Дело №2-380/2020 УИД: 66RS0034-01-2020-001099-10

КОПИЯ

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

18 ноября 2020 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

истцов ФИО1 ФИО8., ФИО2 ФИО9., ФИО3 ФИО10., ФИО4 ФИО11

представителя ответчика ФИО5 ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13, ФИО2 ФИО14, ФИО3 ФИО15, ФИО4 ФИО16 к МБУ «Муниципальный заказчик» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО17., ФИО2 ФИО18 ФИО3 ФИО19., ФИО4 ФИО20. обратились в суд с исковым заявлением к МБУ «Муниципальный заказчик» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда.

В исковом заявлении и объяснениях в судебном заседании истцы ФИО1 ФИО21., ФИО2 ФИО22., ФИО3 ФИО23., ФИО4 ФИО24 указали, что на основании заключённых трудовых договоров в МБУ «Муниципальный заказчик» ФИО1 ФИО25. работает водителем грузового автомобиля 5 разряда, ФИО2 ФИО28. работает машинистом автогрейдера 6 разряда, ФИО3 ФИО26. работает водителем 5 разряда, ФИО4 ФИО27. работает водителем 4 разряда. 

24.09.2020 ответчиком МБУ «Муниципальный заказчик» был издан приказ №/к об отстранении истцов от работы, в связи с их отказом прохождения профилактической прививки от гриппа, без сохранения заработной платы.

Указанный приказ от 24.09.2020 №/к истцы считают незаконным, требуют отменить и допустить их к работе, так как они являются принципиальными противниками прививок, а выполняемые ими работы не подпадают под действие Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 №825). При этом, противопоказаний проведения им профилактической прививки от гриппа, истцы не имеют.

Незаконными действиями МБУ «Муниципальный заказчик» истцам Полежаеву ФИО29., ФИО2 ФИО30., ФИО3 ФИО31., ФИО4 ФИО32 причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в пережитом стрессе, у них ухудшилось самочувствие, нарушен сон, имеют место семейные скандалы из-за отсутствия заработной платы. В возмещение морального вреда истцы просят взыскать в свою пользу с МБУ «Муниципальный заказчик» по 10 000 рублей, каждому.

Кроме того, истцы просили взыскать с ответчика МБУ «Муниципальный заказчик» среднюю заработную плату за время вынужденного прогула: истец ФИО1 ФИО34. - 31 464 рубля, истец ФИО2 ФИО35. – 34 227 рублей 36 копеек, истец ФИО3 ФИО36. – 25 629 рублей 60 копеек, истец ФИО4 ФИО33. – 37 142 рубля.

Также, истцы просили взыскать с ответчика МБУ «Муниципальный заказчик» судебные расходы на юридические услуги по подготовке иска в суд, в сумме по 1 250 рублей, каждому.

Представитель ответчика МБУ «Муниципальный заказчик» - ФИО5 ФИО37. исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, и пояснил, что ФИО1 ФИО38., ФИО2 ФИО39., ФИО3 ФИО40., ФИО4 ФИО41., являясь работниками автотранспортного участка, относятся к категории работников транспорта коммунальной сферы, выполняют, в том числе работы указанные в «Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 №825), а именно: работы по выемке и перемещению грунта, в том числе после проведения раскопок на канализационных и водопроводных сетях при проведении ремонтных работ, работы по благоустройству зон отдыха населения, а также работы в организациях осуществляющих образовательную деятельность.

Истцы ФИО1 ФИО44 ФИО2 ФИО45., ФИО3 ФИО46 ФИО4 ФИО47 надлежащим образом были проинформированы о времени и месте проведения вакцинации против гриппа. До начала проведения вакцинации каждому был выдан бланк информированное добровольное согласие (отказ) на вакцинацию и дано разъяснение о его заполнении и необходимости представить указанный заполненный бланк в день вакцинации медицинскому работнику ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ». Между тем, ФИО1 ФИО42., ФИО2 ФИО43 ФИО3 ФИО48 ФИО4 ФИО49. на вакцинацию 23.09.2020 не явились и о причинах своего отсутствия на вакцинации не сообщили.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 N 1469) к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, отнесены работы в организациях, осуществляющих: строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей, работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно ст. 5 Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 его статьи 5 правовых последствий отсутствия профилактических прививок в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, то установление указанного правила обусловлено необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц

Как следует из п.2.3. Устава МБУ «Муниципальный заказчик», учреждение для обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет: общестроительные работы по прокладке магистральных и местных трубопроводов, производство земляных работ, подготовку строительного участка, разборке и сносу зданий, расчистке строительных участков, производство санитарно-технических работ, производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог и прочее.

Согласно содержанию договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления от 26.12.2016 № в оперативное управление МБУ «Муниципальный заказчик», в том числе переданы канализационные и водопроводные сети, объекты очистки сточных, дренажных вод.

Кроме того, на основании представленных ответчиком договоров на оказание услуг установлено, что МБУ «Муниципальный заказчик» оказывает транспортные услуги, услуги по чистке территорий и крыш зданий образовательных, культурных учреждений и учреждений здравоохранения.

По определению и смыслу содержания должностных инструкций истцов: водителя грузового автомобиля 5 разряда, машиниста автогрейдера 6 разряда, водителя автомобиля 5 разряда (автовышка), водителя автомобиля 4 разряда (комбинированная дорожная машина), предусмотрено привлечение указанных специалистов к строительным и другим работам по выемке и перемещению грунта, работам по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.

Таким образом, истцы ФИО1 ФИО50., ФИО2 ФИО51 ФИО3 ФИО52., ФИО4 ФИО53., являясь работниками автотранспортного участка МБУ «Муниципальный заказчик», относятся к категории - работники транспорта коммунальной сферы, выполняющие, в том числе работы указанные в пунктах 1, 8 «Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 №825).

МБУ «Муниципальный заказчик» на основании решений оперативного штаба по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории городского округа Красноуральск и рабочей группы (штаба) по противодействию распространения гриппа и ОРВИ на территории городского округа Красноуральск в эпидемический сезон 2020-2021 годов (протокол от 15.09.2020 №, протокол от 22.09.2020 №) совместно со специалистами ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ» было организовано 23.09.2020 проведение бесплатной вакцинации работников против гриппа, согласно Национального календаря профилактических прививок.

Согласно ст.ст.1, 9 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Национальный календарь профилактических прививок - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок. Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минздрава России от 21.03.2014 №125н (редакция от 24.04.2019) утвержден Национальный календарь профилактических прививок, являющийся нормативно правовым актом, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок (ст.1 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). 

Согласного приложению №1 к Приказу Минздрава России от 21.03.2014 №125н обязательной вакцинации против гриппа подлежат взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных организаций, транспорта, коммунальной сферы и сферы предоставления услуг).

Как следует из приказа от 21.09.2020 №623, служебной записки начальника автотранспортного участка, работники автотранспортного участка МБУ «Муниципальный заказчик», подлежащие обязательной вакцинации, ФИО1 ФИО55., ФИО2 ФИО56., ФИО3 ФИО57 ФИО4 ФИО54., были проинформированы о времени и месте проведения вакцинации против гриппа. В судебном заседании не оспаривалось, что до начала проведения вакцинации ФИО1 ФИО62, ФИО2 ФИО63., ФИО3 ФИО64., ФИО4 ФИО65 получили бланки информированное добровольное согласие (отказ) на вакцинацию, однако, на вакцинацию 23.09.2020 не явились. При этом, истцы ФИО1 ФИО58 ФИО2 ФИО59., ФИО3 ФИО60., ФИО4 ФИО61 не представили суду данные о наличии медицинских противопоказаниях для прохождения вакцинации против гриппа, пояснив в судебном заседании, что таких противопоказаний не имеют.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок, однако на основании пункта 2 указанной статьи отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В связи с указанными обстоятельствами, на основании приказа от 24.09.2020 №/к истцы ФИО1 ФИО66., ФИО2 ФИО67., ФИО3 ФИО68., ФИО4 ФИО69. были отстранены от работы с 28.09.2020.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что выполняемые истцами работы входят в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, и их отказ от этих прививок является незаконным, ничем не обоснован.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов. В удовлетворении исковых требований необходимо полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО70, ФИО2 ФИО71, ФИО3 ФИО72, ФИО4 ФИО73 к МБУ «Муниципальный заказчик» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Карташов