№12-190/2024

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2024 г. г.Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Кумпеев Ч.Х.,

при секретаре Мустафиной С.Ж., 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Брунько Д.С.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

На указанное постановление прокурором Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Войтиным Е.М. подан протест, в котором прокурор просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначении наказания в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов, отменить, производство по делу прекратить. В обоснование протеста прокурором указано, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. По данному факту 29 ноября 2024 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело. Также прокурор Октябрьского района г.Орска Оренбургской области заявил ходатайство о восстановлении срока принесения протеста на указанное постановление, так как перечисленные в протесте нарушения были выявлены прокуратурой в ходе проверки по уголовному делу.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Брунько Д.С. доводы, приведенные в протесте, поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области. Указал, что административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов исполнено им в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как предусмотрено частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно статье 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что обстоятельства, по которым внесен протест, были установлены только после возбуждения уголовного дела в отношении ФИО1 суд признает, что протест в установленный законом срок не был внесен по объективным причинам, причина неподачи протеста признается уважительной и ходатайство прокурора о восстановлении срока принесения протеста подлежит удовлетворению, протест – принятию к производству и рассмотрению по существу.

Выслушав пояснения сторон, изучив протест и приобщенные к нему документы, исследовав материалы административного дела, суд считает обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно части 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Как следует из представленных материалов, отношении ФИО1 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 марта 2022 г. установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, }} с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

8 июня 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское», за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО1 под роспись ознакомлен с административными ограничениями.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 февраля 2023 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один раз) в месяце (всего 2 с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, являясь в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, достоверно зная, что в отношении него установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, и, надлежащим образом уведомленный об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом, 25 июля 2024 г. в 23 часа 17 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, так как выявлен 25 июля 2024 г. в 23 часа 17 минут сотрудниками полиции по адресу: 

<

адрес>, тем самым в течение одного года повторно допустил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 30 июля 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, поскольку 25 июля 2024 г. в 23 часа 17 минут находился в общественном месте – у 

<

адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Данным постановлением назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

29 ноября 2024 г. по данному факту в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в том числе в связи с несоблюдением установленных ему судом административных ограничений, выявленных 25 июля 2024 года в 23 час 17 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, за которые он привлечен к административной ответственности на сновании оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г. в отношении ФИО1, которым последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

протест прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2024 г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья (подпись) Ч.Х. Кумпеев