решение

 в окончательной форме изготовлено 03.12.2025

УИД 66RS0007-01-2025-005308-49

Гражданское дело № 2-5439/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2025

г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бочкаревой В.С., 

при помощнике судьи Санниковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5439/2025 по иску ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились с указанными требованиями к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты> на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что 01.06.1984 отцу истца ФИО2 – ФИО4 на основании обменного ордера № 5990 серия 7048 была предоставлена комната площадью 14,8 кв.м. в указанной квартире, в комнату был вселен наниматель ФИО4, 

<

данные изъяты> г.р., его супруга ФИО5, 

<

данные изъяты> г.р. и их дочь ФИО6, 

<

данные изъяты> г.р., с момента вселения семья проживала по указанному адресу. 

<

данные изъяты> наниматель ФИО4 умер, после его смерти права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к ФИО5, поскольку по смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи. После смерти нанимателя ФИО5 продолжала проживать в комнате и нести обязанности нанимателя в отношении жилого помещения. 

<

данные изъяты>.2013 у дочери нанимателя ФИО6 родился ребенок – дочь ФИО3, 

<

данные изъяты> г.р., которая после рождения была вселена и зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства (свидетельство о регистрации по месту жительства № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>). В октябре 2024 г. семьей было принято решение о снятии несовершеннолетней ФИО3 с регистрационного учета в комнате площадью 14,8 кв.м в квартире и о ее временной регистрации по месту пребывания в г. Екатеринбурге, 

<

данные изъяты>, по договоренности членов семьи смена места жительства ребенка носила временный характер и была вызвана возникшей необходимостью, однако впоследствии ребенка предполагалось зарегистрировать по месту жительства по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты>, по месту жительства бабушки. Однако ФИО5 умерла 

<

данные изъяты>, после ее смерти зарегистрировать ФИО3 в спорной комнате не представляется возможным. Полагают, что снятие несовершеннолетней ФИО3 с регистрационного учета и регистрация по адресу места пребывания совместно с матерью, в помещении, не являющимся местом жительства, не может служить основанием для признания ФИО3 утратившей право пользования спорной комнатой, поскольку в силу возраста она не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права, прав на другие жилые помещения ребенок не приобрел. Родители и наниматель договорились, что право пользования в отношении данного жилого помещения должно быть сохранено за ФИО3, которая по достижению совершеннолетия сможет самостоятельно его реализовать по своему усмотрению.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о дне слушания дела, воспользовалась своим правом (в лице законных представителей) вести дело через представителя.

Ранее в судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, представитель истца ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивали, доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали. Пояснили, что документально оформить право пользования не представляется возможным, поскольку наниматель умер и в комнате никто не проживает. Со стороны Администрации ФИО2 было предложено оформить на нее право пользования, однако реализовать указанное не представилось возможным ввиду смерти нанимателя ФИО5 После смерти первоначального нанимателя спорного жилого помещения ФИО4 его супруга ФИО5 и дочь ФИО6 продолжали пользоваться жилым помещением, являются членами семьи нанимателя, вселены в жилое помещение нанимателем на законных основаниях. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, - Администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение – комната площадью 14,8 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты>.

Согласно информации Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга жилое помещение – комната в трехкомнатной квартире № 17 жилой площадью 14,80 кв. м, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты>, принята в муниципальную собственность на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 21.02.1997 № 116.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Центр обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» от 25.07.2025 (л.д. 24) по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты>, на регистрационном учете по месту жительства состоит ФИО5 с 

<

данные изъяты>. Ранее в указанном жилом помещении на регистрационном учете состояли в том числе – ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р., с 01.09.2004 по 16.10.2024 (ранее под фамилией ФИО8 состояла на регистрационном учете с 14.05.1985 по 01.09.2004), ФИО3, 

<

данные изъяты> г.р. состояла на регистрационном учете с 23.01.2014 по 16.10.2024.

По данным автоматизированной системы «Жилищная политика» и всех территориальных органов (администраций районов) договор социального найма на жилое помещение - комнату в трехкомнатной квартире № 17 жилой площадью 14,80 кв. м, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты> не заключался.

Из материалов дела следует, что спорная комната площадью 14,8 кв.м. в указанной квартире была предоставлена ФИО4 на основании ордера № 

<

данные изъяты> серия 

<

данные изъяты> от 01.06.1984 (л.д. 10). 

Истец ссылается на то, что в комнату был вселен наниматель ФИО4, 

<

данные изъяты> г.р., его супруга ФИО5, 

<

данные изъяты> г.р. и их дочь ФИО6, 

<

данные изъяты> г.р.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении в период с 19.06.1984 по 05.02.1988.

Брак между ФИО4 и ФИО5 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака 14.12.1987 произведена запись за № 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 

<

данные изъяты> (л.д. 19).

Наниматель ФИО4, 

<

данные изъяты> г.р., умер 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> (л.д. 12). 

ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в комнате по месту жительства своей матери с 23.01.2014 по 16.10.2024, вместе с родителями была вселена в комнату в 2014 году, проживала в ней, в октябре 2024 года совместно с матерью выехала из комнаты в период, когда ФИО3 была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

ФИО5 умерла 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> от 17.02.2025 (л.д. 16). 

Несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована на срок с 16.10.2024 по 15.10.2025 по месту пребывания по адресу: г. Екатеринбург, снт 

<

данные изъяты> (л.д. 17).

Из приведенных выше правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО5 в квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение в том числе своих детей, а на основании ст. 53 названного Кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО3 вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (бабушки ФИО5), была зарегистрирована в спорной комнате, то есть проживала в спорном жилом помещении на законных основаниях. При разрешении спора суд учитывает, что ФИО3 вселена в жилое помещение с согласия нанимателя ФИО5 Доказательств обратного суду не представлено.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об отказе истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, ФИО3 была вселена в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства своей матери ФИО6 Само по себе проживание ФИО3 совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у истца в установленном законом порядке возникло право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

В соответствии с п. 1 Постановления Главы г. Екатеринбурга от 15.08.2005 № 768 «О порядке заключения, изменения и расторжения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования «город Екатеринбург» главы администраций районов, Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга уполномочены на заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования «город Екатеринбург» в порядке, определенном жилищным законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Постановлением.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, разрешить вопрос кроме как в судебном порядке не представлялось возможным, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО3, 

<

данные изъяты> г.р. (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой площадью 14,8 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

В.С. Бочкарева