административное дело № 2а-322/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Хубиева Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Левченко А.А.,

с участием:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» - ФИО1,

ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики Токова Д.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» (далее МО МВД России «Хабезский») обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением, в котором просит:

установить административный надзор в отношении ФИО2 до дата ;

установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: 

обязательно являться два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне постоянного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра;

запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО2 дата Ставропольским краевым судом был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.210 УК РФ, ч.2 ст.208 УК РФ, ч.1 ст.30 ст.278 УК РФ, ч.3 ст.30 п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ и осужден к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Адрес , дата освобожден по отбытию срока наказания. Решением Новгородского городского суда Адрес от дата , в отношении ФИО2, дата года рождения установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

дата ФИО2, поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Хабезский».

дата гр. ФИО2, переведен в ОМВД России по Адрес и поставлен под административный надзор в ОМВД России по г. Черкесску.

дата гр. ФИО2, переведен в МО МВД России «Хабезский» и поставлен под административный надзор в МО МВД России «Хабезский».

дата административный надзор в отношении ФИО2 а прекращен в связи с истечением срока.

ФИО2 совершил особо умышленное особо тяжкое преступление, судимость не погашена. Так как ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п.3 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении него может быть установлен независимо от наличия у него административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – МО МВД России «Хабезский» - ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 – в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснил что в настоящее время работает таксистом, но официально не трудоустроен. Запрет пребывания вне дома в ночное время суток, а также запрет на выезд за пределы КЧР мешает ему работать таксистом, так как официально его никто не хочет трудоустроить в связи с его судимостью. Ему надо кормить свою семью и ребенка. В настоящее время он также является гражданином Республики Абхазия и планирует переехать туда жить. 

Прокурор Токов Д.Р. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению, ввиду их законности и обоснованности.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2,, дата года рождения, уроженец а.Адрес РСФСР, фактически проживает по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , а. Псыж, Адрес . Также имеет паспорт гражданина Республики Абхазия выданного дата сроком на 10 лет. Фактической регистрации на территории Российской Федерации не имеет. 

Адрес вого суда от дата ФИО2 признан виновным: 

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет;

в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 208 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 222 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет;

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30, ст. 278 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет; 

в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет; 

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.п. «ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет. 

В соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из исправительной колонии ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания дата .

По месту фактического проживания – УУП ГУУП ПП (а.Псыж) МО МВД «Хабезский» ФИО2 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе статьями 208 и 278 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.30 п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ, ст. 278, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений. 

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения ФИО2 вышеуказанных преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2, осужденного по ч.3 ст.30 п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 30, ст. 278, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, погашается дата .

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 208, 278 УК РФ, и, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до дата . 

При этом срок административного надзора надлежит исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 208 УК РФ - участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, ч. 1 ст. 30, ст. 278 УК РФ, - действия, направленные на насильственный захват власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, суд полагает, что ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, направлено на оказание воспитательного воздействия на ФИО2 с целью недопущения совершения им правонарушений, и их установление суд полагает обоснованным. При этом судом также учитывается, что с регистрационного учета на территории Российской Федерации ФИО2 снят с дата , имеет гражданство Республики Абхазия, не отрицает что планирует выехать на постоянное место жительства на территорию иностранного государства

Также суд полагает, что установление обязательного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует целям административного надзора с учетом материалов, характеризующих ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений. 

Кроме того, установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Таким образом, административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца а.Адрес РСФСР, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , а. Псыж, Адрес , административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дата .

Срок административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца а.Адрес РСФСР, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , а. Псыж, Адрес , исчислять с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца а.Адрес РСФСР, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , а. Псыж, Адрес , на срок административного надзора следующие административные ограничения:

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра;

запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 марта 2019 года.

Судья Хубиев Ш.М.