К делу № 2-2959/2025

УИД: 61RS0022-01-2025-003049-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2025 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С., 

с участием,

истца – ФИО1

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Таганрога – ФИО3,

представителя ответчика КУИ г. Таганрога – ФИО4,

представителя ответчика МКУ «Альтернатива» - ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, МКУ"Альтернатива", КУИ г. Таганрога о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Т.А. Т.А.Кызы обратилась в суд с настоящим иском к Администрации 

<

адрес>, МКУ «Альтернатива», КУИ 

<

адрес> в обоснование которого указала, что согласно постановления № от 

<

дата> Главы администрации 

<

адрес> (далее по тексту - постановление) истец была обязана произвести капитально восстановительный ремонт квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Истец указывает, что капитально восстановительный ремонт квартиры произведен, проживает в данной квартире, лицевой счет открыт на ее имя. 

Истец обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального займа жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту - квартира), так как с 1993 года стоит на учете под №, данная квартира учитывается в Реестре муниципального имущества 

<

адрес>, но истцу было отказано на основании не предоставления документа на законное вселение.

С отказом истец не согласна, так как квартира истцу была предоставлена в пользование на основании постановления, требования постановления истцом выполнены, произведен ремонт, потрачены крупные суммы денежных средств, проживает фактически в ней с 1997 года (28 лет). Зарегистрироваться в данной квартире по постоянному месту жительства не имеет возможности в связи с отсутствием договора социального займа жилого помещения.

Таким образом, истец с учетом уточненных исковых требований просит признать за ФИО1 

<

дата> года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и обязать ответчиков: Администрацию 

<

адрес>, МКУ «Альтернатива», КУИ 

<

адрес> заключить с ФИО1 

<

дата> года рождения договор социального найма 

<

адрес>, расположенной по адресу: расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 Т.А. Т.А.Кызы и ее представитель ФИО2, действующий на основании ордера № от 

<

дата> поддержали уточненные исковые требования, суду пояснили, что истец проживает в указанной 

<

адрес> лет вместе с сыном, договор найма у истца отсутствует, акт о жилом состоянии не составлен, квитанций и технических доказательств не имеется. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Таганрога ФИО3, действующая на основании доверенности от 

<

дата> просила отказать в удовлетворении искового заявления, суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку в 1997 году истцу необходимо было произвести ремонт указанной квартиры за личные средства, однако истец не выполнена обязанность по выполнению ремонта в квартире, также коммуникации все были отключены, в связи с чем права истца на проживание в указанной квартире не возникло. 

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Альтернатива» ФИО5, действующая на основании доверенности от 

<

дата> просила отказать в удовлетворении искового заявления, так как отсутствуют основания для заключения договора социального найма квартиры № 4, расположенной по адресу: расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика КУИ г. Таганрога – ФИО4, действующая на основании доверенности от 

<

дата> просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как истец не выполнила условия по осуществлению ремонта в указанной квартире.

Выслушав стороны, их представителей, изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд принимает решение на основании тех доказательств, которые представлены суду на момент рассмотрения дела. 

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Договор социального найма может быть заключен с лицами, проживающими в жилом помещении, предоставленном им в соответствии с законом, по основаниям, установленным жилищным законодательством, действующим на момент вселения в данное жилое помещение.Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Согласно постановления № от 

<

дата> Главы администрации 

<

адрес> (далее по тексту - постановление) истец была обязана произвести капитально восстановительный ремонт квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.Истец указывает, что капитально восстановительный ремонт квартиры произведен, проживает в данной квартире, лицевой счет открыт на ее имя. Истец обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального займа жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту - квартира), так как с 1993 года стоит на учете под №, данная квартира учитывается в Реестре муниципального имущества 

<

адрес>, но истцу было отказано на основании не предоставления документа на законное вселение.С отказом истец не согласна, так как квартира истцу была предоставлена в пользование на основании постановления, требования постановления истцом выполнены, произведен ремонт, потрачены крупные суммы денежных средств, проживает фактически в ней с 1997 года (28 лет). Зарегистрироваться в данной квартире по постоянному месту жительства не имеет возможности в связи с отсутствием договора социального займа жилого помещения.Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ). Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Объектом такого договора может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры, жилого дома) (ст. ст. 672, ст. 673 ГК РФ). В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. По общему правилу жилые помещения на условиях договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).Судом в судебном заседании исследованы фотографии, приобщенные стороной истца в материалы гражданского дела по состоянию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Из представленных фотографий усматривается, что ремонт указанной квартиры не произведен. Кроме того, истцом не представлена проектно-сметная документная и ее согласование, принятие ремонтных работ в указанной квартире по акту также отсутствует, как указано в Постановлении Администрации 

<

адрес> от 

<

дата>. Принимая во внимание вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма в отношении части спорного жилого помещения. При этом суд исходил из того, что обстоятельства, которые в силу норм права, регулирующих отношения, связанные с реализацией гражданами права на приобретение в собственность бесплатно жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, при рассмотрении дела не нашли подтверждения. Доводы истца о том, что она проживает в спорном жилом помещении 28 лет, несет бремя его содержания, в связи с чем между сторонами спора фактически сложились отношения по договору найма жилого помещения, основаны на неверном толковании закона, а, поэтому отклоняются судом как необоснованные.Также суду не предоставлены сведения о том, что истец произвел капитальной восстановительный ремонт квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога, МКУ"Альтернатива", КУИ г. Таганрога о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: подпись Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2025.