Дело № 37RS0019-01-2019-001761-13

Производство № 2-55/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2020 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, Советскому РОСП г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Советскому РОСП г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области с иском об уменьшении исполнительского сбора. Исковые требования мотивированы тем, что истец является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Родниковским районным судом г. Иваново о взыскании имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 20896285 рублей в пользу С.А.Н. В связи с неисполнением истцом исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок ответчик постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП установил исполнительский сбор в размере 146274 рубля. Истец 18.07.2019 в связи с заключением мирового соглашения и окончания исполнительного производства обратился к ответчику с ходатайством об уменьшении размера исполнительского сбора. Ответчик размер исполнительского сбора не уменьшил, предложил обратиться в суд. По основаниям, изложенным в иске, руководствуясь ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «об исполнительном производстве», ФИО1 просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, на 73137 рублей.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в настоящее время он не трудоустроен, имущества в собственности не имеет. На его иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Между ним и взыскателем по исполнительному производству заключено мировое соглашение, в связи с чем исполнительное производство окончено.

Представитель ответчика УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя УФССП России по Ивановской области по доверенности ФИО3 в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку требования исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения, должником не исполнены. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, судебному приставу-исполнителю истцом не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков неисполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, либо вследствие иной непреодолимой силы. Заключение мирового соглашения и окончание исполнительного производства к числу обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных непредотвратимых препятствий, предусмотренных ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», не относятся. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец был уведомлен о наличии исполнительного производства и размере задолженности. В срок для добровольного исполнения исполнительного документа истец задолженность не погасил. В ходе исполнительного производства проводились мероприятия по отысканию имущества. Исполнительное производство было окончено по заявлению взыскателя. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Родниковским районным судом Ивановской области, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, предметом которого являются взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 2089628,50 рублей в пользу С.А.Е., должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области 08.11.2018 получены объяснения с ФИО1, в котором указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства он получить отказался.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения для установления движимого и недвижимого имущества должника. 

В связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от размера суммы, подлежащей взысканию с должника. Указанное постановление получено должником, им не оспаривалось. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен взыскателю. По состоянию на 16.07.2019 задолженность по исполнительному производству составляет 2235532,50 рублей, в том числе, остаток основного долга – 2089258,50 рублей, остаток неосновного долга – 146274 рубля. 

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 146274 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно п.п. 1,2,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 6,7 ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

Общие основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены в ст. 401 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом в силу п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Уменьшение размера исполнительского сбора взысканного с истца должно быть связано с невиновностью ФИО1 в нарушении установленных сроков исполнения исполнительного документа или обусловлено непреодолимой силой, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, что не позволило произвести исполнение в установленный срок.

Истец в качестве основания требования уменьшения исполнительского сбора ссылался как на отсутствие вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа, так и на тяжелое материальное и семейное положение, а также указывает на добровольное урегулирование задолженности с взыскателем.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П указано, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. 

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Ивановской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.06.2019 в собственности ФИО1 отсутствуют объекты недвижимого имущества.

По сообщению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Ивановской области от 03.06.2019 в отделении имеются сведения о периоде работы ФИО1 с января 2018 года по март 2018 года в ООО «Орхидея-3».

На иждивении ФИО1 находится несовершеннолетний сын Н.И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27). 

Как следует из материалов исполнительного производства, автомототранспортных средств за должником не зарегистрировано. В рамках исполнительного производства получена копия брачного договора, заключенного между ФИО1 и Н.Т.Б., в соответствии с которым квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является исключительно раздельной собственностью ФИО1 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения ФИО1 размера исполнительного сбора на одну четверть со 146274 рублей до 109705,20 рублей, поскольку истцом представлены доказательства тяжелого материального положения, а также с учетом того, что истцом предпринимались меры по погашению задолженности путем мирного урегулирования со взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем взыскателем подано заявление о возврате исполнительного листа. Исполнительский сбор в размере 109705,20 рублей отвечает критерию соразмерности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, Советскому РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области об уменьшении исполнительного сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию с должника ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ со 146274 рублей до 109705,50 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Липатова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 января 2020 года.