Дело № 3а-246/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе:

председательствующего Ишимова И.А., 

при секретаре Агатаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Министерству имущества Челябинской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к министерству имущества Челябинской области о пересмотре кадастровой стоимости:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 402 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 691 440 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 2 680 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 4 850 800 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 236 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 427 160 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 360 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 3 634 400 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 580 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 980 200 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 702 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 151 280 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 950 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 3 003 000 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 728 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 201 200 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 064 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 713 040 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 232 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 971 200 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 392 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 682 080 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 252 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир восточная часть д. Старая Соболева. Участок находится примерно в 5 330 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район, в размере рыночной стоимости 453 600 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 260 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 003 400 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 693 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 150 380 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 567 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 963 900 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 449 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 303 910 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 945 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 549 800 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 693 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 157 310 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 315 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 560 700 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 882 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 446 480 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 370 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 636 400 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 518 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 865 060 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 296 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 518 000 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 740 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 206 200 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 764 900 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 764 900 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 518 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 859 880 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 592 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 976 800 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 753 800 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 036 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 636 880 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 296 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 518 000 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 242 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 4 147 700 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 324 500 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 687 940 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 235 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 938 950 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 170 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 872 000 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 910 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 483 300 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 804 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 294 440 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 936 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 806 480 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 468 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 950 040 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 3 417 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 6 082 260 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 340 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 546 000 руб., по состоянию на 01 января 2019 года;

В обоснование заявленных требований ФИО5 указала, что является собственником указанных выше земельных участков. Приказом Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки земельных участков, которым вновь установленная кадастровая стоимость ее земельных участков в среднем превышает от 39 % до 501 % от рыночной стоимости, что нарушает ее права и законные интересы, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности по уплате земельного налога. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость земельных участков составляет иную стоимость.

Определением судьи Челябинского областного суда от 20 мая 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: областное государственное бюджетное учреждение «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области» (далее – ОГБУ «ГосКадОценка по Челябинской области»), администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области (т.1 л.д. 1-2). 

Представитель административного истца ФИО5 – ФИО1., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Министерства имущества Челябинской области – ФИО2. полагал возможным рассмотреть дело по существу без назначения по делу повторной судебной экспертизы.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ОГБУ «ГосКадОценка по Челябинской области», администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены.

Дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5 является собственником следующих земельных участков:

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 402 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 52, т.2 л.д. 51-54);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 680 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 53, т.2 л.д. 28-31);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 236 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 54, 180-183);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 360 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 55, т.2 л.д. 55-58);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 580 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 56, т.2 л.д. 39-42);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 702 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 57, т.2 л.д. 8-10);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 950 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 58, 184-187);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 728 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 59, т.2 л.д. 47-50);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 064 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 60, т.2 л.д. 59-62);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 232 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 61, т.2 л.д. 63-66);

- с кадастровым номером 74:02:0321001:12, площадью 392 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 62, т.2 л.д. 70-73);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 252 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 63, т.2 л.д. 25-27);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 260 000 кв.м,. 

<

адрес>» (т.1 л.д. 64, т.2 л.д. 35-38);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 693 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 65, т.2 л.д. 67-69);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 567 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 66, 192-195);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 449 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 67, 188-191);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 945 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 68, т.2 л.д. 43-46);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 693 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 69, т.2 л.д. 11-14);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 315 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 70, 199-202);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 882 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 71, т.2 л.д. 15-18);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 370 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 72, 214-216);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 518 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 73, т.2 л.д. 22-24);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 296 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 74, 221-223);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 740 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 75, 245-247);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 76, т.2 л.д. 32-34);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 77, т.2 л.д. 19-21);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 518 000 кв.м, 

<

адрес>, (т.1 л.д. 78, т.2 л.д. 5-7);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 592 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 79, 177-179);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 110 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 80, 242-244);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 036 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 81, 196-198);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 296 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 82, т.2 л.д. 1-4);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 2 242 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 83, 203-206);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 324 500 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 84, 173-176);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 235 000 кв.м, участок 

<

адрес> (т.1 л.д. 85, 207-209);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 170 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 86, 210-213);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 910 000 кв.м, 

<

адрес>, (т.1 л.д. 87, 224-227);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 804 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 88, 217-220);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 936 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 89, 235-237);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 468 000 кв.м, 

<

адрес>» (т.1 л.д. 90, 228-230);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 3 417 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 91, 238-241);

- с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 340 000 кв.м, 

<

адрес> (т.1 л.д. 92, 231-234).

В выписках из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 октября 2020 года определена кадастровая стоимость:

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 906 460 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 12);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 19 376 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 13);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 109 840 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 14);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 14 112 800 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 15);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 3 468 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 16);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 4 197 960 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 17);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 11 661 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 18);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 4 353 440 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 19);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 6 362 720 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 20);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 367 360 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 21);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 344 160 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 22);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 005 920 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 23);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 10 029 600 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 24);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 5 516 280 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 25);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 4 513 320 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 26);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 11 534 040 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 27);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 522 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 28);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 5 516 280 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 29);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 507 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 30);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 020 720 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 31);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 593 700 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 32);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 3 631 180 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 33);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 074 960 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 34);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 5 187 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 35);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 781 100 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 36);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 781 100 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 37);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 3 631 180 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 38);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 4 149 920 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 39);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 781 100 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 40);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 262 360 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 41);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 074 960 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 42);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 19 774 440 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 43);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 862 090 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 44);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 8 657 350 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 45);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 7 979 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 45а);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 6 206 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 46);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 5 812 920 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 47);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 5 597 280 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 48);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 2 798 640 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 49);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 24 704 910 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 50);

- земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в размере 8 013 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24 октября 2019 года № 163-П (т. 1 л.д. 51).

Вместе с тем административным истцом представлен отчет № 

<

данные изъяты>, составленный ООО «Прайс Эдвайс» 29 марта 2021 года. Согласно данному отчету по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> составляет 691 440 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 4 850 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 427 160 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 3 634 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 980 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 151 280 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 3 003 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 201 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 713 040 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 971 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 682 080 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>: – 453 600 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 003 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 150 380 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 963 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 303 910 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 549 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 157 310 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 560 700 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 446 480 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 636 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 865 060 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 518 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 206 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 764 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 764 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 859 880 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 976 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 753 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 636 880 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 518 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 4 147 700 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 687 940 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 938 950 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 872 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 483 300 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 294 440 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 806 480 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 950 040 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 6 082 260 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 546 000 руб. (т. 1 л.д. 98-168).

Части 1, 2 ст. 245 КАС РФ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон о кадастровой оценке), чч. 1, 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) позволяют гражданам, юридическим лицам, а также органам государственной власти, органам местного самоуправления (в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности), оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости, если они затрагивают права или обязанности этих лиц. 

В порядке ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В связи с тем, что завышенные, по утверждению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости принадлежащих ей земельных участков затрагивает ее права и обязанности, поскольку на их основании производится начисление земельного налога, подлежащего уплате административным истцом (в силу ст.ст. 390-391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении земельных участков определяется как их кадастровая стоимость), административное исковое заявление подано в суд в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу, проверив обоснованность заявленных административным истцом требований.

В силу ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ч. 11 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

На основании ч. 7 ст. 22 Закона о кадастровой оценке, ч. 4 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности оспоренная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит установлению как его рыночная стоимость, определенная на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В соответствии с ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» также разъяснено, что обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Исходя из п. 4 ч. 2 ст. 246 КАС РФ, п. 20 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 при разрешении административного дела об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Как указывалось выше, в обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет № 

<

данные изъяты> от 29 марта 2021 года, выполненный оценщиком ООО «Прайс Эдвайс» – ФИО3 который является членом Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков «СОЮЗ», имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», застраховавший ответственность в ООО «Абсолют Страхование» по полису № 

<

данные изъяты>, со стажем работы в оценочной деятельности с 01 сентября 2005 года.

В силу ч. 4 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Закона об оценочной деятельности в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, который самостоятелен в выборе оценщика.

На основании ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» также разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении, в том числе и вопрос об установлении рыночной стоимости (статьи 77, 78 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя Министерства имущества Челябинской области была назначена судебная экспертиза для разрешения вопросов о достоверности отчета об оценке и размере рыночной стоимости земельных участков, проведение которой было поручено эксперту ЮУТПП ФИО4. 

Согласно заключению № 

<

данные изъяты> от 12 июля 2021 года эксперт ЮУТПП ФИО6. пришла к выводу о том, что представленный по делу отчет ООО «Прайс Эдвайс» об оценке № 

<

данные изъяты> от 29 марта 2021 года достоверен. По состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> составляет 691 440 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 4 850 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 427 160 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 3 634 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 980 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 151 280 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 3 003 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 201 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 713 040 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 971 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 682 080 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>: – 453 600 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 003 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 150 380 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 963 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 303 910 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 549 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 157 310 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 560 700 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 446 480 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 636 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 865 060 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 518 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 206 200 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 764 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 764 900 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 859 880 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 976 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 753 800 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 636 880 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 518 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 4 147 700 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 687 940 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 938 950 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 872 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 483 300 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 294 440 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 1 806 480 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 950 040 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 6 082 260 руб., земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 546 000 руб. 

Исходя из ч. 1 ст. 82 КАС РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт (комиссия экспертов) дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 62, ч. 8 ст. 82 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. Несогласие суда с заключением эксперта (комиссии экспертов) должно быть мотивировано в решении или определении суда.

При этом в соответствии с чч. 1, 2 ст. 83 КАС РФ, если заключение эксперта (комиссии экспертов) будет признано судом неполным или неясным, суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (той же или другой комиссии экспертов). В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта (комиссии экспертов) или наличия противоречий в выводах эксперта (комиссии экспертов) суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту (другой комиссии экспертов).

По смыслу приведенных положений процессуального закона заключение судебной экспертизы является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Полученное в суде экспертное заключение может быть поставлено под сомнение или опровергнуто только в случаях и в порядке, предусмотренных в ст. 83 КАС РФ.

Заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ имеющиеся в деле доказательства, суд считает необходимым положить в основу решения заключение эксперта № 

<

данные изъяты> от 12 июля 2021 года, поскольку оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основано на результатах подробного анализа стандартов оценки и требований законодательства, предъявляемых к отчетам об оценке, содержит описание процесса оценки объектов недвижимости, проверку аналогов объектов оценки и правильность примененной корректировки.

Объекты-аналоги в отчете № 

<

данные изъяты> от 29 марта 2021 года взяты по результатам проведенного оценщиком анализа предложений о продажах земельных участков, имеющих такую же категорию земель, как и у объектов оценки (земли сельскохозяйственного назначения). Так, оценщиком были проанализированы 18 предложений к продаже земельных участков с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения (таблица 13 отчета), из которых оценщик выбрал 3 объекта-аналога из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – земли сельскохозяйственного производства, к которым фактически принадлежат объекты оценки. В ходе расчета были использованы следующие корректировки: на торг, на вид и ограничения передаваемых имущественных прав, на условия финансирования предполагаемой сделки, на условия продажи, на дату оценки, на расстояние до административного центра региона, на расположение относительно автомобильных дорог, на степень заброшенности земельного участка, на категорию земель, на разрешенное использование, на агропроизводственную зону, на рельеф, на конфигурацию, на орошение и площадь.

Проверяя отчет об оценке № 

<

данные изъяты> от 29 марта 2021 года, эксперт учел приведенные выше обстоятельства и пришел к выводу, что в ходе описания объектов оценки, анализа рынка, анализа наиболее эффективного использования нарушения не выявлены. С учетом отсутствия замечаний к корректности расчетов эксперт сделал вывод о том, что результаты, полученные при применении различных подходов к оценке, и итоговая величина стоимости объектов оценки не противоречат рыночным данным.

Суд приходит к выводу, что заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, наряду с отчетом об оценке, составленный ООО «Прайс Эдвайс», является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что кадастровая стоимость спорных земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость на ту же дату, требования административного истца, обратившегося в защиту охраняемых законом интересов и, представившего в обоснование своего требования полученные в предусмотренном законом порядке относимые, допустимые и достаточные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков следует установить в размере их рыночной стоимости.

Учитывая изложенное, суд считает возможным по состоянию на 01 января 2019 года установить рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

- 

<

данные изъяты> в размере 691 440 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 4 850 800 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 427 160 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 3 634 400 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 980 200 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 151 280 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 3 003 000 руб.; 

- 

<

данные изъяты> в размере 1 201 200 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 713 040 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 971 200 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 682 080 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 453 600 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 2 003 400 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 150 380 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 963 900 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 2 303 910 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 549 800 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 157 310 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 560 700 руб.; 

- 

<

данные изъяты> в размере 1 446 480 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 636 400 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 865 060 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 518 000 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 206 200 руб.; 

- 

<

данные изъяты> в размере 1 764 900 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 764 900 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 859 880 руб.; 

- 

<

данные изъяты> в размере 976 800 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 753 800 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 636 880 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 518 000 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 4 147 700 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 687 940 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 938 950 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 872 000 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 483 300 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 294 440 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 1 806 480 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 950 040 руб.;

- 

<

данные изъяты> в размере 6 082 260 руб.;

- 

<

данные изъяты> составляет 2 546 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков следует считать 18 мая 2021 года – дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением посредством почтовой корреспонденции.

В соответствии с абз. 4 ч. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При этом в абз. 2 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, то в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Установленная в настоящем деле кадастровая стоимость архивной не является, поэтому необходимость указания периода ее действия отсутствует.

В заявления ЮУТПП от 15 июля 2021 года о возмещении расходов на проведение экспертизы заявлена просьба возместить стоимость проведенной судебной экспертизы в сумме 12 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к которым в силу ст. 106 настоящего Кодекса отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 3 ст. 108 названного Кодекса эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами.

Как указывалось выше, по ходатайству представителя Министерства имущества Челябинской области судом по делу на основании определения от 08 июня 2021 года была назначена судебная экспертиза с возложением на Министерство расходов на ее проведение. 

В соответствии с указанным определением экспертом ЮУТПП ФИО7. была проведена экспертиза и подготовлено заключение эксперта. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с учетом того, что главой 23 ГПК РФ, главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

В абзаце 2 п. 31 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ также указано, что при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Проверяя конституционность положений ст. 111 КАС РФ применительно к вопросу о возмещении административному истцу судебных расходов, понесенных при рассмотрении административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, Конституционный Суд РФ, исходя из того, что даваемые Верховным Судом РФ разъяснения по вопросам судебной практики с целью устранение неопределенности нормы применительно к конкретной сфере общественных отношений в судебной практике допускают придание тем или иным законоположениям нормативно-правового смысла, влекущего нарушение реализуемых на их основе конституционных прав, в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П признал положения ст. 111, ч. 5 ст. 247 и п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ не соответствующими Конституции РФ, ее ст.ст. 19 (чч. 1 и 2), 35 (чч. 1, 2 и 3), 46 (чч. 1 и 2), 53, 55 (ч. 3) и 57, в той мере, в какой этими положениями – по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, – при отсутствии возражений ответчика, административного ответчика на требования истца, административного истца фактически исключается возможность присуждения судебных расходов лицу, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом, даже в тех случаях, когда:

ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что это может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости,

и (или) понесенные этим лицом судебные расходы не связаны с его процессуальным поведением после подачи иска, административного иска.

Принимая во внимание приведенные выше положения КАС РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ с учетом приданного им Конституционным Судом РФ толкования, заявления представителем министерства ходатайства о назначении судебной экспертизы на предмет определения достоверности отчета об оценке и действительной стоимости спорных объектов недвижимого имущества, а также, что допущенное при установлении кадастровой стоимости земельных участков ее расхождение (более чем на 50 %) с рыночной стоимостью на ту же дату не укладывается в приемлемый диапазон отклонений, является существенным, свидетельствует об ошибке, допущенной государственным органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости в результате массовой кадастровой оценки объектов недвижимости, суд не усматривает по настоящему делу оснований для освобождения министерства от обязанности произвести эксперту оплату за проведение судебной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО5 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 691 440 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 4 850 800 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 427 160 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 3 634 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 980 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 151 280 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 3 003 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 201 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 713 040 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 971 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 682 080 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 453 600 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 003 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 150 380 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 963 900 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 303 910 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 549 800 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 157 310 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 560 700 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 446 480 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 636 400 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 865 060 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 518 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 206 200 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 764 900 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 764 900 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 859 880 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 976 800 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 753 800 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 636 880 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 518 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 4 147 700 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 687 940 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 938 950 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 872 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 483 300 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 294 440 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 1 806 480 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 950 040 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 6 082 260 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>, в размере рыночной стоимости 2 546 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Датой подачи заявления считать 18 мая 2021 года.

Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость земельных участков для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Министерства имущества Челябинской области в пользу Южно-Уральской торгово-промышленной палаты расходы на проведение судебной экспертизы в размере 12 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Челябинский областной суд.

Председательствующий И.А. Ишимов