Дело № 2-1547/2020

УИД: 22RS0068-01-2020-000741-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Симон Н.Б.,

при секретаре: Обыскаловой Е.А.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО2- ФИО5, представителя ответчика ПросточенкоЕ.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов в общий и страховой стаж работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле.

В обоснование заявленных требований указывает, что является получателем страховой пенсии по старости с 11.07.2019. Между тем, после обращения в Пенсионный Фонд с необходимыми для назначения пенсии документами выяснилось, что Пенсионный Фонд для расчета пенсии не засчитал период работы в ОРС «Туголесского торфопредприятия», хотя в п.2.3. «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Форма СЗИ -6)» на дату 01.04.2019, период работы в данной организации учтен в общий стаж. При этом, согласно п.2.3. «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» позже на дату 01.07.2019, период работы в «ОРС» исключен из стажа работы. При данном обстоятельстве истец обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о включении спорного периода работы в общий стаж. 31 июля 2019 года Пенсионным Фондом было принято решение не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж период работы с 03.08.1982 по 13.12.1985. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в представленной трудовой книжке сведения о работе в ОРС «Туголесского торфопредприятия» внесены не надлежащим образом, а именно дата принятия на работу - 03.08.1982, а дата заполнения трудовой книжки указана - 03.08.1983. При этом организация была ликвидирована, в архивы документы не сдавались, в связи с чем истребовать документы, подтверждающие период работы, не представляется возможным. 

С решением ответчика в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периода работы в ОРС «Туголесского торфопредприятия» с 03.08.1982 по 13.12.1985 не согласна, поскольку в трудовой книжке имеется запись № о приеме на работу в «ОРС т/пр Туголесский бор» на должность товароведа с 03.08.1982, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № в трудовой книжке содержит сведения об увольнении истца с предприятия с 13.12.1985 на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. Год заполнения трудовой книжки (1983) указан соответствующим работником предприятия ошибочно, что нельзя ставить в вину истцу.

Кроме того, дата приема на работу указана 03.08.1982, а дата заполнения трудовой книжки 03.08.1983, то есть записи о числе и месяце полностью совпадают, равно как основанием для приема на работу является приказ, тоже датированный ДД.ММ.ГГГГ, что дополнительно свидетельствует об ошибке в написании года заполнения трудовой книжки. Ошибка работодателя при заполнении трудовой книжки не может ущемлять пенсионные права.

По таким основаниям истцом заявлены требования об отмене решения УПФР в г. Барнауле Алтайского края от 31.07.2019, возложении обязанности на ответчика включить (засчитать) в страховой и общий трудовой стаж период работы истца с 03.08.1982 по 13.12.1985 в «ОРС торфопредприятие Туголесский бор».

В последующем требования истцом уточнены, заявлено дополнительно о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения. 

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО5 на удовлетворении исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения иска. В обоснование ссылалась на доводы, аналогичные доводам, изложенным в оспариваемом решении УПФР РФ. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из материалов дела, истец 01.07.2019 обратилась в ГУ-УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в г.Барнауле от 11.07.2019 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с 11.07.2019.

Согласно справке пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ установленный размер страховой пенсии по старости на 15.07.2019 составляет 20 636 руб. 81 коп.

В июле 2019 года ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении спорного периода работы в ОРС «Туголесского торфопредприятия» с 03.08.1982 по 13.12.1985.

В ответе на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ пенсионный орган указал, что в представленной истцом для исчисления размера пенсии трудовой книжке от 03.08.1983, сведения периоде работы в ОРС «Туголесского торфопредприятия» внесены не надлежащим образом, а именно: дата приема на работу 03.08.1982, а дата заполнения трудовой книжки 03.08.1983. Год издания приказа на прием исправлен. Организация ликвидирована, в архивы документы не сдавались, истребовать документы, подтверждающие период работы, не предоставляется возможным. Таким образом, управлением ПФР было принято решение не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж период работы с 03.08.1982 по 13.12.1985.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

В соответствии с п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.60 Правил № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.3. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.5. Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 2.9. Инструкции предусматривает, что в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов:

-03.08.1982 принята на должность товароведа ОРС т/пр. Туголесский бор.

В графе «на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) указано «Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в трудовой книжке данная запись исправлена, изначально было указано «3.08.1983». 

-13.12.1985 уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание). ФИО1 №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Дата заполнения трудовой книжки истца 03 августа 1983 год.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации городского округа Шатура Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-А документы предприятия ОРС Туголесского торфопредприятия отсутствуют - на хранение в муниципальный архив не передавались.

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил № 1015).

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в подтверждение спорного периода работы истца могут быть приняты показания свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что истец приходится ей родной сестрой. После обучения ее вместе с сестрой распределили на первое место работы. Сестру распределили на работу в Туголесский бор. Свидетель работала на торгово-закупочной базе, у сестры - рабочее снабжение, обслуживали Шатурский район, сестра была товароведом. 

Показания свидетеля подтверждены записями в ее трудовой книжке, в которых за соответствующие периоды имеются записи: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучение, ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу на должность товароведа по таре (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - уволена по сокращению (Пр. №С от ДД.ММ.ГГГГ). Дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка свидетеля обозревалась в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела. В материалы дела представлено свидетельство о рождении, подтверждающее родственные отношения с истцом, из которой следует, что свидетель и истец являются близнецами, рождены в один день одного года, копия диплома с отличием об окончании Алтайского экономического техникума от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об обучении сестер в одном и том же учебном заведении в один и тот же период времени.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, показания последовательны, не противоречат исследованным по делу доказательствам. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется. 

Согласно Приказу Минвуза СССР от 30.07.1980 N 870 "О введении в действие Положения о межреспубликанском, межведомственном и персональном распределении молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения" предоставление работы молодым специалистам в плановом порядке - одна из гарантий обеспечения права граждан СССР на труд, закрепленного Конституцией СССР. Работа молодого специалиста в соответствии с назначением - гражданский долг и обязанность молодого специалиста.

В силу пункта 3 Приказа от 30.07.1980 №870 выпускник высшего и среднего специального учебного заведения, закончивший полный курс обучения и защитивший дипломный проект (работу), сдавший государственные экзамены и направленный на работу комиссией по персональному распределению, считается молодым специалистом в течение трех лет после окончания учебного заведения.

Молодые специалисты, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения с отрывом от производства, направляются на работу в соответствии с приобретенными специальностью и квалификацией по плану межреспубликанского и межведомственного распределения и решению комиссии по персональному распределению молодых специалистов в порядке, установленном настоящим Положением (п.4 Приказа).

В соответствии с пунктом 5 Приказа от 30.07.1980 №870 молодые специалисты с высшим и средним образованием обязаны проработать после окончания учебного заведения в соответствии с назначением комиссии по персональному распределению и направлением министерства, ведомства не менее трех лет (кроме тех специалистов, для которых решениями Правительства СССР установлены другие сроки).

По сведениям выписки из лицевого счета застрахованного лица, в стаж истца включен период учебы в экономическом техникуме с 01.09.1979 по 30.06.1982.

На основании собранных по делу доказательств, включая трудовую книжку истца, являющуюся основным документом о работе, в которой имеются записи о приеме и увольнении (переводе) в спорный период, показания свидетеля, и иные доказательства в своей совокупности свидетельствующие об ошибочном указании года в дате заполнения трудовой книжки, отсутствие доказательств того, что истец в спорный период не работала, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения в общий стаж истца спорного периода с 03.08.1982 по 13.12.1985, подлежат удовлетворению, поскольку ненадлежащее оформление документов о трудовой деятельности, ненадлежащее хранение указанных документов работодателем, не должно нарушать прав работника на получение пенсионного обеспечения.

В связи с тем, что трудовая пенсия по старости без учета спорных периодов назначена истцу с 11.07.2019, перерасчет размера пенсии также надлежит произвести с даты возникновения права на нее. 

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения незаконным, суд расценивает как основание иска и не разрешает в качестве самостоятельного.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в общий (страховой) стаж ФИО2 период работы в ОРС торфопредприятие Тогульский бор с 03.08.1982 по 13.12.1985.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО2 с 11.07.2019.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме. 

Председательствующий Н.Б.Симон