№ 12-39/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000283-10

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

29 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, *** года рождения, уроженки села ***, зарегистрированной по адресу: ***, фактически проживающей по адресу: ***, не работающей, на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску от 30 декабря 2020 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 7 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России пог. Черногорску по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 указывает, что не управляла транспортным средством, так как оно находилось в неисправном состоянии и не заводилось из-за сильных морозов. Просит восстановить срок на обжалование постановления.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснила, что 27 декабря 2020 года не управляла транспортным средством, так как из-за сильных морозов оно замерзло и не заводилось, в связи с чем было принято решение осуществить его буксировку. В момент вытягивания автомобиля с парковочного места произошло столкновение с рядом стоящим автомобилем, при этом на месте водителя она не находилась.

Защитник Чертыков М.К. подержал доводы ФИО1, пояснил, что ФИО1 при осуществлении буксировки не находилась в кабине автомобиля, осуществляла незначительное вращения рулевого колеса при движении транспортного средства. Кроме того, полагал, что пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, так как административное правонарушение совершено 27 декабря 2020 года. Кроме того, ФИО1 была лишена возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении. Просил учесть наличие смягчающих обстоятельств, наличие у ФИО1 двух несовершеннолетних детей.

ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску извещеное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела видно, что постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску от 30 декабря 2020 года направлено 13 января 2021 года и получено ФИО1 21 января 2021 года, жалоба на указанное постановление подана в суд 29 января 2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления от 30 декабря 2020 года не пропущен, в связи с чем, полагает необходимым и возможным рассмотреть жалобу по существу.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд находит обжалуемый акт подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 4 и п. 6 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2020 года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2020 года водитель ФИО1, управляя транспортным средством ФИО2, г/н ***, 27 декабря 2020 года в 18 часов 00 минут в районе Пригорск 2 г. Черногорска Республики Хакасия совершила правонарушение, предусмотренное п. 2.1.1 ПДД РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Помимо указанного протокола факт правонарушения подтверждается протоколом 19АА № 152309 об отстранении от управления транспортным средством от 27 декабря 2020 года, карточкой операции с ВУ, из которой видно, что ФИО1 8 октября 2008 года было выдано водительское удостоверение ***, срок действия которого истек 8 октября 2018 года, объяснениями ФИО1, в которых она указывает, что попросила незнакомого мужчину отбуксировать ее автомобиль ФИО2, г/н ***, для того, чтобы завести его, когда поехали назад, не успела вывернуть руль и при движении задним ходом допустила наезд на стоящее транспортное средство, очевидцев ФИО4, который видел, что при осуществлении буксировки автомобиля ФИО2, г/н ***, за рулем находилась ФИО1, а также ФИО5, осуществлявшего на своем автомобиле HONDA CR-V буксировку автомобиля ФИО2, г/н ***, видеозаписью. Из видеозаписи следует, что в ходе применения в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности, отстранения от управления транспортным средством, последняя замечаний и возражений не имела, соглашалась с тем, что находится в состоянии алкогольного опьянения.

При названных обстоятельствах, доводы ФИО1 о том, что она не управляла транспортным средством, нельзя признать состоятельными, поскольку объективно они ничем не подтверждаются.

Таким образом, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и недоказанности вины в совершении административного правонарушения нельзя признать состоятельными, поскольку объективно они ничем не подтверждаются, и опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Объяснения ФИО1 о ее невиновности суд рассматривает как реализацию права на защиту и относится к ним критически, так как ее вина подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, суд отклоняет.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что административное правонарушение совершено ФИО1 27 декабря 2020 года, а обжалуемое постановление принято 30 декабря 2020 года, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, не пропущен.

Судом отклоняются озвученные защитником в судебном заседании доводы о лишении ФИО1 права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как видно из протокола *** от 27 декабря 2020 года, в нем имеются сведения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно 30 декабря 2020 года в 15 часов, копия протокола вручена ФИО1

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 должностным лицом ОМВД России пог. Черногорску в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что наряду со смягчающими обстоятельствами – наличием у ФИО1 несовершеннолетних детей, имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ФИО1 2 июня 2020 года была привлечена к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Кроме того, размер административного штрафа незначительно превышает минимальный размер санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и отвечает целям административной ответственности, а потому оснований для его уменьшения, не имеется.

Таким образом, проверив законность, вынесенного должностным лицом ОМВД России по г. Черногорску постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд не находит оснований для его изменения либо отмены.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску от 30 декабря 2020 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 руб., оставить без изменения, жалобу ФИО1 СН – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.П. Немков