Дело №12-233/2021

№ 

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 4 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 от 08.09.2020 г. № 178 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 от 08.09.2020 г. № 178 – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва /далее Межрегиональное территориальное управление/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель по доверенности МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об его отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что согласно решению Центрального районного суда города Красноярска от 27.09.2018 г., Межмуниципальное территориальное управление и Минпромторг России, обязаны принять меры по обеспечению охраны опасного производственного объекта – шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...> кадастровый /условный/ номер 24:50:0500104:83, вблизи здания № 30/4 /компрессорная/, литер № В499 в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу. Указывает, что в решении Центрального районного суда г. Красноярска по делу № 2-1131/2018 отсутствует указание на способ осуществления органом исполнительной власти охраны опасного производственного объекта, а также не указывается какие именно меры по обеспечению охраны шламонакопителя должно осуществить Межрегиональное территориальное управление, а, следовательно, указанная обязанность заведомо не исполнима. Судом выдан исполнительный лист от 24.04.2019 г. ФС № 030640145, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю /далее - МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, Ответчик/ ФИО3 возбуждено исполнительное производств от 29.05.2019 г. № 15859/19/24097-ИП. 22.07.2019 г. МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску по исполнительному произвол №15859/19/24097-ИП вынесено Постановление № 24097/19/41391 о взыскании с Межрегионального территориального управления исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановление № 24097/19/41391 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. обжаловано в Центральным районном суде г. Красноярска, Межрегиональное территориальное управление освобождено от уплаты исполнительского сбора. 31.10.2019 г. в Межрегиональное территориальное управление поступило требование о добровольном исполнении исполнительного документа в рамках исполнительного производства от 29.05.2019 г. № 15859/19/24097 в срок до 15.01.2019 г. Указывает, что Межрегиональное территориальное управление не имеет объективной возможности исполнить требование неимущественного характера: принять меры к обеспечению охраны опасного производственного объекта – шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый /условный/ номер 24:50:0500104:83, вблизи здания 2 /компрессорная/, литер № В499, в связи с наличием непредотвратимых обстоятельств. Указывает, что предприятие ФГУП «ПО КХК «Енисей» входит в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в введении Минпромторга России, что отражено в распоряжении Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 1954-р. В силу п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-p в соответствии со ст. 190 Федерального закона «О несостоятельности и банкротстве» утвержден перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляет деятельность КХК «Енисей». В соответствии с указанным перечнем, федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляется деятельность Предприятие, является Минпромторг России. Согласно пункту 5.13. Положения о Минпромторге России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 438, Минпромторг России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций. В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты. К таким объектам относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества – воспламеняющиеся, окисляющиеся, взрывающиеся, горючие, токсичные, высокотоксичные вещества, способные возгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Указывает, что согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывав и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных ст. 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производстве, объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных ст. 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования граждан ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта; причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в oбласти промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями. Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору ФГУП ПО «КХК «Енисей» выдана Лицензия от 29.11.2017 № ВХ-00-016891 на осуществление: эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной /сыскной/ и частной охранной деятельности» утвержден Перечень объектов, подлежащих государственной охране. В соответствии с п. 10 указанного Перечня, среди прочих, к объектам, подлежащим государственной охране, отнесены объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия, основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ /средств взрывания, порохов/ промышленного назначения, в том числе, полученных в результате утилизации боеприпасов и отходов их производств. Указывает, что тем самым, законодателем ограничена сфера деятельности частных охранных организаций, предоставив Правительству РФ право определения объектов, услуг по охране которых эти организации оказывать не могут. Считает, что охрану объектов, подлежащих государственной охране, может осуществлять лишь та организация, которая наделена действующим законодательством соответствующими полномочиями. Таким образом, осуществление охраны объекта I класса опасности Шламонакопителя невозможно без осуществления одновременно его эксплуатации организации имеющей лицензию на такой вид деятельности, а также без исполнения вышеуказанных обязанностей, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Указывает, что в настоящее время у Межрегионального территориального управления объективно отсутствует как физическая, так и юридическая возможность добровольно исполнить решение Центрального районного суда г. Красноярска от 27.09.2018 г. Так, определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.03.2016 г. Росимуществом в лице Территориального управления совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до настоящего времени не исполнено в силу объективных обстоятельств. Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2016 г. установлена необходимость обязать Росимущество и Минпромторг принять шламонакопитель совместно, при этом названные органы государственной власти не лишены возможности совместно урегулировать возникающие между ними разногласия по поводу принятия имущества, учитывая их общую подчиненность Правительству РФ. Указывает, что до настоящего времени Росимущество о принятии от конкурсного управляющего ФГУП ПО КХК «Енисей» в казну Российской Федерации либо закреплении за другим лицом объекта недвижимого имущества - шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...> в адрес Межрегионального территориального управления не поступило. Следовательно, право хозяйственного ведения ФГУП «ПО КХК «Енисей» на объект недвижимого имущества — «Шламонакопитель», расположенный по адресу: 

<

...> в настоящее время не прекращено. Правообладателем объекта недвижимого имущества – шламонакопитель в настоящее время является ФГУП «ПО КХК «Енисей», который несет бремя содержания указанного имущества. Указывает, что ФГУП ПО «КХК «Енисей» единственное предприятие на территории Красноярского края, которому Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору выдана Лицензия № ВХ-00-016891 от 29.11.2017 г. на осуществление: эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Учитывая, что ФГУП ПО «КХК «Енисей» выполняет работы по хранению веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на данное предприятие распространяются положения п. 10 Постановления Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, соответственно, предприятие в целом подлежит государственной охране в силу прямого указания закона. Кроме того, указывает, что Минпромторг РФ наделен полномочиями на получение средств федерального бюджета на содержание, охрану и эксплуатацию гидротехнического сооружения шламонакопитель – I класса опасности, принадлежащего подведомственному ему предприятию ФГУП «ПО КХК «Енисей» на праве хозяйственного ведения. Указывает, что правообладателем объекта недвижимого имущества – шламонакопитель в настоящее время является ФГУП «ПО КХК «Енисей», который несет бремя содержания указанного имущества, и владеет им на праве хозяйственного ведения, которое зарегистрировано в установленном порядке. ФГУП «ПО КХК «Енисей» осуществляет в настоящее время охрану шламонакопителя во исполнение вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.09.2016 г. Денежные средства за содержание и охрану шламонакопителя ФГУП «ПО КХК «Енисей» взыскивает на основании судебного решения с Минпромторга РФ. Указывает, что в настоящее время между ФГУП ПО КХК «Енисей», являющимся правообладателем ГСТ шламонакопителя и Центром охраны объектов промышленности /филиалом/ ФГУП «Орана» Росгвардии заключен договор СФО/2019/241 от 30 октября 2019 года на охрану шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...>, стоимость услуг по обеспечению охраны объекта составляет 401 905, 44 рублей с учетом НДС в месяц. Затраты на охрану шламонакопителя ФГУП ПО КХК «Енисей» взыскиваются по судебным решениям с Российской Федерации в лице Минпромторга России. На сегодняшний день ФГУП ПО «Енисей» взысканы в судебном порядке с Минпромторга России расходы на содержание и охрану изъятых из оборота, участвующих в производстве порохов и твердого ракетного топлива объектов в сумме 22 390 508 руб. 80 коп., в сумме 80 021 848 руб. 63 коп., в сумме 97 495 751 руб. 75 коп. Указывает, что МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва является органом исполнительной власти РФ, получение лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности не входит в полномочия, а следовательно МТУ не является специализированной организацией, организующей охрану и эксплуатацию шламонакопителя – I класса опасности. Считает, что в действиях Межрегионального территориального управления не содержится объективной стороны административного правонарушения, следовательно отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем с просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание представитель МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц. 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно обжалуемому постановлению начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 № 178 от 08.09.2020 г. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ч.1 и 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что 29.05.2019 г. в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство № 15859/19/24097, на основании исполнительного листа ФС № 030640145 от 24.04.2019 г., выданного Центральным районным судом г. Красноярска по делу № 2-1131/2018, вступившему в законную силу 14.01.2019 г., предметом исполнения является – обязать Росимущество в лице Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и Минпромторг России принять меры по обеспечению охраны опасного производственного объекта – шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый /условный/ номер 24:50:0500104:83 вблизи здания № 30/4 /компрессорная/, литер № В499 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в пользу прокурора Ленинского района г. Красноярска. 11.06.2019 г. постановление о возбуждении исполнительного производства № 15859/19/24097 вручено Межрегиональному территориальному управлению. Предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — 5 дней. В срок для добровольного исполнения должник — Межрегиональное Территориальное управления Федерального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва требования исполнительного листа ФС № 030640145 от 24.04.2019 г. не исполнил. 22.07.2019 г. в рамках исполнительного производства № 15859/19/24097 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 

<

данные изъяты> рублей. 03.09.2019 г. Межрегиональное Территориальное управление привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 27.07.2020 г. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в рамках исполнительного производства № 15859/19/24097, возбужденного 29.05.2019 г. вручено требование от 24.07.2020 г. об исполнении требований исполнительного документа ФС № 030640145 от 24.04.2019 г. в 10-дневный срок с момента получения требования, т есть до 10.08.2020 г.. 01.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа ФС № 030640145 от 24.04.2019 г. Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не исполнено: меры по обеспечению охраны опасного производственного объекта – шламонакопителя, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый /условный/ номер 24:50:0500104:83 вблизи здания № 30/4 /компрессорная/, литер № В499, не приняты. Требовани исполнительного документа ФС № 030640145 от 24.04.2019 г. в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа, не исполнены. 01.09.2020 г. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва вручено уведомление от 01.09.2020 г. о составлении 03.09.2020 г. в 11 час. 00 мин. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 03.09.2020 г. в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва судебным пристав — исполнителем составлен административный протокол по признакам состава административного правонарушения по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва 11.08.2020 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: 

<

...> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. 

Нормой статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации, определено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие суда непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Кроме того, в настоящее время имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, которое в настоящее время не приостановлено, а также должнику судом не предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц /статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном лике производстве", далее - Закон об исполнительном производстве/.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве, при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Нормой части 2 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаете, противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается: совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия /бездействия/, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия /бездействия/, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: 

актом об обнаружении правонарушения от 01.09.2020 г.;

копией исполнительного листа от 27.09.2018 г. ФС № 030640145;

постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.05.2019 г. № 24097/19/34315;

требованием к исполнительному производству № 24097/20/22274;

письмом от 04.08.2020 г. № 24-АВ-04/8310;

уведомлением от 01.09.2020 г.;

определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 03.09.2020 г. № 178;

протоколом об административном правонарушении от 03.09.2020 г. № 178;

постановлением по делу об административном правонарушении от 08.09.2020 г. № 178. 

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении Межрегионального территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, доказательствам дана надлежащая оценка, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, объективная сторона состава административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Начальником отделения – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Доводы жалобы заявителя фактически сводятся к переоценке доказательств, которым административным органом дана надлежащая оценка в постановлении.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, с учетом всех имеющихся материалов. 

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Таким образом, судом не установлено оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО2 от 08.09.2020 г. № 178 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае – оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.А. Шиверская