Дело №2-1187/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделу социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» и Отделу социальной защиты населения КУ ЧР "Центра предоставления мер социальной поддержки" Минтруда и соцзащиты ЧР:

- о признании за ним и за членами его семьи права, возникшего по ранее подписанному 19.10.2009 года Президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009 года Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68), на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - с (дата);

- о признании незаконными действий отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ЧР», выразившиеся в самостоятельном удержании с ФИО3 и членов его семьи, без соответствующего его уведомления, без принятия и оформления каких-либо письменных решений, ранее назначенной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной по ранее подписанному 19.10. 2009 года Президентом ЧР ФИО4 и, принятому 09.10.2009 года Государственным Советом ЧР Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5,от 05.12.2015 N 68);

- о признании незаконными действий отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в снижении ранее выплачиваемого ФИО3 и членам его семьи, размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные по ранее подписанному 19.10. 2009г. Президентом ЧР ФИО4, и, принятому 09.10.2009 г. Государственным Советом ЧР Чувашской Республики, «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68);

- о признании незаконными действий отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в отмене и лишении, ранее возникшего за ФИО3 и членами его семьи, права на выплату ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере, предусмотренной по ранее подписанному 19.10.2009 г. Президентом Чувашской Республики ФИО4, и, принятому 09.10.2009 г. Государственным Советом ЧР Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05,2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68);

- об обязании отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» отменить:

принятое решение об удержании денежных сумм с ФИО3 Алексеевича и с членов его семьи;

- принятое решение о снижении размера ранее установленной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- принятое решение об отмене и лишении прав ФИО3 и членов его семьи на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшего по ранее подписанному 19.10. 2009 года Президентом ЧР ФИО4 и, принятому 09.10.2009 г. Государственным Советом ЧР Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015N 68);

- об обязании отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» принять решение о восстановлении за ФИО3 и членами его семьи прав на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - с 01 мая 2016 года со сроком пожизненно. Возобновлении данной выплаты, право на которое возникло по ранее подписанному 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68);

- о взыскании с отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» в пользу ФИО3 и членов его семьи денежной суммы в счет незаконно удержанной и невыплаченной ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшихся за период с 01.05.2016 года по день вынесения судебного решения, с учетом ранее установленного фиксированного размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1995 рублей, подписанным 19.10.2009 г. Президентом ЧР ФИО4 и, принятым 09.10.2009 г.Государственным Советом ЧР Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5),

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику по тем мотивам, что ему филиалом № Главного бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашия впервые с (дата) до (дата) установлена инвалидность по 3 группе с причиной инвалидности (данные изъяты)». Позже неоднократно направлялся лечебными учреждениями на переосвидетельствования в органы МСЭ, и инвалидность ежегодно продлевалась по этой же группе и причине. Решением бюро №- филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы по ФИО1 Республике от (дата), с (дата) со сроком бессрочно установлена инвалидность по 3 группе по причине «(данные изъяты)

В связи с тем, что он является пенсионером МВД РФ, пенсионным отделом данного ведомства ему выдавалось удостоверение инвалида о праве на льготы на срок установления инвалидности, а с (дата) данное удостоверение выдано без срока действия, то есть бессрочно. Согласно выданному удостоверению он имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

Как известно, 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4 был подписан принятый 09.10.2009 г. Государственным Советом Чувашской Республики, Закон Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

На основании данного Закона у него и членов его семьи возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в определенном, фиксированном размере. После принятия закона и его обращения в органы социальной защиты (адрес изъят) с предоставлением необходимых документов, данная выплата ему, и членам его семьи была назначена в размере, указанном в законе.

Принятый закон позже изменялся, в него вносились изменения от 14.12. 2009 г. № 80, от 28.05.2010 г. № 29, от 01.03.2011г. № 5, от 05.12.2015г. N 68. В основном, изменения касались увеличения размера выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации. Ранее у него вопросов по поводу выплаты данной компенсации не возникали, а появляющиеся вопросы разрешались в рабочем порядке.

Вопросы по выплате данной ежемесячной денежной компенсации появились после вступления в силу с (дата) года Закона Чувашской Республики от 05.12. 2015 г. № 68 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», согласно которому, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК на оплату ЖКУ), рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании вышеуказанного Закона с (дата) по (дата) ЕДК на оплату ЖКУ предоставлялись исходя из республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, с последующим перерасчетом исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.02.2016г. № 72 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ЕДК на оплату ЖКУ предоставлялись в процентном отношении от размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых домов по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики на одного члена семьи из трех и более человек, и размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики для многоквартирных домов (за исключением одного - и двухэтажных многоквартирных домов до 1999 года постройки, оборудованных централизованной системой теплоснабжения) на одного члена семьи их трех и более человек.

Как было изложено выше, государство ему и членам его семьи предоставило право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. И до внесения последних изменений - ему и членам его семьи выплачивалась ЕДК на ЖКУ в размере 1955 рублей на семью, в частности, на 5 человек.

После внесения последнего изменения от (дата) было установлено процентное отношение, на переходный период, для инвалидов ВОВ, участников ВОВ, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» в размере 43%, а также каждому члену семьи указанных федеральных льготников.

Согласно этим изменениям в переходный период с учетом времени отопительного сезона истцу с (дата) года было перечислено ЕДК на ЖКУ в размере 3344,48 рублей, (дата) - 1552,04 руб., (дата) - 364,81 рублей.

Истцом произведенная ответчиком выплата в указанном размере было установлено в (дата). До этого времени каких либо информаций и уведомлений, в каком- либо виде ему никаким органом не предоставлялись. После чего, полагая, что снижение указанной выплачиваемой суммы было допущено по каким то техническим и иным причинам, с целью выяснения данного обстоятельства и возможного устранения ошибок, в случае подтверждения его предположений, он обратился в устном виде сначала к специалистам органа социальной защиты Урмарского района, после - к начальнику данного отдела. Ответами работников соцзащиты по Урмарскому району на свои устные вопросы по разъяснению причин и оснований, послуживших для снижения размера ЕДК на ЖКУ, удержания выплаты, порядка снижения и удержания данной компенсации, он остался неудовлетворенным. 

На позднее отправленное письменное обращение в электронном виде от (дата) ему предоставлен письменный ответ в электронном в виде от (дата) N2 № за подписью начальника отдела ФИО6, из содержания которого было видно, что в связи с тем, что сведения о начисленных суммах, представленных организациями, представляющими услуги, оказались меньше выплаченных сумм, Учреждением (сведения прилагаются), то указанная компенсация будет удержана в счет погашения образовавшейся переплаты.

По этому поводу у истца после изучения письменного ответа возникли сомнения в правильности и законности действий работников отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики. В связи с этим, а также по причине отсутствия в письменном ответе всех ответов по существу поставленных вопросов, истец повторно (дата) года обратился с обращением в электронном виде к ответчику с просьбой повторно рассмотреть ранее направленное им обращение. Полученный от ответчика письменный ответ от (дата) в электронном виде был идентичен первоначальному ответу.

Истец полагает, повышая сумму размера выплачиваемой ЕДК на ЖКУ, которая оказалась выше по сравнению ранее выплачиваемой, орган соцзащиты руководствовался нормами права, действующими в переходный период с (дата) года, а именно: «статьей 2 (в редакции Закона ЧР от (дата) N 68), которая применяется с учетом особенностей, установленных указанным Законом. В период с (дата). по (дата) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных статьей 1 (в редакции Закона ЧР от 05.12.2015 N 68), предоставляется исходя из республиканского стандарта стоимости жилищно- коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, с последующим перерасчетом исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период».

После этого периода по всей вероятности, по мнению истца, ответчик руководствуется последней фразой этой нормы права, а именно «с последующим перерасчетом исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период».

Органом соцзащиты сделан вывод о том, что образовалась переплата и принято решение об удержании с истца переплаченных ими, по их мнению, суммы.

Истец полагает, что действиями отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики нарушены его права и членов его семьи, предусмотренные Конституцией РФ, международно-правовыми актами, нормативно-правовыми документами Российской Федерации и Чувашской Республики по следующим основаниям:

1. Так называемая органом соцзащиты «Переплата» образовалась по причине изменения действующего законодательства. Какой либо виновных действий со стороны истца не имеется. Кроме того, изменения были внесены в законодательство, касающиеся увеличения размера ЕДК на ЖКУ, а не в сторону его уменьшения, что видно из вышеизложенного случая. И в законодательстве не предусмотрено было удерживание с получателя льгот ЕДК на ЖКУ в каком - либо случае;

2. Истец считает, что орган соцзащиты был обязан проинформировать его об имеющихся обстоятельствах и о принятом решении об удержании денежных средств уведомить, и направить официальное решение в его адрес, что ими не было сделано.

3. Далее полагает, что орган соцзащиты принимая, без составления каких либо соглашений с истцом самостоятельное решение об удержании денежных средств, вышел за рамки предоставленных государством прав и полномочий. Считает, что этот орган не вправе принимать самостоятельное решение об удержании выплаченных сумм при сложившихся обстоятельствах.

4. По мнению истца, сумма какой - либо переплаты, образовавшаяся не по вине получателя, вообще не взыскивается и не удерживается с получателя.

5. Органом соцзащиты не затребована вся информация об уплате им выплат на ЖКУ, в том числе взносов на капитальный ремонт.

6. Органом соцзащиты истцу не предлагалось уплатить какие - либо, возможно образовавшиеся, задолженности, и не составлен договор (соглашение) об их уплате, как того требует законодательство.

7. Далее полагает, что органом соцзащиты не принято во внимание требования норм права Конституции РФ.

Так, в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу частей 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По мнению истца, установление законодательством нового порядка обеспечения ЕДК на ЖКУ не должно и не может приводить к прекращению права на получение их гражданами, которые до (дата) являлись получателями льгот и продолжают являться их получателями, а также к уменьшению размера выплачиваемой суммы ЕДК если оно возникло до изменения закона.

Данный вывод согласуется с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации о том, что ухудшение положения граждан, заключающееся в отмене права, приобретенного этими гражданами в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1(часть 1), 2,18, 54(часть1), 55 (части 2, 3) Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано, (такой правовой подход был выражен Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в постановлениях от 24.05.2001 № 8-П, от 29.01.2004 № 2-П, определении от 01.12.2005 № 460-0).

С учетом изложенного, истец просит:

1. Признать за ФИО3 и за членами его семьи права, возникшего по ранее подписанному 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N 68), на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - с (дата);

2. Признать незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» выразившиеся : в самостоятельном удержании с ФИО3 и членов его семьи, без соответствующего его уведомления, без принятия и оформления каких либо письменных решений ранее назначенной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные по ранее подписанному 19.10.2009г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5,от 05.12.2015г. N 68);

3. Признать незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в снижении, ранее выплачиваемого ФИО3 у и членам его семьи, размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной по ранее подписанному 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4, и принятому 09.10.2009 года Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68);

4. Признать незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в отмене и лишении, ранее возникшего за ФИО3 и членами его семьи, права на выплату ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере, предусмотренной по ранее подписанному 19.10.2009г. президентом Чувашской Республики ФИО4, и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. 05.12.2015г. N 68);

5. Обязать отдел социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» отменить:

- принятое решение об удержании денежных сумм с ФИО3 и с членов его семьи;

- принятое решение о снижении размера ранее установленной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

- принятое решение об отмене и лишении прав ФИО2 и членов его семьи на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшего по ранее подписанному 19.10.2009г. Президентом ФИО1 Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N 68);

6. Обязать отдел социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» принять решение о восстановлении за ФИО3 и членами его семьи прав на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - с (дата). Возобновлении данной выплаты, право на которое возникло по ранее подписанному 19.10.2009 г. Президентом Чувашской Республики ФИО4 и, принятому 09.10.2009г. Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N68);

7. Взыскать с Отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» в пользу ФИО3 и членов его семьи денежной суммы в счет незаконно удержанной, невыплаченной ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшихся за период с (дата), с учетом ранее установленного фиксированного размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1995 рублей, подписанным 19.10.2009г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятым 09.10.2009 года государственным советом Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5,);

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал полностью по указанным в них основаниям и просит их удовлетворить.

Представители отдела социальной защиты населения КУ ЧР "Центра предоставления мер социальной поддержки" Минтруда и соцзащиты ЧР по доверенности ФИО5 и ФИО7 просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме на основании следующего. 

Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 года № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до 01.02.2016 года мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер которой для инвалидов УОВ составлял 391 руб., а с учетом на каждого члена семьи, по семье истца 1955 рублей.

С 01.02.2016 г. вступил в силу Закон Чувашской Республики от 05.12.2015 г. № 68 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», согласно которому, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК на оплату ЖКУ), рассчитанной, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно вышеуказанному Закону с 01.02. по 31.07.2016 года ЕДК па оплату ЖКУ предоставлялись исходя из республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, с последующим перерасчетом исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.02. 2016 г. № 72 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещении и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ЕДК на оплату ЖКУ предоставляется в процентном отношении от размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых домов по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики на одного члена семьи их трех и более человек, и размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики для многоквартирных домов (за исключением одного - и двухэтажных многоквартирных домов до 1999 года постройки, оборудованных централизованной системой теплоснабжения) на одного члена семьи из трех и более человек. 

Процентное отношение на переходный период для инвалидов ВОВ, участников ВОВ, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» составляли 43 процента, а также каждому члену семьи указанных федеральных льготников. Компенсировались расходы (в том числе на капитальный ремонт) на основании сведений, предоставляемых организациями и лицами, осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) об информационном взаимодействии. Сведения об изменениях в законодательстве Чувашской Республики по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно -коммунальных услуг размещены на информационном стенде Отдела, на сайте администрации Урмарского района, также проводилась разъяснительная работа главами сельских поселений и информация об изменениях была размещена в районной газете «Херле ялав». В статье 160 Жилищного Кодекса Российской Федерации, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. На (дата) сумма выплаченной льготы превышает над суммой льготы рассчитанной по начисленным и оплаченным платежам за коммунальные и жилищные услуги ФИО3 и составляет 6934 рубля 45 коп. По данным управляющей компанией НО «Фонд капремонта» на (дата) по ФИО3 имеется задолженность в сумме 231 руб. 39 коп. В исковом заявлении ФИО3 просит признать за ним и членами его семьи права на меры социальной поддержки на получение ЕДК по оплате ЖКУ в фиксированном размере в сумме 1995 рублей с учетом возможного повышения данного размера в будущем с (дата) (дата). Данные требования не могут быть удовлетворены в силу существующего действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики. 

Согласно ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. инвалидам войны и членам их семей, совместно с ними проживающими, установлена 50-процентная скидка в оплате занимаемой площади жилых помещений и коммунальных услуг. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на расходы, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается на основании законодательства субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 2 Закона Чувашской Республики от 19.10.2009 г. № 56 (далее - Закон № 56) «О форме предоставления мер социальной поддержки на оплачу жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, в форме ежемесячной денежной компенсации и коммунальных услуг (далее - ЕДК), рассчитанной, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

До 01 февраля 2016 года размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ) устанавливалось в размере, согласно Приложению 1, утратившим свое действие с 01.02.2016 года.

Согласно Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.02.2016 г. № 72 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее — Порядок) с 01.02.2016года по 31.07.2016 года инвалидам войны в указанный переходный период ЕДК на ЖКУ устанавливалось в размере 43 процентов от стоимости размера республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателю мер социальной поддержки и членам его семьи. С 01 августа 2016 года, согласно Порядка ЕДК на оплату ЖКУ рассчитываются на основании сведений, предоставляемых лицами, осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальных услуг, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) об информационном взаимодействии, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальных услуг в размерах, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, на основании действующего о законодательства РФ и ЧР ФИО3 и членам его семьи, совместно с ним проживающих, как получателям мер социальной поддержки, не может быть назначена ЕДК за ЖКУ в твердой фиксированной сумме, а значит, требование о назначении и выплате ФИО3 и членам его семьи ЕДК на ЖКУ в размере 1995 рублей с учетом возможного повышения данного размера (дата), не подлежит удовлетворению в силу действующего российского и регионального законодательства. 

На основании изложенного, просит в удовлетворении иска ФИО3 к Отделу социальной защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 ч. 2, подп. 3 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

Как следует из ст. 23.2 вышеуказанного федерального закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Закон Чувашской Республики от 19.10.2009 N 56 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" определяет форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, постоянно или преимущественно проживающих в Чувашской Республике, установленных наряду с другими федеральными законами и Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Как следует из материалов дела, ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, с (дата) по (дата). (дата) им получены травмы в виде сотрясения головного мозга, перелома полулунной кости правой кисти в период прохождения службы. Решением ВВК МВД по Чувашии (свидетельство о болезни от (дата) г. №) он был признан Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Не годен к службе в должности зам. начальника ОВД - начальника МОБ. Годен к службе в должностях, отнесенных к четвертой к группе предназначения. Филиалом № Главного бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашия впервые с (дата) до (дата) ФИО3 установлена инвалидность по 3 группе с причиной инвалидности «Военная Травма». Позже инвалидность ежегодно продлевалась по этой же группе и причине. Решением бюро №- филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы по ФИО1 Республике от (дата), с (дата) со сроком бессрочно установлена инвалидность по 3 группе по причине «Военная травма». В связи с тем, что он является пенсионером МВД РФ, пенсионным отделом данного ведомства ему выдавалось удостоверение инвалида о праве на льготы на срок установления инвалидности, а с (дата) данное удостоверение выдано без срока действия, то есть бессрочно. Согласно выданному удостоверению он имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. (дата) Президентом Чувашской Республики ФИО4 был подписан принятый (дата) Государственным Советом ФИО1 Республики, Закон ФИО1 Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». На основании данного Закона у него и членов его семьи возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в определенном, фиксированном размере. 

После принятия Закона и его обращения в органы социальной защиты (адрес изъят) с предоставлением необходимых документов, данная выплата ему, и членам его семьи была назначена в размере, указанном в законе.

Принятый закон позже изменялся, в него вносились изменения от 14.12. 2009 г. №, от (дата) №, от 01.03.2011г. №, от 05.12.2015г. N 68.

Законом ФИО1 Республики от (дата) № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» до (дата) мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг была установлена в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер которой для инвалидов УОВ составлял 391 руб., а с учетом на каждого члена семьи, по семье истца 1955 рублей. С (дата) вступил в силу Закон ФИО1 Республики от (дата) № «О внесении изменений в Закон ФИО1 Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», согласно которому, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК на оплату ЖКУ), рассчитанной, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно вышеуказанному Закону с 01.02. по (дата) ЕДК па оплату ЖКУ предоставлялись исходя из республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных ФИО1 Республики, с последующим перерасчетом, исходя из фактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период.

В соответствии с постановлением ФИО1 Республики от 29.02. 2016 г. № «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещении и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом ФИО1 Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ЕДК на оплату ЖКУ предоставляется в процентном отношении от размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых домов по городским округам, городским и сельским поселениям ФИО1 Республики, установленных ФИО1 Республики на одного члена семьи их трех и более человек, и размеров республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, по городским округам, городским и сельским поселениям ФИО1 Республики, установленных ФИО1 Республики для многоквартирных домов (за исключением одного - и двухэтажных многоквартирных домов до 1999 года постройки, оборудованных централизованной системой теплоснабжения) на одного члена семьи из трех и более человек. 

Процентное отношение на переходный период для инвалидов ВОВ, участников ВОВ, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» составляли 43 процента, а также каждому члену семьи указанных федеральных льготников. Компенсировались расходы (в том числе на капитальный ремонт) на основании сведений, предоставляемых организациями и лицами, осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) об информационном взаимодействии. Сведения об изменениях в законодательстве Чувашской Республики по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг размешены на информационном стенде Отдела, на сайте администрации Урмарского района, также проводилась разъяснительная работа главами сельских поселений и информация об изменениях была размешена в районной газете «Херле ялав». В статье 160 Жилищного Кодекса Российской Федерации, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.В судебном заседании установлено, что ФИО3 является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", что подтверждается удостоверением серии И № от (дата).

Согласно расчету отдела социальной защиты населения Урмарского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» на 01 ноября 2017 года сумма выплаченной льготы превышает сумму льготы, рассчитанной по начисленным и оплаченным платежам за коммунальные и жилищные услуги ФИО3 и составляет 6934 рубля 45 коп. По данным управляющей компанией НО «Фонд капремонта» на (дата) по ФИО3 имеется задолженность в сумме 231 руб. 39 коп. В исковом заявлении ФИО3 просит признать за ним и членами его семьи права на меры социальной поддержки на получение ЕДК по оплате ЖКУ в фиксированном размере в сумме 1995 рублей с учетом возможного повышения данного размера в будущем с (дата) со сроком пожизненно. 

Таким образом, данные требования не могут быть удовлетворены в силу существующего действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики. 

По изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу, что ответчиком истцу ФИО3 правомерно отказано по оплате ЖКУ в фиксированном размере в сумме 1995 рублей с учетом возможного повышения данного размера в будущем с 01.05.2016 года со сроком пожизненно. 

В соответствии со ст. 2 Закона ЧР «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» Форма предоставления мер социальной поддержки (в ред. Закона ЧР от 05.12.2015 N 68) Меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона, в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона.

Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделу социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики»:

- о признании за ФИО3 и за членами его семьи права, возникшего по ранее подписанному 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N 68), на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - (дата);

- о признании незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» выразившиеся : в самостоятельном удержании с ФИО3 и членов его семьи, без соответствующего его уведомления, без принятия и оформления каких либо письменных решений ранее назначенной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные по ранее подписанному 19.10.2009г. президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. государственным советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5,от 05.12.2015г. N 68);

- о признании незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в снижении, ранее выплачиваемого ФИО3 у и членам его семьи, размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной по ранее подписанному 19.10.2009 г. президентом Чувашской Республики ФИО4, и принятому 09.10.2009 года Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015 N 68);

- о признании незаконными действия отдела социальной защиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», выразившиеся в отмене и лишении, ранее возникшего за ФИО3 и членами его семьи, права на выплату ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере, предусмотренной по ранее подписанному 19.10.2009г. Президентом Чувашской Республики ФИО4, и принятому 09.10.2009г. Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. 05.12.2015г. N 68);

- об обязании отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» отменить:

- принятое решение об удержании денежных сумм с ФИО3 и с членов его семьи;

- принятое решение о снижении размера ранее установленной и выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

- принятое решение об отмене и лишении прав ФИО3 и членов его семьи на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшего по ранее подписанному 19.10.2009г. Президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N 68);

- об обязании отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» принять решение о восстановлении за ФИО3 и членами его семьи прав на получение ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в фиксированном размере в сумме 1995 рублей, с учетом возможного повышения данного размера в будущем, - с (дата). Возобновлении данной выплаты, право на которое возникло по ранее подписанному 19.10.2009 г. Президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятому 09.10.2009г. Государственным Советом Чувашской Республики Закону Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5, от 05.12.2015г. N68);

- о взыскании с Отдела социальной зашиты населения Урмарского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центра предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики» в пользу ФИО3 и членов его семьи денежной суммы в счет незаконно удержанной, невыплаченной ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшихся за период с 01.05.2016 года по день вынесения судебного решения, с учетом ранее установленного фиксированного размера ежемесячной денежной компенсации на расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1995 рублей, подписанным 19.10.2009г. Президентом Чувашской Республики ФИО4 и принятым 09.10.2009 года Государственным Советом Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан » (в ред. Законов ЧР от 14.12.2009 N 80, от 28.05.2010 N 29, от 01.03.2011 N 5), отказать.

Объявить сторонам, что полное мотивированное решение будет изготовлено не позднее 05 декабря 2017 года и стороны могут ознакомиться с ним в Урмарском районном суде Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть после 05 декабря 2017 года.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева