Дело № 12-216/2020

УИД 21RS0023-01-2020-000708-78 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

13 марта 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО5 ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением ----- по делу об административном правонарушении заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО5 от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное по следующим основаниям. дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары ФИО8 вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ----- рублей. дата он обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары о предоставлении отсрочки и о приостановлении исполнительного производства. Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата в предоставлении отсрочки отказано. дата им подана частная жалоба на указанное определение. Также дата им подано административное исковое заявление об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары ФИО9 о взыскании исполнительского сбора. дата Ленинским районным судом г.Чебоксары вынесено определение об отказе в удовлетворении указанного иска. 

ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенное в жалобе, просил его удовлетворить, суду пояснил, что при изложенных в жалобе обстоятельствах обжалуемое постановление не могло быть вынесено. 

Представитель Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. 

Таким образом, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В дальнейшем должник привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за каждый последующий случай неисполнения требований в установленный срок. 

Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике находится исполнительное производство -----, возбужденное дата на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары, предмет исполнения: возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж, расположенный в адрес, в пользу взыскателя администрации города Чебоксары. ФИО1 в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнил, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора. 

дата ФИО1 вручено требование об исполнении решения суда. В требовании был установлен срок для исполнения – три дня с момента получения требования.

В установленный срок ФИО1 требование не исполнено.

По данному факту дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО10 в отношении ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

исполнительным листом Серии ФС ----- по делу ----- от дата;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о возбуждении исполнительного производства, которое получено ФИО1 дата, что не оспаривается им; 

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора; 

требованием судебного пристава-исполнителя, которое вручено ФИО1 дата, об исполнении решения суда в срок – в течение трех дней с момента получения требования; 

актом совершения исполнительских действий от дата и фотоматериалом к нему;

актом об обнаружении правонарушения от дата, а также другими документами, имеющимися в деле. 

Требования ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом. Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришло к обоснованному выводу о том, что ФИО1 не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 принял все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению выявленного правонарушения, доказательств того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено, должностным лицом не установлено.

Таким образом, в постановлении ----- от дата должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы, по мнению судьи, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку следует учесть, что срок неисполнения ФИО1 решения суда составил ------, так как решение, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу дата

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному. 

Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника Ленинского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО5 ----- от дата, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова