Гражданское дело № 2-427/2018

(соединенное с № 2-428\2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 05 октября 2018 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., 

при секретаре Каменскас А.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, суд 

УСТАНОВИЛ:

МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» ( далее по тексту МБУ «ХЭССО») обратилось в суд с указанным исковым заявлениями, в обоснование указывая, что МБУ «ХЭССО» является единственным юридическим лицом, оказывающим услуги теплоснабжения на территории сельского поселения «Бурулятуйское», имеет в оперативном управлении объекты коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения (котельную, тепловые сети). Ответчик (потребитель) ФИО1 проживает в многоквартирном жилом доме муниципального жилищного фонда и получает коммунальную услугу, тепловую энергию через присоединенную сеть, обязан оплачивать коммунальные услуги, расходы на техническое обслуживание, прочие расходы, которые признаны обязательными. МБУ «ХЭССО» обязательства по снабжению ответчика (потребителя) тепловой энергии исполняет надлежащим образом и в полном объеме. Задолженность ФИО1 с учетом ранее оплаченных сумм, за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 54 458,12 рублей. 

Просит взыскать с ответчика ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 458,12 рублей. 

Ответчик (потребитель) ФИО2 проживает в многоквартирном жилом доме муниципального жилищного фонда и получает коммунальную услугу, тепловую энергию через присоединенную сеть, обязан оплачивать коммунальные услуги, расходы на техническое обслуживание, прочие расходы, которые признаны обязательными. МБУ «ХЭССО» обязательства по снабжению ответчика (потребителя) тепловой энергии исполняет надлежащим образом и в полном объеме. Задолженность ФИО2 с учетом ранее оплаченных сумм, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84 634,48 рублей. 

Просит взыскать с ответчика ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 84 634,48 рублей. 

Определением суда от 05.10. 2018г., дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения ( л.д.).

Определением суда от 14.06.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены : ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, 

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Производственная сельскохозяйственная артель «Бурулятуй».

Определением суда от 06.08.2018 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрация муниципального района « Оловяннинский район».

В судебном заседании - представитель истца МБУ «ХЭССО», ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6; представители третьих лиц - администрации муниципального района « Оловяннинский район», Производственной сельскохозяйственной артели «Бурулятуй», в судебном заседании участия не принимали, по неизвестной суду причине.

Ответчик ФИО1, соответчики ФИО3, ФИО4, в судебном заседании участия не принимал, предъявили встречное исковое заявление к МБУ «ХЭССО» о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет подогрева воды на 4 человека. В обоснование доводов указывали, что услуга теплоснабжения представлялась не качественная, температура была плюс 16 градусов, поэтому не платили, дочь с ДД.ММ.ГГГГ обучается в университете и проживает в г. Чите, коммунальной услугой не пользуется.

Ответчик ФИО2, соответчики ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, представили встречное исковое заявление к МБУ «ХЭССО» о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывали, что услуга теплоснабжения предоставлялась не качественная, температура воздуха в квартире была +16 градусов, неоднократно обращались с жалобами к истцу, составляли акты, замеряли температурный режим ( л.д.).

С учетом надлежащего уведомления сторон, суд определил о рассмотрении дела в соответствие ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствие ч.1ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствие с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ., администрацией муниципального района « Оловяннинский район» заключено соглашение о передаче исполнения полномочия по « тепло, -водоснабжению населения, водоотведению. В пределах полномочий, установленных законодательством РФ « в границах СП « Бурулятуйское» с МБУ Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования муниципального казенного учреждения Районный комитет по образованию и делам молодежи ( далее МБУ ХЭССО МКУ РКО и ДМ) ( л.д.4).

В соответствие с договором от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между администрацией МР « Оловяннинский район» и МБУ ХЭССО МКУ РКО и ДМ, последней передана котельная в оперативное управление, для обслуживания СП « Бурулятуйское», соглашением о передаче полномочий по организации в границах поселения « Бурулятуйское» решения вопросов местного значения от администрации МР « Оловяннинский район» МБУ ХЭССО МКУ РКО и ДМ переданы полномочия – электро-,тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ ( п.4 ст. 14 № 131 –ФЗ)( л.д.5-6, 10-11).

В соответствие лицевого счета №, ответчик ФИО1, с семьей проживает по адресу: 

<

адрес> в составе 4 человек, площадь жилого помещения 50,1 кв.м. Расчет по теплоснабжению производился за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 48 031 рублей ( с учетом частичной оплаты коммунальных услуг).

Согласно адресной справки ФИО1 по указанному выше адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ФИО3 ( жена), ФИО4 ( дочь), ФИО7 ( сын) ( л.д.12, 14).

В соответствие лицевого счета №, ответчик ФИО2, с семьей проживает по адресу: 

<

адрес>, в составе 4 человек, площадь жилого помещения 56,0 кв.м. Расчет по теплоснабжению производился за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 84634,48 рублей ( с учетом частичной оплаты коммунальных услуг) ( л.д.).

Согласно адресной справки ФИО2 по указанному выше адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ФИО6.( жена), ФИО5 ( дочь), ФИО5.( сын), ФИО2 ( опекаемой) ( л.д.).

Жилые помещения по адресу: 

<

адрес> в которых проживают ответчики принадлежит СХПК « Булурятуй» ( л.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем, с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

По смыслу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

На основании приведенных норм жилищного законодательства, положений частей 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений части 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ, предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем, исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии общедомового прибора учета необходимо руководствоваться пунктом 42 (1) Правил N 354, согласно которому при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Материалами дела установлено следующее.

Тарифы на тепловую энергию в СП « Бурулятуйское» согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, для населения составляет 1678,95 рублей (л.д.7-9).

Анализ исследованных доказательств свидетельствует, что ответчики не производят оплату коммунальной услуги за теплоснабжение. Ответчики на основании статей 152,154,155 ЖК РФ обязаны оплачивать коммунальные услуги.

Поскольку приборы учета теплоснабжения у ответчиков в жилых помещениях отсутствуют, истец начислял коммунальную услугу за теплоснабжение в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги, с учетом квадратных метров жилых помещений.

Требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО1 предъявил встречный иск, просил произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что услуги представленные истцом не качественные, +16 градусов. Обращались с жалобами к истцу, но перерасчет не произведен ( л.д.114).

Ответчик ФИО2, ФИО5, ФИО6 представили встречное исковое заявление к МБУ «ХЭССО» о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывали, что услуга теплоснабжения предоставлялась не качественная, температура воздуха в квартире была +16 градусов, неоднократно обращались с жалобами к истцу, составляли акты, замеряли температурный режим ( л.д.).

С учетом исследованных доказательств, суд считает не подлежащим удовлетворению встречные требования ответчиков, исходя из нижеследующего.

Согласно подп. а п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 15 Приложения N 1 к Правилам в жилых помещениях должна быть обеспечена нормативная температура воздуха - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C).

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, что предусмотрено п. 150 Правил.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22).

Доводы ответчиков, что услуги представленные истцом не качественные, судом проверялись, им дана правовая оценка, исследованными в суде доказательствами: оперативными журналами котельной, за спорный период. Проверкой установлено, что услуги по теплоснабжению предоставлялись, аварий, перерывов в работе котельной не установлено ( л.д.).

Ответчиками не представлены допустимые доказательства, в соответствие статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставления данной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Принимая во внимание отсутствие заявлений-претензий от истца в адрес ответчика по факту оказания некачественных услуг отопления, не проведение замеров температуры воздуха в квартире, что свидетельствует о несоблюдении пользователями жилого помещения порядка, установленного Правилами перерасчета платы за некачественную услугу.

Представленные ответчиками акты замера температурного режима, в жилом помещении, суд не может принять в качестве доказательства, поскольку на данных актах отсутствует дата, доказательства подтверждающие направление претензии истцу ( л.д.117).

С учетом норм материального права, исследованных доказательств, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 84 634,48 рублей.

Требования истца о взыскании с ответчика ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 634,48 рублей, подлежит частичному удовлетворению. Подлежит взысканию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48031 рублей, поскольку не приложен расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в этой части требования не подлежат удовлетворению.

В соответствие ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуя ст.ст. 194,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3 в пользу МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» задолженность за коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 031 рубль.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО6 в пользу МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» задолженность за коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 634,48 рублей.

Взыскать государственную пошлину солидарно с ФИО1, ФИО3 в сумме 1640 рублей 93 копейки в пользу муниципального района « Оловяннинский район».

Взыскать государственную пошлину солидарно с ФИО2, ФИО6 в сумме 2 739, 03 рублей в пользу муниципального района « Оловяннинский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Забайкальский краевой суд, через Оловяннинский районный суд, в течение 1 месяца со дня получения решения в окончательной форме.

Судья: Радченко В.М.