Дело № 1-519/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации 

г. Ухта 28 декабря 2017 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Юговой Д.В.,

при секретаре судебного заседания Иванкиной Т.В., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Ухты Федорова Н.А.,

подсудимой ФИО1 и ее защитника адвоката Гурьева И.В.,

представителя потерпевшего Т.Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению 

ФИО1, 

<

...> г. рождения, уроженки ...., ...., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...., ...., осужденной:

- приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 

<

...> г.) по ч.4 ст.160, ч.1 ст.201 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных унитарных предприятиях, сроком на 3 года и в виде штрафа в размере 80000 рублей. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. Основное наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно, оплата штрафа произведена в полном объеме 

<

...> г., 

под стражей по настоящему уголовному делу не содержащейся,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1 совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Муниципальное унитарное предприятие «....» муниципального образования городского округа «....» (далее МУП «....») создано вследствие реорганизации путем преобразования отдела технической информации администрации .... «....» в соответствии с постановлением Главы администрации МО «....» от 

<

...> г. № .... и решением Комитета по управлению имуществом МО «....» от 

<

...> г. № .... «Об учреждении муниципального унитарного предприятия «....», зарегистрировано администрацией муниципального образования «....» 

<

...> г. года № ...., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 

<

...> г. за основным регистрационным номером ...., осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением Комитета по управлению имуществом муниципального образования «....» от 

<

...> г. № .... §..... МУП «....» является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, не наделенным правом собственности на имущество, закрепленным за ним собственником. Учредителем и собственником имущества МУП «....» является Муниципальное образование городского округа «....». Правомочия собственника имущества МУП «....» осуществляют Совет МОГО «....», Администрация МОГО «....», Комитет по управлению имуществом МОГО «....» в соответствии с их полномочиями, определенными Советом МОГО «....». МУП «....» создано в целях получения и распространения информации о деятельности МОГО «....» и получения прибыли (п. ..... Устава Предприятия). Предметом деятельности МУП «....» являются выполнение комплекса работ, связанным с информационным обслуживанием населения города через эфирное телевидение (п. .... Устава Предприятия). Основные виды деятельности МУП «....» определены п. .... Устава Предприятия: поиск, получение и распространение информации, производство и распространение телепрограмм в МОГО «....»; предоставление оперативной, независимой и всесторонней информации телезрителям о событиях в МОГО «....» и за его пределами; информационно-аналитическое обеспечение внутренней и внешней политики МОГО «....»; модернизация и развитие материально-технической базы телевещания, сети распространения телесигнала и иных коммуникационных систем в МОГО «....» на основе внедрения современных технологий; достижение наилучших экономических результатов деятельности на основе совершенствования организации производства, использование прогрессивных форм управления, увеличение производительности труда, повышение уровня квалификации специалистов; организация эфирного и кабельного телевизионного вещания; изготовление телевизионных передач, документальных фильмов, очерков, зарисовок; оказание платных услуг предприятиям, учреждениям, организациям и населению; оказание технической помощи по обслуживанию и строительству систем кабельного и эфирного телевидения; организация пунктов видеопроката; распространение телевизионных программ других телевизионных компаний; продажа телевизионного, видео и радиооборудования.

Распоряжением руководителя администрации МОГО «....» за № ....-лс от 

<

...> г. ФИО1 с 

<

...> г. назначена на должность директора МУП «....», расположенного по адресу: ..... 

В соответствии с распоряжением, Уставом МУП «....», трудовым договором № .... от 

<

...> г., заключенным между администрацией муниципального образования городского округа «....» в лице руководителя администрации МОГО «....» и ФИО1, ФИО1 являлась должностным лицом государственного учреждения, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии с п.3,4 Постановления Правительства Российской Федерации № 210 от 21.01.1994 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контактов)», действовавшего в период времени с 01.09.2009 года по 01.01.2015 года, (утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 2 «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»), условия оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) предприятий определяются органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и которые осуществляют полномочия собственника имущества предприятия, или уполномоченными органами, имеющими право заключать трудовой договор с руководителями предприятий. Данным Постановлением утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных (муниципальных предприятий) при заключении с ними трудовых договоров (контрактов). Согласно п.2 Положения, оплата труда руководителей государственных (муниципальных) предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Аналогичная норма содержится и в Положении о заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий МО «....», пунктом .... которого установлены ограничения размера вознаграждения (суммарный размер вознаграждения не должен превышать 9-ти месячных окладов в год, ежеквартальный – не более 6-ти месячных окладов в год), а также необходимость согласования выплаты вознаграждения курирующим отделом администрации МО «....». Конкретные условия вознаграждения (премирования) устанавливаются трудовым договором. Таким образом, иные виды оплаты труда руководителю унитарного предприятия не предусмотрены.

Трудовым договором № .... от 

<

...> г., заключенным администрацией МОГО «....» с ФИО1 на основании распоряжения руководителя администрации МОГО «....» за № ....-лс от 

<

...> г. директору МУП «....» ФИО1 определен исчерпывающий перечень оплаты труда, включающий в себя: должностной оклад в размере .... рублей ежемесячно; ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая устанавливается по решению администрации МОГО «....»; вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое выплачивается ежеквартально и по итогам года из прибыли, остающейся после расчетов по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и перечисления собственнику части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту ..... вышеуказанного трудового договора, вознаграждение директору МУП «....» выплачивается после согласования с курирующим отделом администрации МОГО «....». 

В период времени с 

<

...> г. по 

<

...> г. ФИО1, находясь на своем рабочем месте в здании МУП «....» по адресу: ...., имея умысел, направленный на хищение вверенных ей средств, используя свое служебное положение, в нарушение порядка, установленного должностной инструкцией, с целью получения незаконной материальной выгоды, осуществляя единый продолжаемый преступный умысел на систематическое в течение длительного периода времени хищения денежных средств МУП «....», не обладая полномочиями по принятию решений об установлении себе по занимаемой должности денежных выплат за счет средств, полученных предприятием от приносящей доход деятельности, незаконно утвердила себе в штатных расписаниях, ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых служебных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до .... процентов, в отсутствие решения администрации МОГО «....», получив, таким образом, в период времени с 

<

...> г. по 

<

...> г. начисленные ей денежные средства.

Так, ФИО1 за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рубля .... копеек, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рублей .... копеек; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, с учетом необоснованной и незаконной оплаты ежегодного отпуска, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рублей .... копейки; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рублей, составляющая ....% от суммы оклада, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубля; за 

<

...> г. начислена надбавка к должностному окладу в размере .... рубля .... копеек, составляющая ....% от суммы оклада, с учетом необоснованной и незаконной оплаты ежегодного отпуска, что с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за вычетом НДФЛ составило .... рубль .... копеек.

Таким образом, в нарушении действующего законодательства, порядка оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, установленного условиями их трудовых договоров и нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы оплаты их труда, без согласования с учредителем и собственником имущества МУП «....» - Администрации МОГО «....» директор МУП «....» ФИО1 присвоила вверенные ей в силу занимающей должности денежные средства, принадлежащие МУП «....» на общую сумму .... рубля .... копеек.

Подсудимая ФИО1 вину по предъявленному обвинению не признала, в судебном заседании показала, что с 

<

...> г. являлась руководителем МУП «....», при этом каких-либо надбавок она себе не устанавливала, приказов не издавала, не просила об этом главного бухгалтера предприятия, никаких изменений в штатное расписание она не вносила, все штатные расписания были согласованы с администрацией МОГО «....». Полагает, что органы предварительного следствия, указанную и утвержденную ею в штатном расписании надбавку в размере ....%, ошибочно приняли за надбавку к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий), тогда как положение об оплате труда работников МУП «....», действовавшее в период с 

<

...> г. по 

<

...> г. предусматривает надбавку к должностному окладу в размере ....% за взятые обязательства о полной материальной ответственности. 

Несмотря на то, что подсудимая не признает совершение присвоения с использованием своего служебного положения, ее вина в совершении преступления установлена достаточной совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. В частности, показаниями представителя потерпевшего Т.Е.П., свидетелей К.Н.В., Б.В.А., В.В.С., протоколами следственных действий и другими доказательствами.

Из показаний представителя потерпевшего Т.Е.П., данных в ходе судебного заседания и показаний, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, следует, что с 

<

...> г. она работает в должности главного бухгалтера МУП «Редакция газеты «....», в период с 

<

...> г. и по 

<

...> г. она также осуществляла свою трудовую деятельность в МУП «....» в должности бухгалтера. В период с 

<

...> г. по 

<

...> г. директором МУП «....» была ФИО1 

<

...> г. сотрудниками Контрольно-счетной палаты МОГО «....» проводилась плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «....» за период 

<

...> г.-

<

...> г. года. В проверяемом периоде директору ФИО1 ежемесячно начислялась и выплачивалась надбавка по положению об оплате труда, непредусмотренная условиями ее трудового договора. Условиями трудового договора предусмотрено установление надбавки за особые условия труда в размере до ....% по согласованию с собственником имущества - администрацией МОГО «....», проверкой установлено, что указанная выше надбавка собственником имущества не устанавливалась и не согласовывалась. В ходе проверки установлено, что общая сумма необоснованно начисленных и выплаченных директору МУП «....» ФИО1 денежных средств за период ее работы с 

<

...> г. по 

<

...> г. составила .... рублей .... копеек, в том числе фактически выплаченная сумма на руки за вычетом НДФЛ - составила .... рубля .... копеек. Начисление заработной платы директору осуществлялась исходя из штатного расписания. Штатное расписание составляется и утверждается самим директором предприятия в зависимости от вносимых изменений, а при отсутствии изменений раз в год. По результатам проверки КСП МОГО «....» составлен Акт проверки «Анализ экономической эффективности МУП «....» МОГО «....», которым установлена сумма необоснованно начисленных и выплаченных ФИО1 денежных средств. Дополнительно пояснила, что из-за переезда предприятия из одного помещения в другое, часть документации, на основании которых производились указанные выше выплаты, была утрачена. 

Свидетель К.Н.В. показала, что состоит в должности инспектора Контрольно-счетной палаты МОГО «....». Согласно утвержденного плана контрольных мероприятий на 

<

...> г. она совместно с Б.В.А. осуществляла проверку финансово-экономической деятельности МУП «....» за период 

<

...> г.-

<

...> г. год, директором которого в период с 

<

...> г. по 

<

...> г. являлась ФИО1 По результатам проверки составлен Акт проверки «Анализ экономической эффективности МУП «....» МОГО «....». Контрольным мероприятием установлена необоснованная выплата ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая устанавливается только по решению Администрации МОГО «....», что прописано в трудовом договоре, заключенном Администрацией МОГО «....» с ФИО1 Согласно информации, представленной Администрацией МОГО «....» ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда директору предприятия ФИО1 не устанавливалась. В проверяемом периоде (

<

...> г.-

<

...> г.) директору предприятия ФИО1 необоснованно начислено .... рубля .... копейка, фактически выплаченная сумма составила – .... рублей .... копейки.

Из показаний свидетеля Б.В.А., данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, следует, что она состоит в должности главного эксперта Контрольно-счетной палаты МОГО «....». В 

<

...> г. проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «....» МОГО «....», целью которой являлся «Анализ экономической эффективности МУП «....» МОГО «....» по вопросу перечисления в бюджет МОГО «....» части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей». Проверяемый период: 

<

...> г. – 

<

...> г., по результатам проверки составлен Акт проверки «Анализ экономической эффективности МУП «....» МОГО «....» от 

<

...> г. № ..... Директором предприятия в период с 

<

...> г. по 

<

...> г. являлись ФИО1, оплата ее труда определялась трудовым договором и включала в себя: должностной оклад в размере .... рублей; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая устанавливается по решению Администрации МОГО «....»; вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, которое выплачивается ежеквартально и по итогам года из прибыли, остающейся после расчетов по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и перечисления собственнику части прибыли от использования имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения. Контрольной проверкой была установлена необоснованная выплата ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая не была согласована с Администрациией МОГО «....». В проверяемом периоде – 

<

...> г. 

<

...> г. директору Предприятия ФИО1 необоснованно начислена и выплачена заработная плата в сумме .... рубля .... копейка, фактически выплаченная сумма составила – .... рублей .... копейка. 

Период работы ФИО1 директором предприятия с 

<

...> г. по 

<

...> г. в проверку КСП не вошел, однако в ходе допроса ей следователем были предоставлены расчетные листы о получении заработной платы ФИО1, согласно отраженных в расчетных листках сведений на предмет соответствия составляющим оплаты труда установлено, что за 

<

...> г. ФИО1 необоснованно начислена надбавка в размере .... %, составляющая – .... рубля .... копеек, с учетом северной надбавки и районного коэффициента сумма составила .... рублей .... копеек, за 

<

...> г. ФИО1 необоснованно начислена надбавка в размере .... %, составляющая - .... рублей, с учетом северной надбавки и районного коэффициента сумма составила .... рублей, общая сумма необоснованно начисленной надбавки за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. составила – .... рубля .... копеек, фактически выплаченная сумма за вычетом НДФЛ, (что составляет 13 % - .... рублей), составила .... рубля .... копеек. Данные показания свидетель подтвердила в полном объеме. (том №...., л.д. ....-....)

В судебном заседании свидетель В.В.С. показала, что работает в должности заведующей отдела кадров администрации МОГО «....». В 

<

...> г. сотрудниками Контрольно-счётной палаты МОГО «....» проводилась проверка деятельности МУП «....». Проверкой было установлено, что директору МУП «....» ФИО1 ежемесячно начислялась и выплачивалась надбавка к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая устанавливается по решению Администрации МОГО «....». При этом за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. каких-либо распоряжений по факту дополнительных доплат, вознаграждений и надбавок к должностному окладу в размере ....% за особые условия труда директору МУП «....» ФИО1, согласованных и утвержденных Администрацией МОГО «....» личное дело ФИО1 не содержит.

Кроме того, вина подсудимой в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами: 

- рапортом об обнаружении признаков преступления, зарегистрированным в КУСП № .... от 

<

...> г. (т. .... л.д. ....);

- Уставом МУП «....» МО ГО «....» от 

<

...> г., из которого следует: п. .... Учредителем и собственником имущества предприятия является МО «....»; п. ..... Правомочия собственника имущества предприятия осуществляют Совет МО «....», Администрация МО «....», Комитет по управлению имуществом МО «....» в соответствии с их полномочиями, определенными Советом МО «....»; п. ..... единоличным исполнительным органом предприятия является Директор, назначаемый на должность Главой МО «....». Назначению Директора предприятия предшествует заключение трудового договора; п. ..... трудовой договор с директором может быть изменен путем заключении дополнительного соглашения, если иное не предусмотрено законодательством; п. .... директор предприятия подотчетен собственнику имущества предприятия; п. .... директор самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью предприятия, отнесенные к его компетенции ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящим уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями органов МО «....». Директор предприятия, в том числе: совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, открывает в банке расчетный и другие счета, подписывает исходящие и внутренние документы предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб предприятия; своевременно обеспечивает уплату предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством, предоставляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты (т. ...., л.д.....-....);

- распоряжениями администрации МО ГО «....» № ....-лс от 

<

...> г. и №....-лс от 

<

...> г., согласно которым ФИО1 в период времени с 

<

...> г. по 

<

...> г. занимала должность директора в МУП «....» (т. ...., л.д. ...., ....);

- должностной инструкцией директора МУП «....» от 

<

...> г., из которой следует, что Директор в своей деятельности руководствуется: законодательными и нормативно-правовым актами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия; уставом предприятия, локальными нормативными актами предприятия и настоящей должностной инструкцией (п. ....). Директор предприятия выполняет следующие должностные обязанности: п. .... осуществляет руководство всеми видами деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством; п. .... организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений и направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов продаж (услуг) и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции (услуг)…; п. .... обеспечивает выполнение предприятием всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а также хозяйственных и трудовых договоров и бизнес-планов; п. .... организует производственно-хозяйственную деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучение конъюнктуры рынка и передового опыта в целях всемерного повышения технического уровня и качества продукции (услуг), экономической эффективности ее производства, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов; п. .... принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных, благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды; п..... обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, …, выплату заработной платы сотрудникам в установленные сроки; п. .... совместно с трудовым коллективом обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности сотрудников предприятия; п. .... решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности общества, в пределах, предоставленных ему законодательством прав, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам – заместителю директора, руководителям структурных подразделений; п. .... обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирование социально-трудовых отношений, обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержании и расширения масштаба предпринимательской деятельности; п..... защищает имущественные интересы предприятия в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления; п...... соблюдает служебную тайну в отношении полученной информации, …. 

Кроме того, директор предприятия имеет право: п. .... распоряжаться имуществом и средствами предприятия с соблюдением требований, определенных законодательством, уставом предприятия, иными нормативно-правовыми актами; п. .... открывать в банковских учреждении расчетные и иные счета; п. .... заключать трудовые договоры; п. .... принимать решения о приеме сотрудников на предприятие, об их переводе и увольнении, о мерах поощрения и дисциплинарных взысканиях (т. ...., л.д. ....-....);

- трудовым договором № .... от 

<

...> г., заключенным между ФИО1 и Администрацией МО ГО «....» в лице ее руководителя М.И.Н. Согласно п..... должностной оклад директору предприятия устанавливается в размере .... рублей ежемесячно. Директору предприятия по решению администрации может устанавливаться ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до .... %. Вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачивается ежеквартально и по итогам года из прибыли, остающейся после расчетов по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и перечисления собственнику части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения. Пункт ....-.... указанного раздела устанавливает, что вознаграждение директору предприятия выплачивается после согласования с курирующим отделом. Данный договор подписан сторонами, один экземпляр передан ФИО1 на руки о чем имеется подпись (т. ...., л.д. ....-....);

- протоколами выемки от 

<

...> г. и осмотра предметов от 

<

...> г., согласно которым по адресу: ...., у представителя потерпевшего Т.Е.П. изъяты и осмотрены оригинал штатного расписания МУП «....» за № .... от 

<

...> г., системный блок МУП «....» в корпусе светлого цвета инвентарный номер предприятия .... (том № .... л.д. ....-...., ....-....);

- штатным расписанием №.... от 

<

...> г., из которого следует, что на период с 

<

...> г. по 

<

...> г. и № .... от 

<

...> г. за период с 

<

...> г. по 

<

...> г., тарифная ставка (оклад) директора МУП «....» составляет .... руб., надбавка согласно Положению об оплате труда .... рублей, с учетом районного коэффициента – .... % и северной надбавки в .... %, всего в месяц .... рублей (т. ...., л.д....., ....);

- информацией администрации МОГО «....» о том, что дополнительные выплаты, вознаграждения, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда директору предприятии ФИО1 в период ее работы не устанавливались (т..... л.д....., ....);

- расчетными листками МУП «....» за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. ФИО1 в заработную плату включена надбавка по должностному окладу: в 

<

...> г. в размере .... рубля .... копеек; в 

<

...> г. в размере .... рублей; в 

<

...> г. в размере .... рублей; в 

<

...> г. в размере .... рублей .... копеек; в 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г. и 

<

...> г. в размере .... рублей ежемесячно; в 

<

...> г. в размере .... рубля .... копеек (т. ...., л.д. ....-....);

- актом проверки «Анализ экономической эффективности МУП «....» МО ГО «....», по вопросу перечисления в бюджет МО ГО «....» части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и иных обязательных платежей, за период 

<

...> г.-

<

...> г. гг.» №.... от 

<

...> г., согласно которому объектом проверки являлось МУП «....» МО ГО «....» за период с 

<

...> г. по 

<

...> г.. В результате проверки законности и обоснованности начисления и выплаты заработной платы в проверяемом периоде (

<

...> г. по 

<

...> г.) директору Предприятия ФИО1 установлен факт необоснованного (незаконного) начисления и выплаты заработной платы, составившей в общей сумме .... рублей, фактически выплаченная сумма составила .... рублей. В ходе проверки составляющих оплаты труда директора предприятия ФИО1 (отраженных в расчетных листках) на предмет соответствия составляющим оплаты труда, указанным в разделе .... Договора, установлено, что директору предприятия ФИО1 в проверяемом периоде (

<

...> г. – 

<

...> г.) ежемесячно начислялась и выплачивалась «надбавка по Положению об оплате труда», то есть надбавка к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере .... процентов, составляющая в общей сумме .... рублей (без учета северной надбавки и районного коэффициента. Согласно информации, представленной Администрацией МО ГО «....», ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда директору предприятии ФИО1 не устанавливалась. Таким образом, проверкой установлено, что начисление и выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда директору МУП «....» ФИО1 осуществлялись в отсутствие решения Администрации МО ГО «....». Учитывая изложенное, проверка считает необоснованным (незаконным) начисление и выплаты ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда, не установленной Администрацией МОГО «....». Общая сумма необоснованно начисленных ФИО1 денежных средств в проверяемом периоде составила .... рублей, фактически выплаченная сумма составила .... рублей (т..... л.д.....-....).

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о Контрольно-счетной палате МО ГО «....», в рамках осуществления внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с планом работы счетной палаты, в пределах полномочий контрольного органа, период его проведения соответствует запланированному, порядок оформления результатов проверки соблюден, процедура проведения контрольного мероприятия соответствует закону.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства каждое в отдельности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, устанавливают обстоятельства, входящие в предмет доказывания, не противоречат друг другу, согласуются между собой и в полном объеме устанавливают вину подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния. 

Вышеприведенные показания представителя потерпевшего Т.Е.П., свидетелей К.Н.В., Б.В.А.., В.В.С., результаты проверки деятельности МУП «....», протоколы следственных действий и иные документы суд считает достоверными, поскольку они последовательны и образуют логически не противоречивую совокупность доказательств, принимает их и кладет в обоснование выводов о виновности ФИО1 в совершении преступления. 

При этом судом не установлены неприязнь или иные мотивы для оговора подсудимой со стороны представителя потерпевшего и свидетелей. 

Анализируя доводы защиты о невиновности ФИО1 в инкриминируемом ей деянии, суд приходит к выводу, что эти доводы основаны лишь на показаниях самой подсудимой, связи с чем, расценивает их как способ реализации прав на осуществление защиты во избежание уголовной ответственности.

Отсутствие в материалах уголовного дела приказов об утверждении штатных расписаний, не влияет на доказанность вины ФИО1, поскольку как установлено в судебном заседании часть документации, на основании которой производились выплаты, была утрачена, кроме того ФИО1 обвиняется в том, что включила в штатное расписание выплаты, которые требовали дополнительного предварительного согласования с учредителем и собственником имущества предприятия – МО ГО «....», в отсутствии которого, ее действия стали носить противоправный характер.

Вопреки утверждению стороны защиты показаний о том, что ФИО1 просила представителя потерпевшего Т.Е.П. (главного бухгалтера предприятия) исключить из ее заработной платы все надбавки, Т.Е.П. не давала, напротив из показаний представителя потерпевшего данных в судебном заседании установлено, что надбавка к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере .... процентов начислялась и выплачивалась на основании штатного расписания, которое согласовывает руководитель предприятия, кем в период времени с 

<

...> г. по 

<

...> г. являлась ФИО1 То обстоятельство, что ФИО1 не обращалась к Т.Е.П. непосредственно с просьбой о выплате указанной в обвинении надбавки к окладу также не свидетельствует об отсутствии у подсудимой умысла на получение незаконной материальной выгоды, поскольку, будучи руководителем предприятия, в силу занимающей должности, она была наделена правом подписи финансовых документов от имени Предприятия и полномочиями вносить в штанное расписание корректировки и утверждать его.

Доводы подсудимой о законном получении надбавки к окладу в размере ....%, указанной в штатном расписании, являются несостоятельными по следующим основаниям. 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 210 от 21.01.1994 утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов). Согласно Положению оплата труда руководителей предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Положением о заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий МО «....» №.... от 

<

...> г., установлена необходимость согласования выплаты вознаграждения курирующим отделом администрации МО «....». Конкретные условия вознаграждения (премирования) устанавливаются трудовым договором. 

Трудовым договором № .... от 

<

...> г. директору МУП «....» ФИО1 определен исчерпывающий перечень оплаты труда, включающий в себя: должностной оклад в размере .... рублей ежемесячно; ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере до ....%, которая устанавливается по решению администрации МОГО «....»; вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое выплачивается ежеквартально и по итогам года из прибыли, остающейся после расчетов по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и перечисления собственнику части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту .... вышеуказанного трудового договора, вознаграждение директору МУП «....» выплачивается после согласования с курирующим отделом администрации МОГО «....». 

Иные виды оплаты труда руководителю унитарного предприятия не предусмотрены.

С указанным трудовым договором ФИО1 ознакомлена, копия договора выдана ей на руки, о чем свидетельствует ее подпись, в связи с чем она достоверно знала о порядке установления надбавок, вознаграждений и иных выплат. 

Между тем, ни одним из приведенных механизмов получения законным путем дополнительных денежных средств, ФИО1 не воспользовалась, в судебном заседании свидетель В.В.С. (заведующая отделом кадров МО ГО «....») показала об отсутствии в личном деле подсудимой каких-либо дополнительных соглашений об установлении надбавки к должностному окладу, отсутствие указанных выше согласований и решений подтверждается также показаниями свидетелей К.Н.В. и Б.В.А., проводивших проверку экономический эффективности МУП «....», что также нашло отражение и в информационном письме, поступившем из администрации МО ГО «....», согласно которому дополнительных выплат, вознаграждений, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия труда в размере .... % ФИО1 установлено не было. 

Таким образом, ФИО1 достоверно зная о порядке согласования вознаграждений, надбавок и иных выплат, действуя вопреки установленному порядку, то есть, не имея законных оснований, используя свое служебное положение, утвердила себе в штатных расписаниях надбавку к окладу за особые условия труда в размере .... процентов от оклада. 

При этом факт утверждения штатных расписаний подсудимой ФИО1 не оспаривался в судебном заседании.

Ссылка стороны защиты на положение об оплате труда работников МУП «....» от 

<

...> г., утвержденное директором МУП «....» Ч.Е.В., в соответствии с которым по версии защиты ФИО1 начислялась и выплачивалась, утвержденная ею в штатном расписании надбавка за взятые обязательства о полной материальной ответственности, не может быть принята во внимание, поскольку этим же положением об оплате труда п..... установлено, что оплата труда руководителя предприятия производится на договорной основе, договор заключается с руководителем администрации МО ГО «....», при этом анализ заключенного между ФИО1 и администрацией МО ГО «....» трудовым договором показал, что данная выплата трудовым договором не предусмотрена, а каких-либо дополнительных соглашений с ФИО1 не заключалось. Не представлено таковых в подтверждение своих доводов и стороной защиты.

О наличии у подсудимой умысла на присвоение вверенных ей денежных средств свидетельствует установление указанной надбавки, и последующее ее незаконное получение. Факт осведомленности ФИО1 о получении указанных выше доплат подтверждается и расчетными листками, за инкриминируемый ей период, в которых приведен детальный расчет заработной платы. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что умысел ФИО1 был направлен именно на присвоение денежных средств, а характер ее незаконных действий указывает на наличие корыстного умысла. 

Судом также установлено, что при совершении действий, направленных на присвоение денежных средств МУП «....», ФИО1, как директор указанного предприятия, была наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть обладала признаками должностного лица и использовала свои полномочия для хищения денежных средств путем их присвоения. 

Факт начисления и перечисления заработной платы ФИО1 в указанных выше размерах и период подтверждается: - расчетными листками МУП «....» за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. ФИО1 в заработную плату включена надбавка по должностному окладу (т. ...., л.д. ....-....); - информацией о начисленной и выплаченной директору МУП «....» МО ГО «....» в период с 

<

...> г. по 

<

...> г. заработной плате (в соответствии с табелями учета использования рабочего времени, расчетными листками) (в том числе расчет необоснованно начисленных сумм) (т..... л.д.....); - выпиской, представленной ПАО «....» по счету организации МУП «....» МО ГО «....» за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. (т. .... л.д. ....-....), - выпиской ПАО «....» по счету ФИО1 (т. .... л.д. ....-....), а также показаниями свидетеля Б.В.А., которая показала, что общая сумма необоснованно начисленной надбавки за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. составила – .... рубля .... копеек, фактически выплаченная сумма за вычетом НДФЛ, (что составляет 13 % - .... рублей), составила .... рубля .... копеек. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в период времени с 

<

...> г. по 

<

...> г., ФИО1, реализуя преступный умысел, направленный на хищение вверенных ей средств, используя свое служебное положение, в отсутствие решения администрации МО ГО «....», незаконно утвердила себе в штатных расписаниях ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда (многосторонний характер выполняемых должностных обязанностей, разъездной характер работы, выполнение служебных обязанностей за рамками рабочего времени, систематическое выполнение срочных и важных заданий) в размере .... процентов, тем самым присвоила вверенные ей денежные средства в общем размере .... рубля .... копеек, принадлежащие МУП «....», причинив предприятию материальный ущерб на указанную сумму. 

С учетом содержания уголовного дела и поведения подсудимой в процессе производства по уголовному делу, способность подсудимой осознавать общественную опасность своих действий и руководить ими, не вызывает сомнений у суда. 

Находя вину установленной суд квалифицирует действия подсудимой по ч. 3 ст. 160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения. 

При назначении наказания суд руководствуется ст.6 и ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи.

ФИО1 совершила умышленное преступление, которое уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений.

ФИО1 *****.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1, умышленного, тяжкого преступления, несмотря на наличие смягчающего обстоятельства, суд приходит к выводу, что подсудимой необходимо назначить наказание в виде лишения свободы. 

Оснований для применения правил назначения наказания, предусмотренных ч.6 ст.15, ч.1,2 ст.53.1, ст. 64 УК РФ, в отношении ФИО1 не имеется. 

Исходя из всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, *****, наличия смягчающего обстоятельства, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что подсудимая не обладает достаточной степенью общественной опасности и считает возможным исправление ФИО1 без реального отбывания наказания и что ей необходимо назначить наказание с применением положений ст. 73 УК РФ. При этом суд принимает во внимание, что назначение наказания в виде реального лишения свободы окажет негативное влияние на условия жизни семьи подсудимой, имеющей малолетнего ребенка. Правовых препятствий, предусмотренных ч.1 ст.73 УК РФ не установлено.

Учитывая материальное положение подсудимой, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, положительных характеристики личности, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Приговор Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. подлежит самостоятельному исполнению.

В ходе предварительного следствия представителем потерпевшего Т.Е.П. заявлен гражданский иск к ФИО1 о возмещение материального ущерба, причиненного преступлением Муниципальному унитарному предприятию «....» в размере .... рубля .... копеек. В судебном заседании представитель потерпевшего поддержала исковые требования в полном объеме, подсудимая исковые требования не признала. 

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Судом установлено, что в результате преступных действий подсудимой ФИО1 Муниципальному унитарному предприятию «....» причинен материальный ущерб в размере .... рубля .... копеек, который в ходе предварительного расследования и по настоящее время не возмещен.

Вина ФИО1 в причинении указанного материального ущерба установлена и подтверждается материалами уголовного дела, при указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 1064 ГК РФ гражданский иск подлежит удовлетворению, материальный вред, причиненный Муниципальному унитарному предприятию «....» в результате преступления, подлежит возмещению подсудимой.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству. Каких-либо ходатайств в данной части от участников не поступило. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296–304, 307–310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев. На период испытательного срока возложить на ФИО1 следующие обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанного государственного органа; являться для регистрации в вышеуказанный специализированный государственный орган 1 раз в месяц в порядке и сроки, установленные этим органом.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Оставить без изменения меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 на период до вступления приговора в законную силу и обращения его к исполнению.

Приговор Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. исполнять самостоятельно.

Удовлетворить гражданский иск представителя потерпевшего Т.Е.П. Взыскать с ФИО1 в счет возмещения вреда, причиненного в результате преступления, в пользу Муниципального унитарного предприятия «....» .... рубля .... копеек.

Вещественное доказательство ***** - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня получения копии приговора.

В случае апелляционного рассмотрения уголовного дела осужденный вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Об этом он может указать в своей апелляционной жалобе, а если уголовное дело будет рассматриваться в апелляционном порядке по представлению прокурора или по жалобе других лиц – в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление в течение 10 суток со дня вручения копии приговора либо копии жалобы или представления.

Председательствующий Д.В. Югова