№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес> – Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд 

<

адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ДМС Администрации 

<

адрес> – Мансийска – ФИО4,С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 – ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>6,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 – адвоката ФИО5, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску 

<

адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, и встречному иску ФИО1 к 

<

адрес> и Администрации 

<

адрес> – Мансийка о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

истец 

<

адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд по правилам статей 49, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации. По правилам статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для последующего изъятия аварийного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с копией Постановления и отчетом о рыночной стоимости жилого помещения. До настоящего времени ответчик своего согласия на подписание соответствующего соглашения не выразил, что препятствует органу местного самоуправления осуществить мероприятия по ликвидации аварийного жилого фонда на территории города Ханты-Мансийска. Жилой дом 13 по ул.Менделеева включен в адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> изымаемого жилого помещения ответчику была предложена двухкомнатная квартира в 

<

адрес>, общей площадью 54,6 кв.м на условиях договора мены. От предложенного варианта ответчик отказался, о чем составлен соответствующий акт. Учитывая, что соглашения с ответчиком не достигнуто, имеются основания для принудительного изъятия жилого помещения на основании решения суда. Согласно отчета №/ДД.ММ.ГГГГ/011300 рыночная стоимость жилого помещения составляет 

<

данные изъяты>. На основании изложенного, истец просит суд изъять у ответчика 

<

адрес> – Югры с выплатой возмещения в размере 

<

данные изъяты>; прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> – Югры с выплатой возмещения в размере 

<

данные изъяты>; признать за городским округом Ханты-Мансийск 

<

адрес> – Югры право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения (л.д.91 – 96).

Требования встречного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 является собственником трехкомнатной благоустроенной квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> – Югры, 

<

адрес>. Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Письмом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен об изъятии земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, на котором расположен жилой дом. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в адресную программу 

<

адрес> – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ., принятую ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п, а также в адресную муниципальную программу 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу предложено на условиях договора мены жилыми помещениями двухкомнатная 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>м, расположенная на 8 этаже 9-ти этажного дома. При визуальном осмотре с работником отдела сноса жилья предлагаемой квартиры установлено, что в ванной протекает потолок, из-за чего образовалась плесень, в жилых комнатах осыпается штукатурка, трещины на потолках, в кухне нет раковины и газовой плиты, торчат оголенные провода. Предоставляемая квартира требует больших финансовых затрат на приведение ее в пригодное для проживания состояние. Кроме того ответчик-истец полагает поступившее в его адрес письмо недействительным, поскольку оно подписано электронной подписью, действие которой действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик-истец считает, что он как собственник сносимого жилого помещения не должен доплачивать за излишне предоставленные метры жилья, так как ни федеральным законодательством, ни адресной программой 

<

адрес> – Югры не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого. На основании изложенного ответчик-истец просит суд обязать администрацию 

<

адрес> предоставить ему в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, размером не менее ранее занимаемого, расположенное в черте 

<

адрес> взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика по встречному иску 

<

адрес> ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, руководствуясь ч.4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика по встречному иску, ответчика (истца по встречному иску) ФИО1.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) 

<

адрес> – ФИО4 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления, встречные исковые требования не признал. 

Представители ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 – ФИО3 и адвокат ФИО5 в судебном заседании иск не признали, настояли на удовлетворении встречного иска, изложив суду доводы встречного искового заявления. 

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 57,3 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103).

Распоряжением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; жилые помещения в 

<

адрес> – изъяты для муниципальных нужд по правилам статей 49, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ (л.д.8, 9).

Жилой 

<

адрес> включён в адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п. 

Взамен изымаемого жилого помещения ответчику ФИО1 была предложена двухкомнатная квартира в 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>.м. на условиях договора мены, ФИО1 от предложенного варианта отказался, о чём свидетельствует письмо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120). 

Кроме того, взамен изымаемого жилого помещения ответчику ФИО1 была предложена двухкомнатная квартира в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.м на условиях договора мены. 

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 отказался от переселения в жилое помещение – двухкомнатную 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на условиях договора мены жилым помещением (л.д.15).

Истец 

<

адрес>, ссылаясь на отчёт ИП ФИО6 от № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (л.д.16 – 63), просит суд изъять у ответчика 

<

адрес> в 

<

адрес> в пользу городского округа 

<

адрес> с выплатой возмещения в размере 

<

данные изъяты>; прекратить право собственности ответчика на указанный объект недвижимости и признать на них право собственности за муниципальным образованием 

<

адрес>.

Стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не оспаривалась.

Соглашение между сторонами не было достигнуто, поскольку ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 настаивает на предоставлении ему равнозначного благоустроенного жилого помещения, размером не менее ранее занимаемого, расположенное в черте 

<

адрес> взамен изымаемого жилого помещения, без доплаты в стоимости, при этом от предложенных вариантов отказался.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Правительства 

<

адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы. 

<

адрес> в 

<

адрес> числится в казанном перечне многоквартирных домов, расположенных на территории 

<

адрес> - Югры, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ под номером №

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы, в перечне многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории 

<

адрес> под номером № числится 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с ч.6, ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тесту ЖК РФ) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В силу статьи 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно п.1 ч.2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы стороны ответчика по первоначальному иску основаны на его праве на предоставление другого жилого помещения без доплаты за излишнюю площадь жилья.

В соответствии с разделом 5 постановления Правительства 

<

адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе 

<

адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», переселение граждан из аварийного жилищного фонда должно быть осуществлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с согласия этих граждан в письменной форме в границах другого муниципального образования (населенного пункта) автономного округа. Порядок уплаты гражданами части стоимости приобретаемых жилых помещений в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, устанавливается в муниципальных нормативных правовых актах. (абзац введён постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п)

Таким образом, названной программой предоставление жилого помещения без уплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, не предусмотрено.

При указанных выше обстоятельствах, с учётом позиции ответчика (по первоначальному иску) при рассмотрении дела судом, суд приходит к выводу, что ответчик дважды отказался от предоставления ему жилого помещения взамен изымаемого, ссылаясь на своё право на получение жилого помещения без доплаты, таким образом, оставшимся вариантом сохранения жилищных прав ФИО1, осталось предоставление ему возмещения за изымаемое жильё.

В ходе рассмотрения дела судом, сторонами неоднократно принимались попытки заключить мировое соглашение, таким образом, обсуждался вопрос о достижении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения в размере 

<

данные изъяты>, однако стороны к соглашению не пришли.

Таким образом, право собственности ответчика на 

<

адрес> в 

<

адрес> подлежит прекращению в пользу 

<

адрес> с выплатой возмещения изымаемое жилое помещение в размере 

<

данные изъяты>, исходя из отчета № об оценке рыночной стоимости квартиры ИП ФИО6

В силу статьи 56.11 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пункт 1).

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3).

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (п.4 пп.3).

В силу приведенных положений статьи 56.11 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу настоящее решение суда о принудительном изъятии у ответчика квартиры является основанием для перехода их права собственности, которое прекращается с момента государственной регистрации, вследствие чего возникает право собственности муниципального образования.

При таких обстоятельствах требования истца-ответчика законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить полностью иск 

<

адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение.

Изъять у ФИО1 в пользу городского округа 

<

адрес> жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра 

<

адрес> – Мансийск, 

<

адрес>, с выплатой возмещения в размере 

<

данные изъяты>

Прекратить собственности ФИО1 на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Признать право собственности городского округа 

<

адрес>

Отказать в удовлетворении встречного иска ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> – Мансийка и Администрации 

<

адрес> – Мансийка о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в суд 

<

адрес> — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев