РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года город Салехард 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Гасымовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1072/2018 по иску ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в виду ненадлежащего оказания услуг почтовой связи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в виду ненадлежащего оказания услуг почтовой связи.

В обоснование иска указано, что 28 ноября 2017 года в Секретариат ЕСПЧ истцом было направлено почтовое отправление снаряженное письменным официальным обращением, которое было зарегистрировано в канцелярии ФКУ ИК-18 за номером Л-395 от 28 ноября 2017 года. 26 февраля 2018 года из ЕСПЧ было получено письмо от 23 января 2018 года, в котором было указано на то, что почтовое отправление от 28 ноября 2017 года в ЕСПЧ не поступало. 08 февраля 2018 года истец обратился к ответчику с претензией о возмещении морального вреда. 14 марта 2018 года получил ответ на претензию, из которого следует, что его требования оставлены без удовлетворения. В следствии оказания ответчиком некачественных услуг истцу был причинен моральный вред, подлежащий компенсации в сумме 5 000 рублей. Просил взыскать моральный вред и штраф. 

Дело рассмотрено с участием истца посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. На предложения суда по предоставлению доказательств в обоснование доводов иска, что предусмотрено положениями ст. 56 ГПК РФ, истец отказался выступать в судебном заседании, в последующем отказался от участия в судебном заседании. 

Представитель ответчика УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России" ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, при этом указал, что доказательств передачи указанного истцом письма сотрудниками ФКУ ИК-18 в ОПС п. Харп последним не представлено. Указанный номер № от 28 ноября 2017 года не является номером регистрируемого почтового отправления.

Ответчик ФГУП "Почта России" своего представителя в суд не направил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

ФИО1 через администрацию ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО направил простое закрытое письмо в ЕСПЧ. Указанное письмо, 28 ноября 2017 года зарегистрировано за исходящим №.

Доказательств, бесспорно подтверждающих факт внесения в реестр почтовой корреспонденции для передачи в почтовое отделение п. Харп, сотрудниками ФКУ ИК-18, либо иная отметка о принятии, передачи либо не передачи ФКУ ИК-18 письма истца в почтовое отделение п. Харп, не имеется.

Из представленного ответа заместителя прокурора Приуральского района от 22 марта 2018 года не следует, что в ходе проводившейся проверки сотрудниками прокуратуры изучались и исследовался реестр, подтверждающий факт передачи в почтовое отделение п. Харп, сотрудниками ФКУ ИК-18 письма истца.

Согласно ч. 2 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В силу ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

По состоянию на ноябрь 2017 года порядок отправки осужденными почтовой корреспонденции регламентировался Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года №.

Согласно правилам получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.

Отправка простой корреспонденции осуществляется сотрудниками почтовой связи в соответствии с «Правилами оказания услуг почтовой связи» (утверждены приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 №234) без выдачи квитанции и без расписки (п. 10).

Исковые требования истец обосновывает ненадлежащим исполнением ответчиком оказания услуг почтовой связи, что по мнению истца установлено прокуратурой Приуральского района. Суд находит этот довод ошибочным.

Вследствие отсутствия какой-либо отметки о подготовке реестра и принятии реестра почтовым отделением п. Харп невозможно установить факт передачи ФКУ ИК-18 письма истца либо факт обратного и причин.

Из изложенного следует, что доказательства, подтверждающие вину УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" в утрате обращения истца в ЕСПЧ 28 ноября 2017 года отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в виду ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, поскольку вина ответчика в совершении противоправных действий в отношении истца не установлена.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда в виду ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова