№ 2-2274/2021

61RS0006-01-2021-002817-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Чанба А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2274/2021 по иску Ч.Р.Ю. к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Ч.Р.Ю. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, площадью 108 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и летней кухни, площадью 37,2 кв.м.. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности условий проживания истцом без разрешительной документации была реконструирована летняя кухня, в результате чего образовался жилой дом литер «В,В1» с мансардой, общей площадью 90,9 кв.м.. Согласно заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от 27.11.2020 года, реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам. Техническое состояние строительных конструкций – работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Истцом получены нотариальные согласия соседей на расположение реконструированного объекта капитального строительства на расстоянии менее трех метров от межевой границы. Истец обращалась в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону за согласованием объекта индивидуального жилищного строительства, однако согласно ответу № от 26.02.2021 года ей было отказано. На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «В,В1», общей площадью 90,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности истца на летнюю кухню, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, существовавшую до реконструкции.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Д.С.П., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Ростова-на-Дону – К.А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 108 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 65-67).

Также истец является собственником нежилого строения, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 68-70).

Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 07.04.2009 года следует, что литер «В, в(О)» это летняя кухня, площадью 37,2 кв.м. (л.д. 76-81).

Истец с целью улучшения жилищных условий своими силами и за счет собственных денежных средств на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> произвела реконструкцию летней кухни, в результате чего образовался жилом дом литер «В,В1».

Из технического паспорта по состоянию на 06.10.2020 года следует, что жилой дом литер «В,В1», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 90,9 кв.м., жилой площадью 61,0 кв.м., состоит из следующих помещений: этаж 1 - № 1 – жилая комната, площадью 13,6 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 14,5 кв.м., № 3 – кухня, площадью 9,4 кв.м., № 4 – совмещенный санузел, площадью 6,0 кв.м., № 5 – коридор, площадью 9,2 кв.м., мансарда - № 1 – жилая комната, площадью 32,9 кв.м., № 2 – туалет, площадью 3,2 кв.м., № 3 – коридор, площадью 2,1 кв.м. (л.д. 71-75).

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» № от 27.11.2020 года, на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, расположен реконструированный жилой дом литер «В,В1,в1,в(О)», а также надворные строения и сооружения. Реконструированный жилой дом литер «В,В1,в1,в(О)», представляет собой двухэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бетонный; стены - кирпичные, саманный кирпич, газоблочные; стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - наплавляемая; окна - двойные створные. Высота помещений жилого дома составляет: первого этажа - 2,45м, мансардного этажа 2,60м. Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька здания составляет 5,00м. Водопровод - центральный, канализация - автономная, отопление - автономное электрическое, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В пристроенных помещениях литера «В,В1,в1,в(О)» размещены на первом этаже кухня №3, совмещенный санузел №4 и коридор №5, в мансардном этаже - жилая №1, туалет №2 и коридор №3. Реконструированные помещения жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной. Увеличение площади жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» на 62,8 кв.м. (90,9-28,1) произведено за счет: уточнения линейных размеров, реконструкции летней кухни в жилой дом, путем переоборудования помещения №1 в жилую комнату №1 без изменения площади, переоборудования помещения №2 в жилую комнату №2 без изменения площади, возведения кирпичной пристройки с размещением в ней кухни №3 площадью 9,4 кв.м., совмещенного санузла №4 площадью 6,0 кв.м. и коридора №5 площадью 9,2 кв.м.; надстройки мансардного этажа из газоблоков, с размещением в нем жилой комнаты №1 площадью 32,9 кв.м., туалета №2 площадью 3,2 кв.м. и коридора №3 площадью 2,1 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» соответствует требованиям табл. 14 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №4 «Жилые здания кирпичные двухэтажные», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных кирпичных домов. Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)», не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Конструктивные элементы реконструированного жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом литер «В,В1,в1,в(О)» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения жилых комнат и кухни жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Вход в помещение санузла №4 устроен из коридора №5 на первом этаже, из туалета №2 в коридор №3 в мансардном этаже, что соответствует требованиям п.3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» составляют 0,80 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м». Системы водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, вентиляционные каналы соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». В результате исследования определено, что монтаж системы электроснабжения жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий». Реконструированный жилой дом Литер «В,В1,в1,в(О)» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Отступы реконструированной части жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы - 0,26м, от тыльной межевой границы - 0,80м, от правой - 0,62м. Пристройка Лит. «В1» возведена в створе с левой стеной ранее существующей летней кухни литер «В,в(О)». Расположение реконструированных помещений жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> относительной тыльной границы обеспечивает, а относительно правой и левой границ не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома, согласно п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*. Жилой дом литер «В,В1,в1,в(О)» расположен на расстоянии 4,32м от строений по левой меже, на расстоянии 5,0м от жилого дома по тыльной меже и на расстоянии 20,0м от строений по правой меже, находящихся на соседних земельных участках. Согласно предоставленного нотариального согласия ФИО1 от 27.11.2020г, собственник земельного участка по правой меже (

<

адрес>) дает согласие на узаконение реконструкции жилого дома по 

<

адрес>. Согласно предоставленного нотариального согласия ФИО2 от 20.11.2020г, собственник земельного участка по тыльной меже (

<

адрес>) дает согласие на узаконение реконструкции жилого дома по 

<

адрес>. Согласно предоставленного нотариального согласия ФИО3 от 27.11.2020г, собственник земельного участка по левой меже (

<

адрес>) дает согласие на узаконение реконструкции жилого дома по 

<

адрес>. Расположение жилого дома Лит. «В,В1,в1,в(О)» относительно жилых домов и строений, находящихся на соседних земельных участках соответствует требованиям п.4.3 и п.4.13. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», где указано, что минимальное расстояние между жилыми зданиями (степень огнестойкости - III; класс конструктивной пожарной безопасности – С0) - 6 м, а также возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в редакции от 20.10.2020г, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с расположенным на нем жилым домом относится к зоне «застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1». Согласно ст.28 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1» к основным видам разрешенного использования земельных участков относятся: Для индивидуального жилищного строительства: индивидуальный жилой дом, порядковый номер Р 2.01.00. Расположение жилого дома литер «В,В1,в1,в(О)» по адресу: 

<

адрес> соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка, а также предельным параметрам застройки таким как высота, этажность соответствует, а площади застройки (65%) и минимальным отступам не соответствует требованиям, регламентированным ст.28 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от 20.10.2020г. Расположение ранее существующей летней кухни литер «В,в(О)» также не соответствовало относительно левой меже. Согласно чертежа градостроительного плана земельного участка, утвержденного Главным архитектором г.Ростова-на-Дону в 06.2020г, размещение объектов капитального строительства предусмотрено по всей площади земельного участка без отступов от его границ (л.д. 84-114).

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленное техническое заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении о результатах исследования, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература. Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Истцом в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие № ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, являющейся собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, согласно которому она не возражает против сохранения в реконструированном состоянии и расположения хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 0,45 метра по меже от угла хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования) по 

<

адрес> вдоль границ принадлежащего ей не праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и на расстоянии 0,55 метра по меже от угла хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования) со середины межи принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес> (л.д. 115).

Также истцом в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие № ФИО3, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, являющегося собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, согласно которому он не возражает против сохранения в реконструированном состоянии и расположения хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 0,25 метра от межи, вдоль границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес> (л.д. 116).

Также истцом в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие № ФИО2, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, являющейся собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, согласно которому она не возражает против сохранения в реконструированном состоянии и расположения хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 0,76 метра по меже от угла хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования) по 

<

адрес>, на расстоянии 0,45 метра по меже от угла хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования) по 

<

адрес>, вдоль границ, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес> (л.д. 117).

В июне 2020 года истцом был получен градостроительный план земельного участка № (л.д. 123-135).

Истец обращалась в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании плановой реконструкции летней кухни в жилой дом, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Письмом администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 26.02.2021 года № ей было отказано, разъяснено право на обращение в суд (л.д. 139-140). 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Вместе с тем, администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону не представлено доказательств существенного нарушения строительных и иных норм и правил при реконструкции спорного объекта, как и доказательств того, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалы дела претензий смежных землепользователей и собственников строений не содержат.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ провозглашено, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (ч.ч. 1,2 ст. 40 Конституции РФ).

Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики РФ, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст. 2 и 18 Конституции РФ), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.

В силу п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Летняя кухня, кадастровый №, являющаяся согласно сведениям ЕГРН хозяйственным строением или сооружением (строение или сооружение вспомогательного использования), с увеличением ее площади, фактически была преобразована в жилой дом, в связи с чем изменились идентификационные характеристики вновь образованного объекта недвижимости.

Ссылка ответчика на то, что истцом самостоятельно в нарушение положений ч. 1 ст. 23 ЖК РФ самовольно изменен статус летней кухни, помещения которой не могут использоваться в качестве жилых подлежит отклонению, поскольку одним из документов, подлежащим приложению к заявлению о переводе нежилого помещения в жилое является правоустанавливающий документ на помещение, который у истца отсутствует, фактически капитальный объект существовавший до реконструкции отсутствует.

Согласно договору № от 09.06.2021 года ООО «ИНПК СЕКЬЮРИТИ СЕРВИС» по адресу: 

<

адрес> проведены работы по монтажу системы пожарной сигнализации.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что жилой дом литер «В,В1», расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструирован и возведен в границах, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, соответствует техническим, строительным, пожарным нормам и правилам, получены согласия собственников смежных земельных участков, а также выводы экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ч.Р.Ю. права собственности на реконструированный жилой дом литер «В,В1», общей площадью 90,9 кв.м., жилой площадью 61,0 кв.м., с набором помещений: этаж 1 - № 1 – жилая комната, площадью 13,6 кв.м., № 2 – жилая комната, площадью 14,5 кв.м., № 3 – кухня, площадью 9,4 кв.м., № 4 – совмещенный санузел, площадью 6,0 кв.м., № 5 – коридор, площадью 9,2 кв.м., мансарда - № 1 – жилая комната, площадью 32,9 кв.м., № 2 – туалет, площадью 3,2 кв.м., № 3 – коридор, площадью 2,1 кв.м.., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности Ч.Р.Ю. на летнюю кухню, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, существовавшую до реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2021 года.

Судья: