Дело № 2-2127/2023

УИД 74RS0038-01-2023-001303-04

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об исключении нежилого помещения из реестра жилищного фонда, признанного аварийным, запрете сноса,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об исключении из реестра жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, нежилого помещения (магазин) площадью 39,9 кв.м по АДРЕС, запрете сноса нежилого помещения.

В качестве основания иска указала, что является собственником нежилого помещения № (магазин) площадью 39,9 кв.м по АДРЕС, расположенного в многоквартирном доме. Указанное помещение переведено из жилого в нежилое на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА, в нежилое помещение подключен газ, отопление осуществляется автономно от АОГВ, имеется централизованное водоснабжение. Второе помещение площадью 40,2 кв.м является жилой квартирой, право собственности на которую ни за кем не зарегистрировано. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА земельный участок с кадастровым №, в пределах которого расположено нежилое помещение, передан в собственность истца. Распоряжением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА на основании заключения межведомственной комиссии № от ДАТА жилой АДРЕС в АДРЕС включен в районный реестр жилищного фонда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района АДРЕС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. 12-13).

Представитель третьего лица администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Российской Федерации;

2) уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если объект капитального строительства находится в собственности субъекта Российской Федерации;

3) уполномоченным органом местного самоуправления в случаях, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлены в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № (далее Положение).

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДАТА (л.д. 141 т. 1), уведомления от ДАТА (л.д. 140 т. 1) является собственником нежилого помещения с кадастровым № площадью 39,9 кв.м по АДРЕС помещение №. Право собственности истца на нежилое помещение зарегистрировано ДАТА (л.д. 17).

Вышеуказанное помещение расположено в многоквартирном доме с кадастровым № (л.д. 65), помещение переведено из жилого в нежилое на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА (л.д. 6-7).ФИО1 на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА также является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 222 кв.м по адресу: АДРЕС (л.д. 26).

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДАТА, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, право собственности истца зарегистрировано ДАТА (л.д. 35).

Согласно заключению ООО Экспертный центр «ТОКМАС» от ДАТА (л.д. 220) состояние многоквартирного дома по АДРЕС учетом износа строительных конструкций дома (фундамента, полов, перекрытий, кровли) аварийное, состояние стен, электросетей ограниченно работоспособное, физический износ АДРЕС %

Распоряжением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА на основании заключения межведомственной комиссии № от ДАТА жилой АДРЕС в АДРЕС включен в районный реестр жилищного фонда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 63).

Таким образом, решение о признании АДРЕС в АДРЕС аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу принято уполномоченным органом. Вышеуказанное распоряжение истцом в установленном порядке и срок не оспорено.

Кроме того, по сведениям администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области на запрос суда (л.д. 158-159) в рамках муниципальной программы «Переселение в 2021-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Сосновском муниципальном районе Челябинской области» в начале 2023 года гражданам было предоставлено новое жилье в Рощинском сельском поселении д. Казанцево. В АДРЕС расселены две квартиры №, квартира № не расселена, поскольку собственник умер. Собственнику нежилого помещения № в указанном доме должна быть выплачена компенсация, что относится к компетенции администрации Сосновского муниципального района Челябинской области.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области также представлены сведения о расселении граждан из вышеуказанных жилых помещений, представлены соответствующие договоры социального найма (л.д. 199-216).

Как следует из заключения ООО Экспертный центр «ТОКМАС» от ДАТА при его составлении обследованы все помещения многоквартирного дома, в том числе спорное нежилое помещение, которое на имеющихся фотографиях в заключении нежилое помещение обозначено вывеской «одежда» (л.д. 223).

Учитывая, что нежилое помещение истца не является обособленным зданием, имеет общие стены, кровлю, коммуникации с многоквартирным домом, доводы истца о том, что на него не распространяется вышеуказанное Положение, необоснованны.

Допустимых письменных доказательств соответствия нежилого помещения общей площадью 39,9 кв.м по АДРЕС строительным, пожарным и иным нормам, завершения его реконструкции, наличие соответствующего разрешения на реконструкцию, возможности сохранения нежилого помещения как самостоятельного объекта при сносе жилых помещений многоквартирного дома, суду не представлено.

ДАТА специалистом администрации Сосновского муниципального района Челябинской области проведено визуальное обследование здания многоквартирного дома по АДРЕС, в ходе которого выявлено, что признаки проживания, торговли в здании отсутствуют. В здании частично отсутствуют окна, частично выбиты или заколочены, на стенах многочисленные трещины, разрушения. Нежилое помещение в составе многоквартирного дома на момент осмотра закрыто, доступ в помещение ограничен, признаков ведения торговли не выявлено, окна закрыты внешним жалюзи, имеются железные двери. Также обнаружен возведенный пристрой, имеющий общую стену с признанным аварийным многоквартирным домом, который отсутствовал на момент обследования ООО «Токмас» (л.д. 239).

Из представленных к акту осмотра от ДАТА фотографий (л.д. 1-11 т. 2) также следует, что в части возведенного пристроя отсутствует кровля, окна, двери. 

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, подлежит исключению из реестра жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, не имеется. 

Кроме того, ответчиком в письменных возражениях заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Учитывая, что нежилое помещение истца включено в реестр жилищного фонда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, распоряжением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА, о чем имеются сведения в ЕГРН (л.д. 21 т. 1), настоящее исковое заявление поступило в суд ДАТА, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока давности на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об исключении нежилого помещения из реестра жилищного фонда, признанного аварийным, запрете сноса отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 08 декабря 2023.

Председательствующий: