11RS0016-01-2023-001767-52

дело №2-192/2024

Сыктывдинского районного суда Республики Коми 

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт «20» февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального район «Сыктывдинский» РК к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация МР «Сыктывдинский» РК обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>, - и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указано, что истец является собственником указанного жилого помещения. В 2016 жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на то, что ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, тогда как в нем не проживает, администрация обратилась в суд.

Представитель истца администрации МР «Сыктывдинский» РК ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно указав, что по имеющимся сведениям ответчик выехала на постоянное место жительства в Белоруссию. 

Ответчики ФИО1, будучи извещенной о времени и месте его рассмотрения, в суд не явилась, представителя не направила.

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, находившего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>, – находится в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский». 

Постановлением администрации СП «Мандач» №12/65 от 30.12.2016 многоквартирный дом № признан аварийным и подлежащим сносу. 

На основании постановления Правительства РК №160 от 31.03.2019 многоквартирный дом 

<

адрес>, включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и включен в V этап расселения (30.06.2024-31.12.2015).

Из материалов дела следует, что в жилом помещении 

<

адрес> с 22.11.1976 зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО1

Ссылаясь на то, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, а регистрация ответчика в жилом помещении препятствует реализации программы переселения, администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 678, ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик с 1976 года зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения ответчика в спорное жилое помещение, его предоставления на каком-либо праве в пользование ответчику. Договор социального найма с ответчиком не заключался. Доказательств обратного суду не предоставлено. 

Необходимо отметить, что регистрация гражданина является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем на условиях социального найма без соблюдения порядка вселения в жилое помещение. 

Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют об обоснованности заявленных органом местного самоуправления требований. 

Кроме того, суд также учитывает, что согласно информации, предоставленной администрацией СП «Мандач», ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, проживает у дочери и находится в Белоруссии. 

Принимая во внимание отсутствие доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, учитывая, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает длительное время, бремя содержания жилого помещения не несет, личных вещей в нем не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Оснований, свидетельствующих о необходимости сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено. 

Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть вторая статьи 3); гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, настоящее решения является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт №), 

<

дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2024 года.

Судья Ю.В. Рачковская