УИД 54RS0003-01-2020-000694-64

Административное дело № 2а-1261/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Капитаненко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Алтуховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного Отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к БАГ об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к БАГ об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ, в обоснование которого указал, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя ССВ находится сводное исполнительное производство __ возбуждённое на основании исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника, БАГ, xx.xx.xxxx г.р., на сумму 15 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако, должник БАГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведённых норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ограничение выезда за пределы территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Из материалов дела следует, что в Межрайонный отдел по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя ССВ, находится сводное исполнительное производство, находится сводное исполнительное производство __ возбуждённое на основании исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника БАГ, на сумму 15 000 рублей.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако, как указывает административный истец в своём заявлении, должник БАГ, не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Согласно данным отделения адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД по Новосибирской области, БАГ с 06.07.2018 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Новосибирская область, Купинский район, г. Купино, ... при этом с 19.03.2015 до 11.01.2021 он зарегистрирован по месту пребывания по адресу ... учреждение уголовно-исполнительной системы.

Из материалов дела следует, что согласно реестрам почтовых отправлений копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 08.02.2019 и 09.09.2019, были направлены БАГ по адресу г. Новосибирск, ...

Таким образом, постановления по делам об административных правонарушениях, на основании которых было возбуждено сводное исполнительное производство, были вынесены после того, как БАГ сменил место регистрации. При этом копия постановления также не была им получена, поскольку в указанный период он отбывал наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должник БАГ умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Сам по себе факт наличия задолженности по исполнительному документу, без установления в действиях должника уклонения от исполнения обязательства не может являться основанием для ограничения его права на выезд за пределы Российской Федерации, поскольку закон связывает такую возможность с неисполнением, в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к БАГ об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Новосибирский областной суд.

Судья