Дело № 2-378/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г.Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при ведении протокола секретарями судебного заседания Ахмадуллиной А.В., Нурумовой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску закрытого акционерного общества «Троицкая энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Троицкая энергетическая компания»» (далее ЗАО «ТЭК») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с января 2017 года по апрель 2017 года в сумме 46778 рублей 32 копейки, пени за период с 15 февраля 2017 года по 14 ноября 2019 года в сумме 26738 рублей 98 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2405 рублей 51 копейки.

В обоснование иска указано, что в период с января 2017 года по апрель 2017 года истцом производился отпуск тепловой энергии на отопление жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ответчик.

Ответчик обязательства по оплате за тепловую энергию не исполняет, в связи с чем за период с января 2017 года по апрель 2017 года образовалась задолженность в сумме 46778 рублей 32 копейки. Истцом начислены пени за период с 15 февраля 2017 года по 14 ноября 2019 года в сумме 26738 рублей 98 копеек.

В судебном заседании представители истца ЗАО «ТЭК» ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.183). 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ЗАО «ТЭС-Консалтинг» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д.184).

Представитель главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.185).

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства по делу, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжением, услугами связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу пункта 1 статьи 544Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3(5) раздела I Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, согласно пункту 42(1) Правил определяется по формуле 3(5):

,

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по показаниям индивидуального прибора учета, 

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ЗАО «ТЭК» на основании постановления администрации г.Троицка Челябинской области № 516 от 21 ноября 2014 года являлось единой теплоснабжающей организацией центральной части города Троицка Челябинской области в период до 01 июня 2017 года.

Истцом в период с ноября 2014 года по апрель 2017 года осуществлялась поставка тепловой энергии для теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО1. 

Договор теплоснабжения между ЗАО «ТЭК» и ФИО1 на отпуск теплоэнергии был заключен в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

Для учета начислений за отпущенную тепловую энергию и произведенной оплаты ЗАО «ТЭК-Консалтинг» открыт лицевой счет № на имя ФИО1.

Изложенное подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 марта 2019г. (л.д.7), лицевыми счетами (л.д.9,115), постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № 516 от 21 ноября 2014 года (л.д.18) свидетельством о праве собственности на жилой дом от 12 февраля 2010г. (л.д.32).

До момента приобретения ФИО1 в собственность жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, 10 ноября 2006 года для учета тепловой энергии, отпущенной для данного объекта, теплоснабжающей организацией - Троицкие электротепловые сети был произведен допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Узел учета оборудован теплосчетчиком, предназначенным для установки в обратный трубопровод Карат-компакт-15-0,6, заводской №, с датой выпуска 16 августа 2005 года. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, узел учета смонтирован согласно тех.условий № 47 от 04 октября 2006г. Для установки приборов учета разработан рабочий проект. Узел учета был допущен в эксплуатацию с 02 октября 2006 года по 01 июня 2007 года. 

В последующем повторные допуски узла учета тепловой энергии в эксплуатацию осуществлялись энергоснабжающей организацией - ЗАО «Троицкие энергетические системы». 

23 августа 2016 года была произведена очередная поверка счетчика Карат-компакт-15-0,6, заводской №. Выданное свидетельство о поверке № Ф-16-647, действительно до 22 августа 2021 года. 

Изложенное подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 10 ноября 2006г. (л.д.33), актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ЗАО «Троицкие энергетические системы» (л.д.34), техническим характеристиками теплосчетчика Карат-компакт (35), паспортом на теплосчетчик Карат-компакт (л.д.36-43), свидетельством о поверке № Ф-16-647 от 23 августа 2016г. (л.д.44), проектом установки прибора учета тепловой энергии (л.д.45).

В период с ноября 2014 года по апрель 2017 года ответчиком в отопительные периоды в адрес ЗАО «ТЭК» предоставлялись отчетные ведомости, оплата тепловой энергии производилась исходя из показаний прибора учета тепловой энергии Карат-компакт-15-0,6, заводской № (л.д.47-58, 67-83).

03 октября 2016 года ЗАО «ТЭК» произведено обследование узла учета тепловой энергии, установленного в жилом доме по 

<

адрес>. По результатам обследования составлен акт № 03-08, из которого следует, что в ходе обследования выявлено нарушение требований п.14,34,15, 31,37 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», п.9.5.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115 от 24 марта 2003г. Согласованный с теплоснабжающей организацией ЗАО «ТЭК» проект на установку пластинчатого теплообменного аппарата отсутствует. В акте сделан вывод о том, что узел учета считается непригодным для коммерческого узла учета тепловой энергии, теплоносителя (л.д.62).

18 октября 2016 года ответчик обратилась с заявлением в адрес теплоснабжающей организации ЗАО «ТЭК» с предложением произвести опломбирование узла учета тепловой энергии 21 октября 2016 года, представив паспорт на тепловой счетчик, свидетельство о поверке счетчика № Ф-16-647 от 23 августа 2016г. (л.д.63). 21 октября 2016 года истцом, по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было предложено устранить нарушения, указанные в акте 03 октября 2016г., ссылаясь на то, что узел учета тепловой энергии считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии по причине отсутствия контрольно-измерительного преобразователя теплоносителя, вследствие чего отсутствует возможность контроля слива теплоносителя и проверки корректной работы ИПР, участвующего при расчете потребляемой тепловой энергии (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ТЭК» произведена повторная проверка узла учета тепловой энергии в индивидуальном тепловом пункте жилого дома по 

<

адрес>, по результатам которой составлен акт № (л.д.65). Согласно указанному акту на вводе в индивидуальном тепловом пункте на подающем трубопроводе отсутствует измерительный преобразователь расхода теплоносителя, вследствие чего индивидуальный прибор учета некорректно отражает результаты измерений. Индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя в соответствии с п.81(12) Правил № 354 от 06 мая 2011г., п.15,72 Постановления Правительства РФ № 1034 от 18 ноября 2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

На основании указанных актов, истцом за период с января 2017 года по апрель 2017 года начисление оплаты за тепловую энергию, отпущенную для теплоснабжения жилого дома по 

<

адрес> произведено исходя из площади жилого дома 168,4 кв.м., норматива потребления 0, 047 Гкал/ кв.м., тарифа на тепловую энергию 1556,62 руб./Гкал (л.д.110-111), что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.115), письменными объяснениями истца (л.д.98-99). Исходя из указанного расчета ежемесячное начисление за тепловую энергию за спорный период составило 13083,09 рублей, общая сумма начислений составила 52332,36 руб., с учетом оплаты, внесенной ответчиком в сумме 5554,04 руб., размер задолженности определен истцом в сумме 46778,32 руб. 

Предъявляя требования о взыскании указанной суммы задолженности, истец ссылается на то, что в соответствии с п.98 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее Правил № 1034), в открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на узле учета с помощью приборов определяется только время работы приборов узла учета, масса (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку. 

Истец считает, что поскольку узел учета тепловой энергии, установленный в жилом доме, принадлежащем истцу, не оборудован контрольно-измерительным преобразователем расхода теплоносителя (расходометром), срок службы теплосчетчика Карат-компакт составляющий 10 лет, истек 12 июля 2016 года, данный прибор учета тепловой энергии не соответствует требованиям Правил № 1034 и не пригоден для коммерческого учета тепловой энергии.

Суд не может согласиться с данными основаниями для начисления ответчику оплаты исходя из норматива потребления тепловой энергии и взыскания суммы задолженности в размере 46778,32 руб. исходя из следующего.

Согласно части 7 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами № 1034.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета (пункт 7 Правил № 1034).

Из пункта 14 Правил № 1034 следует, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

В ГОСТ 27.002-2015 "Надежность в технике (ССНТ). Термины и определения" приведено определение срока службы: "Срок службы - это календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации объекта или ее возобновления после капитального ремонта до момента достижения предельного состояния (пункт 3.3.6)".

Согласно пункту 75 Правил N 1034 узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Из указанного следует, что в пункте 75 Правил N 1034 перечислены критерии, в соответствии с которыми узел учета считается вышедшим из строя. Истечение срока службы средства измерения не является критерием несоответствия узла учета требованиям Правил N 1034.

Пунктом 1 статьи 13 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 9.9, 9.19 13.15 "РМГ 29-2013. Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения", введенных в действие Приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст).

Исходя из положений Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержден Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815) результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

При рассмотрении спора установлено, что 23 августа 2016 года была произведена очередная поверка прибора учета тепловой энергии Карат-компакт-15-0,6, заводской №, по результатам которой выдано свидетельство о поверке № Ф-16-647, действительное до 22 августа 2021 года (л.д.44). Поскольку прибор отвечает требованиям Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства средств измерений" оснований для его замены либо модернизации не имеется.

Кроме того суд учитывает, что в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в жилые дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу ст. 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления.

На основании вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности за тепловую энергию за период с января 2017 года по апрель 2017 года в сумме 46778 рублей 32 копейки, пени за период с января 2017 года по апрель 2017 года в сумме 46778 рублей 32 копейки.

На основании ст.98 ГПК РФ в связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать закрытому акционерному обществу «Троицкая энергетическая компания» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с января 2017 года по апрель 2017 года в сумме 46778 рублей 32 копейки, пени в сумме 26738 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: