№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, в связи с чем в его адрес направлялось налоговое уведомление об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес направлено требование об уплате недоимки, которое в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для взыскания недоимки в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 

<

данные изъяты> рублей, уплату государственной пошлины возложить на ответчика.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик, его представитель также не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

Согласно доводам изложенным в письменном отзыве, спорные объекты недвижимости являлись предметами рассмотрения в Арбитражном суде Самарской области, а именно финансовым управляющим должника -ФИО3 было подано заявление об оспаривании сделки купли-продажи указанных объектов недвижимости, рассмотрев которое, арбитражный суд вынес определение которым признал заключенный между ФИО2 и ФИО4 договор купли-продажи, недействительным, применив одностороннюю реституцию. По мнению представителя административного ответчика, право собственности считается отсутствующим с момента вступления судебного решения в законную силу, а не с момента внесения записи в ЕГРН, в связи с чем, налоговым органом пропущен срок исковой давности, исчисляемый с даты вынесения Арбитражным судом Самарской области определения о признании сделки купли-продажи недействительной. Кроме того, ФИО2 пользовался спорным объектом в период до 2019 г., а именно до вынесения арбитражным судом определения о принятии обеспечительных мер в феврале 2019г. Данный довод подтверждается тем, что за 2017, 2018гг. налоговые периоды ответчик не имеет задолженности по земельному налогу в отношении спорных объектов недвижимости. 

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших об его отложении. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – пункт 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации. 

Положениями пунктов 1, 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно статье 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов административного дела следует, что ответчик в юридически значимый период времени (2019 г.) являлся плательщиком земельного налога, в связи с наличием регистрации на его имя объекта налогообложения, а именно земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Участок с кадастровым номером № принадлежал ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание прекращения права - определение Арбитражного суда 

<

адрес>; участок с номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основание прекращения права - определение Арбитражного суда 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав представленной по запросу суда. 

Так, налогоплательщику налоговым органом исчислен земельный налог за 2019 год в размере 

<

данные изъяты> руб. в отношении вышеуказанных земельных участков, о чем налоговым органом через ЛК налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанное налоговое уведомление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом пользователя рабочего стола ЛК налогоплательщика. 

В установленный в налоговом уведомлении срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее, в редакции, действующей на день возникновения налоговых правоотношений) в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 

<

данные изъяты> рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части увеличения размера недоимки с 3 000 рублей до 10 000 рублей, предоставляющей налоговому органу право на обращение в суд, которые вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Данный закон был опубликован ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-847/2022 о взыскании с должника недоимки по земельному налогу за 2019г. в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением того же мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № по возражениям должника был отменен.

Однако обязанность по уплате задолженности по налогу налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговая инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском о взыскании с ответчика обязательных платежей в принудительном порядке.

Таким образом, суд полагает, что довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности несостоятелен, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом был соблюден. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. 

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

С учетом вышеприведенных правовых положений обязанность уплачивать налог возникает по общему правилу с момента регистрации за владельцем права собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № заявление финансового управляющего ФИО3 удовлетворено, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки в виде возврата имущества в конкурсную массу должника. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № заявление финансового управляющего ФИО3 удовлетворено договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО2 с согласия ФИО5 признан недействительным. На ФИО2 возложена обязанность по возврате в конкурсную массу должника земельного участка с кадастровым номером №, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, восстановлено право собственности ФИО4 на указанные объекты. 

Вместе с тем, на основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимые объекты является единственным доказательством существования зарегистрированного права, поэтому плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, указанное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество как обладающее правом собственности на соответствующий объект недвижимости. 

С учетом пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, в том числе земельные участки, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, а также Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации была сформулирована позиция, согласно которой плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в реестре как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. 

При противоположном подходе, возложение обязанности по уплате земельного налога на продавца, не обладавшего земельным участком в спорный период и не имевшего юридической возможности извлекать какую-либо выгоду от его использования, нарушается принцип экономической обоснованности взимания земельного налога как поимущественного налога. 

Таким образом, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговые правоотношения, учитывая, что ответчик владел недвижимым имуществом, являющимся объектом налогообложения, как собственник. Факт владения земельными участками определениями Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ не опровергнут. Кроме того, в указанных определениях суда отражено, что ФИО2 возражал относительно удовлетворения заявления финансового управляющего о признании сделок недействительными. 

Таким образом, установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком как налогоплательщиком надлежащим образом не была исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию 

<

данные изъяты> рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес>, недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.С. Пудовкина