Дело № 2-1003/2021

68RS0015-01-2021-001355-21

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре Митюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонному) о признании трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены следующие периоды работы: 

ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш».

Считая решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) в указанной части необоснованным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца ФИО1 адвокат Алешко С.В., действующий на сновании ордера, заявленные требования поддержал и, пояснив, что право на досрочное назначение страховой пенсии не должно зависеть от недобросовестности работодателя, просил включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;

ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш». 

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонного) - ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия, в соответствии с данной статьей назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеется трудовой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. ФИО1 при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда были не включены спорные периоды работы, в связи с тем, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, возможно учесть при назначении досрочной страховой пенсии по старости, как соответствующие периоды работы только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Согласно сведений, которые имеются в Управлении Пенсионного Фонда РФ по организации ООО «Моршанск Химмаш» начисление страховых взносов за период с января 2013 года по декабрь 2014 года происходило ежемесячно, при этом уплата страховых взносов происходила не месяц в месяц, а позже. Учитывая, что страховые взносы должны быть не только начислены, но и уплачены для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости отсутствует. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях»).

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает мужчинам право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное). 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш», за которые отсутствует уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. 

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> 

В силу ч.1 ст.11 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Новые Правила содержат аналогичные требования порядка подтверждения и зачета стажа периодов работы.

В силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Пунктом 15 данного Постановления разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются с 01 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в п.п.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Как следует из материалов дела ФИО1 в периоды: ДД.ММ.ГГГГ – работал в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;

с ДД.ММ.ГГГГ – работал в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш».

В вышеуказанные периоды ООО «Завод Моршанскхиммаш» в орган пенсионного обеспечения страховые взносы по дополнительному тарифу уплачивались не полностью. 

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Моршанскхиммаш», представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, на которые начислены и уплачены страховые взносы:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Согласно справке ООО «Завод «Моршанскхиммаш» от ДД.ММ.ГГГГг. № о начислении (уплате) дополнительных тарифов страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на работах, дающих право на достроечное назначение страховой пенсии по старости в отношении ФИО1 имеются сведения о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13674,39 руб., уплачено 9557,0 руб.; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 12969,99 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 17115,37 руб., сведения об уплате в данные периоды отсутствуют. 

Из положения ст. 6 Федерального Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ, поэтому согласно положениям Федеральных законов №167-ФЗ, 27-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение – обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, суд считает, что неуплата работодателем страховых взносов, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что характер и условия труда работ, выполняемых ФИО1, соответствуют характеру и условиям, дающим право на пенсионные льготы, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш».

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «МоршанскХимМаш»;

с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Завод «Моршанскхиммаш».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья: И.А.Комарова 

Решение составлено в окончательной форме: 03 августа 2021 года.

Судья: И.А.Комарова