Дело №2-542/2025

41RS0001-01-2024-010344-30

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Перевозниковой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району к ФИО1 ФИО6 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, 

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району (далее - ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов.

В обоснование заявленных требований указало, что 10 июля 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, вступившим в законную силу 23 июля 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. Указанным судебным актом установлено, что ФИО1 5 июня 2024 года в усредненных географических координатах 52 градуса 48 минут 23 секунды северной широты и 156 градусов 09 минут 40 секунд восточной долготы (территориальное море РФ, Камчатско-Курильская промысловая подзона), не имея путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием резиновой лодки «Лидер-500», оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-40», и ставной сети кустарного производства в запретный период осуществил незаконную добычу (вылов) корюшки азиатской зубастой в количестве 778 экземпляров общим весом 107 кг, чем нарушил подп. «а» п. 52.1, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 мая 2022 года № 285, п. 3.5 Протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 9 февраля 2024 года №1. В соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года №1321, размер взыскания за один экземпляр корюшки составляет 55 руб. Размер ущерба водным биологическим ресурсам Российской Федерации, причиненного незаконной их добычей, составил 85 580 руб. (778 х 55 х 2). 3 сентября 2024 года ФИО1 направлена претензия, ответ на претензию в Управление не поступил, до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен. Ввиду изложенного истец просил суд взыскать с ответчика ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 85 580 руб.

Представитель истца ПУ ФСБ России по восточному арктическому району участия в судебном заседании не принимал, в переданной суду телефонограмме ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ заказным письмом с уведомлением о вручении, в суд не явился, заявлений, ходатайств суду не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы дела №5-174/2024 об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года №166-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. 

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 года №285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила рыболовства).

Согласно пп.«а» п.52.1 Правил рыболовства пользователи рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах). 

В силу п.63 Правил рыболовства при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. 

В п. 3.5 Протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 9 февраля 2024 года №1, утвержденного руководителем Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства 12 февраля 2024 года, определены сроки запрета добычи (вылова) корюшки азиатской зубастой и гольцов в целях промышленного и традиционного рыболовства - в Камчатско-Курильской подзоне и бассейнах впадающих рек: ФИО3 и Усть-Большерецкий районы - с 1 июня. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

На основании ст. 55 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, виновные в совершении правонарушений, в том числе в нарушении правил рыболовства, а также правил нарушения других видов пользования животным миром, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 10 июля 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, вступившим в законную силу 23 июля 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Указанным судебным актом установлено, что ФИО1 5 июня 2024 года в усредненных географических координатах 52 градуса 48 минут 23 секунды северной широты и 156 градусов 09 минут 40 секунд восточной долготы (территориальное море РФ, Камчатско-Курильская промысловая подзона), не имея путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием резиновой лодки «Лидер-500», оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-40», и ставной сети кустарного производства в запретный период осуществил незаконную добычу (вылов) корюшки азиатской зубастой в количестве 778 экземпляров общим весом 107 кг., чем нарушил подп. «а» п. 52.1, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 мая 2022 года № 285, п. 3.5 Протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 9 февраля 2024 года №1.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, соответственно, данное постановление суда имеет преюдициальное значение, и доказыванию подлежит только размер взыскания за ущерб.

Поскольку субъектом ответственности по обязательствам вследствие причинения вреда, по общему правилу, является лицо, причинившее вред, а из дела об административном правонарушении видно, что непосредственным причинителем вреда является ответчик, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Разрешая вопрос о размере возмещения вреда, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, согласно которым размер взыскания за один экземпляр корюшки составляет 55 руб.

Согласно п.1 примечаний к указанным Таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным данным документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм» соответствующего вида (подвида).

Как следует из представленного истцом расчета, размер ущерба водным биологическим ресурсам Российской Федерации, причиненного незаконной их добычей, составил 85 580 руб. (778 х 55 х 2).

Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года №1321, судом проверен и признан правильным. 

3 сентября 2024 года ФИО1 направлена претензия, ответ на претензию в Управление не поступил, до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен. 

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о возмещении ущерба в добровольном порядке, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика спорной задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (паспорт гражданина РФ №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №, СНИЛС: №), родившегося 

<

адрес>, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 85 580 руб. 

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 27 января 2025 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит 

в деле №2-542/2025, находящемся в производстве 

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края