Дело № 2а-1521/2024

24RS0013-01-2023-004851-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кухтенко Е.С.,

при секретаре Бейл А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО2, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО3 ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в неисполнении судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО2 заявления ФИО5 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству №№ от 01.12.2021 года. Признать незаконным бездействие административного ответчика судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО6 выраженное в не прекращении исполнительного производства №№ от 01.12.2021 года, также просил обязать административного ответчика устранить нарушения прав административного истца.

Заявленные требования мотивированы тем, что 01.12.2021 года ОСП по Емельяновскому району Красноярского карая возбуждено исполнительное производство №№, на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя №№ от 11.12.2018 предмет исполнения исполнительский сбор 1000 руб. По данному исполнительному производству представителем административного истца 04.10.2023 было направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с признанием административного истца банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества на основании решения Арбитражного суда Красноярского края по делу №№ от 13.09.2023 года. Срок рассмотрения заявления истек, ответ на обращение на текущую дату не направлен, исполнительное производство не прекращено, денежные средства из заработной платы административного истца продолжают взыскиваться. Прожиточный минимум на административного истца по-прежнему не сохраняется. Исполнительные производства в отношении административного истца не прекращены. 

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по Емельяновскому району ФИО2, старший судебный пристав – исполнитель ОСП по Емельяновскому району ФИО3, представители административных ответчиков - ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленномглавой 22настоящего Кодекса.

Статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав –исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно п. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1,3 и 4 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу части 4 статьи 47 в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В соответствии с частью 5.1 статьи 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В силу пункта 4 статьи 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытииконкурсного производства(а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что мировым судьей судебного участка №135 в Емельяновскому районе Красноярского края вынесен судебный приказ №№ от 06.11.2012 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, в размере 1/4 заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 27.10.2012 года и до совершеннолетия ребенка.

23.11.2017 на основании указанного выше судебного приказа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району Красноярского края возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, в размере 1/4 заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 27.10.2012 года и до совершеннолетия ребенка.

11.12.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №№ о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. по исполнительному производству №№ в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, в размере 1/4 заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 27.10.2012 года и до совершеннолетия ребенка.

01.12.2021 года на основании указанного выше постановления судебного пристава –исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО4 в пользу ГУФССП России п Красноярскому краю исполнительского сбора в размере 1000 руб.

29.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №№ в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу.

29.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО4

Согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2023 года ФИО4 признан банкротом в отношении него введена процедура реализации имущества. 

Согласно представленной сводке ОСП по Емельянвоскому району Красноярского края по исполнительному производству №№ от 15.02.22024 года обращения взыскания на заработную плату ФИО4 не производились.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает, что административными ответчиками представлены достаточные доказательства того, что права и законные интересы административного истца ими нарушены не были. Суд находит, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия выраженное в неисполнении судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району заявления ФИО5 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству №№ от 01.12.2021 года., поскольку постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО4 не выносилось. Судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия выраженное в не прекращении исполнительного производства №№ от 01.12.2021 года, поскольку 29.11.2022 года исполнительное производство окончено, вынесены постановления об отмене ранее вынесенных ограничительных мер, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца и возложении на административного ответчика обязанности совершения действий, направленных прекращении исполнительного производства и сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО14 к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО2, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО3 ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Кухтенко Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2024 года.