.10.4 п.11.6 СанПиН № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам» подтверждается предписание № об устранении выявленных нарушений, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека с установленным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы прокурора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что в МБОУ «Х средняя общеобразовательная школа» компьютерный класс не оборудован подъемно-поворотными стульями, что нарушает установленные требования в области образования и санитарно-эпидемиологического законодательства, создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетним. 

В соответствии с п. 1.2 Устава МБОУ «Х средняя общеобразовательная школа» функции учредителя осуществляет Комитет по образованию Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных бюджетных и казенных учреждений Марьяновского муниципального района Омской области.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным исковые требования прокурора Марьяновского района удовлетворить в полном объеме. 

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований разумности, установить ответчику срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних удовлетворить. 

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Х средняя общеобразовательная школа» оборудовать места пользователей персональных электронно - вычислительных машин в кабинете информатики МБОУ «Х средняя общеобразовательная школа» рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в количестве № штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд. 

Судья Т.Р. Галькова