№

44RS0№-84

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Ларионовой Г.Н., при участии истца ФИО1, ее представителя ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, к ФИО6 о признании жилого помещения самовольно перепланированным, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО16, обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании жилого помещения по адресу: ... самовольно перепланированным; возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с планом здания, выданным ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ», а именно – восстановить кирпичную кладку в общее помещение № (уборную) со стороны кухни, восстановить дверной проем, произвести монтаж дверей со стороны общего помещения № (коридора) в общее помещение № на плане (уборную) в трехмесячный срок с момента вступления судебного решения в законную силу; взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения за первые пять дней в размере 10 000 руб., исходя из расчета 2000 руб. в день, за последующие дни просрочки в размере 3000 руб. в день до фактического исполнения обязательства.

Требования мотивированы тем, что истец и ее несовершеннолетние дети являются собственниками однокомнатной квартиры площадью 31,8 кв.м, расположенной на первом этаже трёхэтажного многоквартирного дома по адресу: .... Квартира приобретена по договору купли-продажи от dd/mm/yy с привлечением средств материнского (семейного) капитала. Жилой дом по вышеуказанному адресу - 1888 года постройки, отнесён к объектам культурного наследия федерального значения «Дом Поповой». Квартиры в нём с частичными удобствами, санузел и уборная предназначены для пользования несколькими квартирами. Ванная располагалась изначально внутри ..., а туалетом приходилось пользоваться сообща с квартирой №, проходя через общий коридор. В начале 2024 года к истцу обратилась девушка, представилась риелтором, сообщила, что ... продаётся, туда заселяется бабушка и для удобства предложила уборную присоединить к ..., заложить кирпичной кладкой вход с коридора. В качестве компенсации обещала обустроить туалет в их ванной комнате, а всё это переустройство узаконить. В результате к соседней ... самовольно присоединена уборная площадью 1,7 кв.м, ранее относящаяся к местам общего пользования. Дальнейшие действия по оборудованию туалета в ... не осуществлены, кроме покупки унитаза. Как выяснилось, особый правовой режим использования данного объекта недвижимости усложняет менять схему существующих коммуникаций, не представляется возможным без капитального ремонта всего здания оборудовать туалет в отдельно взятой квартире. Истец считает, что жилищные и имущественные права её и детей, как собственников квартиры, вышеуказанными действиями нарушены. Истец и члены ее семьи утратили возможность пользоваться туалетной комнатой, так как вход перекрыт, помещение является частью .... На основании изложенного истец просит привести помещение туалета в первоначальное состояние, обеспечить в него доступ, взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения судебного решения.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы, Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы, Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, ООО УК «М8», Управление Росреестра по Костромской области, ФИО3, И. К.Н., Государственная жилищная инспекция Костромской области.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО16, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6, извещенная применительно к ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела, рассмотрении в свое отсутствие не просила.

Третье лицо ФИО3 – сын ответчика ФИО6, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец является собственником ... частичными удобствами, ей приходилось пользоваться общим туалетом, проходя через общий коридор. В начале 2024 года к истцу обратилась Елена – представитель ФИО7 – собственника ... сообщила, что в квартире идет ремонт и поскольку общий туалет фактически находится на территории ..., только входная дверь со стороны коридора, предложила присоединить туалет к этой квартире. В качестве компенсации обещала обустроить туалет в .... Истец согласилась, то есть фактически отказалась от общего туалета и не препятствовала переустройству данного объекта в пользу .... Другие жители дома общим туалетом давно не пользовались ввиду ненадобности, поэтому данная реконструкция их интересы никак не затрагивает, с их стороны претензий нет. Таким образом, после ремонта и перепланировки ... стала более презентабельной и выросла в цене. В таком виде ... была выставлена на продажу без указания на какие-то проблемы и приобретена ответчиком.

Третье лицо Управление строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменные пояснения, согласно которых Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Костромы, наделенным полномочиями в сфере согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах. В Управление отсутствует информация о выданных решениях о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений - квартир №№, 3 в многоквартирном доме по адресу: ....

Третье лицо Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на исковое заявление, согласно которого здание по адресу: ... принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения «Дом Поповой», 1888 г. на основании Указа Президента Российской Федерации от dd/mm/yy № «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения». В отношении Объекта разработаны и утверждены паспорт объекта культурного наследия от dd/mm/yy и учетная карточка объекта культурного наследия от dd/mm/yy. Согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от dd/mm/yy №-р объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации за номером №. В отношении объекта заключены охранные договоры (обязательства), а именно: от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия, культуры и туризма Костромской области и ФИО8, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия, культуры и туризма Костромской области и ФИО9, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия, культуры и туризма Костромской области и ФИО10, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия, культуры и туризма Костромской области и ФИО11, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия Костромской области и ФИО12, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия Костромской области и ФИО13, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культурного наследия Костромской области и ФИО14, от dd/mm/yy №, заключенный между департаментом культуры Костромской области и ФИО10 Ранее, на основании поступившего в адрес Инспекции заявления собственника ... объекте (гр. ФИО7) подготовлено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от dd/mm/yy № (на проведение работ по приспособлению для современного использования ... объекта). Однако, от получения вышеуказанного задания от dd/mm/yy № собственник отказался. Иные задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не выдавались, заявления о выдаче таких задания и разрешения в адрес Инспекции не поступали. Проектная документация по сохранению объекта культурного наследия на согласование в Инспекцию не направлялась и не согласовывалась. В отношении спорного объекта предмет охраны объекта культурного наследия не разработан и не утвержден. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от dd/mm/yy № утвержден Порядок определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от dd/mm/yy № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Порядок). В соответствии с п. 2 Порядка Разработка проектной документации по определению предмета охраны объекта культурного наследия может осуществляться физическими или юридическими лицами самостоятельно в соответствии с государственными программами, а также по заказам физических и юридических лиц за счет средств заказчика. Пунктом 44 постановления губернатора Костромской области от dd/mm/yy № «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области» предусмотрено, что Инспекция утверждает предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В связи с чем, проведение работ в отношении объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны такого объекта культурного наследия нарушает положения пп. 3 п. 1 ст. 47.3 Закона №. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденном постановлением губернатора Костромской области от dd/mm/yy №. В соответствии с Положением № Охранкультуры Костромской области является исполнительным органом Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов Костромской области. На основании п. 71 Положения № в рамках оказания Администрацией г. Костромы муниципальных услуг, посредством межведомственного взаимодействия органа местного самоуправления с Инспекцией, Инспекцией выдается заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры (далее - Заключение). В отношении спорного объекта вышеуказанное заключение не выдавалось. При этом заключение не является разрешением на перепланировку и (или) переустройство жилого (нежилого) помещения в объекте культурного наследия и относится к документам, которые представляются в орган местного самоуправления для принятия им решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные третьи лица Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы, ООО УК «М8», Управление Росреестра по Костромской области, И. К.Н., Государственная жилищная инспекция Костромской области о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1).

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ч.ч. 1, 3 ст. 11).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (п. 7 ч. 1 ст. 14).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр предоставляет документы, в том числе, заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.ч. 5, 6 ст. 26).

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя (ч. 1 ст. 27).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии (ч. 2 ст. 28).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.ч. 1-4 ст. 29).

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.ч. 1,3,4 ст. 30).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места (ч. 1 ст. 36).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36).

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40).

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире). Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки (ст. 41).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п. 1.7).

Так переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3).

Судом установлено, что по адресу: ... располагается многоквартирный жилой дом, который принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения «Дом Поповой», 1888 г. на основании Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения». 

В отношении данного объекта разработаны и утверждены паспорт объекта культурного наследия от dd/mm/yy, учетная карточка объекта культурного наследия от dd/mm/yy. Объект на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от dd/mm/yy №-р зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации за №.

В указанном многоквартирном жилом доме на первом этаже расположено жилое помещение – ... кадастровым номером № площадью 31.8 кв.м, принадлежащее на праве собственности истцу ФИО1 и ее несовершеннолетним детям ФИО16 (ранее имели фамилию С-ны), что подтверждается выпиской из ЕГРН от dd/mm/yy, свидетельством о перемене имени от dd/mm/yy, распоряжениями начальника Управления опеки и попечительства Администрации г. Костромы от dd/mm/yy о разрешении изменении фамилий несовершеннолетним.

Согласно плана первого этажа здания (строения) по адресу: ... экспликации к поэтажному плану здания (строения), составленных ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ», ... состоит из двух жилых комнат 14,9 и 9,5 кв.м, кухни 5 кв.м, ванной 2,4 кв.м, помещения санузла в квартире не предусмотрено.

Из той же экспликации следует, что на первом этаже дома помимо ... расположены квартиры №№, 5, 5а, 14, 15, 16, а также общие помещения (места общего пользования), включающие в себя - № коридор, № уборная (площадь 1,7 кв.м), №, 5 коридоры, №,7 лестничные клетки, № тамбур.

Квартира № имеет общую площадь 27,5 кв.м и состоит из кухни 11,7 кв.м и жилой комнаты 15,8 кв.м, помещения санузла в квартире также не предусмотрено.

Непосредственно на плане здания видно, что ... № имеют общий коридор № площадью 9,1 кв.м, из которого осуществляется доступ в общее помещение уборной № площадью 1,7 кв.м.

Эта же информация следует из материалов инвентарного дела № I-6865, представленного ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ».

Из материалов реестрового дела на квартиру по адресу: ... следует, что данное жилое помещение находилось в муниципальной собственности, было предоставлено на основании договора социального найма от dd/mm/yy ФИО15, которая в последствии квартиру приватизировала по договору о приватизации от dd/mm/yy.

Согласно технического паспорта на жилое помещение №, составленного по состоянию на dd/mm/yy (копия верна по состоянию на dd/mm/yy), квартира имеет ту же конфигурацию и площадь, что указано выше.

Далее ФИО15 продала квартиру ФИО7 по договору купли-продажи от dd/mm/yy, который в свою очередь продал ее ФИО6, от имени которой действовал ФИО3, на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy.

В материалы реестрового дела представлен отчет об оценке № от dd/mm/yy названной квартиры, в котором имеются фотографии многоквартирного дома и помещений в нем. В частности на фотоматериалах видно, что ... состоит из помещения кухни и комнаты. Отдельного помещения ванной и туалета в квартире не организовано. 

Также имеется фотография общей уборной (на плате № площадью 1,7 кв.м), представляющей собой отдельное помещение со входом из общего коридора №, в котором расположен санузел.

Следует отметить, что из материалов как инвентарного, так и реестрового дела на ... следует, что помещение общей уборной № не является частью данного жилого помещения.

Право собственности ФИО6 на ... кадастровым номером № зарегистрировано dd/mm/yy, что подтверждается выпиской из ЕГРН от dd/mm/yy.

Согласно информации МКУ ... «ЦРГ» от dd/mm/yy, в квартире по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства ФИО6 и ее сын ФИО3

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что в настоящее время ... указанном доме была самовольно перепланирована путем присоединения к ней помещения общей уборной № площадью 1,7 кв.м, в результате чего доступ в указанное помещение общего пользования был утрачен. С учетом того, что квартира истца № имеет частичные удобства, в ней отсутствует туалет, истец полагает данная перепланировка ... нарушает права и законные интересы ее и детей, как собственников помещений в многоквартирном доме.

Так на представленных истцом фотоматериалах видно, что рядом со входом в ... располагается дверь в помещение общей уборной № (согласно технического плана), за которой вместо помещения санузла установлена стена с выходящими из нее трубами коммуникаций.

Из данных стороной истца пояснений, в том числе графического изображения перепланировки (т. 2 л.д. 221), следует, что в ... организовано помещение санузла и ванной за счет переноса стен и присоединения общей уборной, доступ в которую ограничен из общего коридора.

ФИО6 в ходе рассмотрения дела свою позицию по заявленным исковым требованиям не представила. Ее сын ФИО3, проживающий в ..., по существу не оспаривая факт перепланировки жилого помещения, но возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что квартира была приобретена его матерью уже в перепланированном состоянии, при этом истец знала о данных изменениях, была на них согласна взамен на оборудование у нее в ... туалета.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что по данным технического учета ... 3 на первом этаже в доме по адресу: ... не являются коммунальными, между тем в них не предусмотрены помещения туалета, в связи с чем на этаже организована отдельная уборная, которая отнесена к местам общего пользования.

Согласно правовых позиций, отраженных в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Понятие «реконструкция» установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ). 

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Положениями гл. 4 ЖК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме", с 8 января 2019 года установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме. Таким образом, осуществление собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ. В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Кроме того, из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона (п.п. 1, 11).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае работы по перепланировке (реконструкции) помещения ... общего помещения уборной № путем их объединения в установленном законом порядке с уполномоченными органами местного самоуправления не согласовывались, о чем свидетельствует информация Управления архитектуры и градостроительства Администрации ... от dd/mm/yy.

Следует также учесть, что поскольку квартира располагается в доме, отнесенном к объектам культурного наследия, разрешение на проведение соответствующих работ в таком объекте выдается уполномоченным органом, которым на территории Костромской области является Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, однако собственники ... данный орган также не обращались.

Кроме того, сведений о том, что собственниками ... было получено согласие других собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... на уменьшение объема общего имущества в материалы дела не представлено.

Доводы ФИО3 о том, что истец ФИО1 выражала согласие на перепланировку ... взамен установки в ... отдельного туалета, на что в том числе имеется ссылка в исковом заявлении, вышеуказанные выводы не опровергают при отсутствии доказательств согласовании работ с органом местного самоуправления и получения согласия у иных собственников помещений дома на перепланировку.

При таких обстоятельствах произведенную перепланировку в ... следует признать самовольной.

В вышеуказанном Обзоре отмечено, что при перепланировке, переоборудовании или реконструкции помещения предыдущим собственником обязанность по приведению в прежнее состояние в силу буквального толкования части 3 статьи 29 ЖК РФ возлагается на титульного собственника. При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме лицо не лишено возможности установить, подвергалось ли помещение переустройству, перепланировке или реконструкции и, если да, то соблюдена ли установленная законом процедура. В противном случае титульный собственник должен нести бремя своей неосмотрительности, а обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние (п. 23).

Доказательств того, что на момент приобретения квартиры ФИО6, в том числе действуя через представителя ФИО3, не имела возможности установить (проверить) подвергалось ли помещение переустройству, перепланировке или реконструкции, в материалы дела не представлено.

Таким образом, обязанность по приведению жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: ... первоначальное состояние следует возложить на ответчика ФИО6 – как титульного собственника данного жилого помещения.

С учетом данных технического учета, ответчику следует произвести следующие работы - восстановление стен (перегородок) между помещением № (кухня) ... помещением общего пользования № (уборная) в соответствии с техническим планом здания (строения) и техническим паспортом на жилое помещение, составленными ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ»; организации в помещении общего пользования № (уборная) санузла; восстановлении дверного проема (доступа) в помещение общего пользования № (уборная) со стороны помещения общего пользования № (коридора).

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3).

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение трех месяцев является недостаточным для выполнения требуемого объема работ и полагает возможным установить данный срок в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Данный срок является разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ) Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п.1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ) (п. 28).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (п. 31).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32).

Поскольку судом удовлетворены требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре, суд полагает возможным взыскать ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного решения по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день его фактического исполнения.

При этом оснований для взыскания судебной неустойки в заявленном истцом размере суд не усматривает, поскольку требуемая неустойка не соответствует требованиям справедливости и соразмерности.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, удовлетворить частично.

Признать жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: ... самовольно перепланированным.

Возложить на ФИО6, dd/mm/yy г.р. (паспорт 4703 №) обязанность в течение шести месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу привести жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: ... первоначальное состояние путем: восстановления стен (перегородок) между помещением № (кухня) ... помещением общего пользования № (уборная) в соответствии с техническим планом здания (строения) и техническим паспортом на жилое помещение, составленными ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ»; организации в помещении общего пользования № (уборная) санузла; восстановлении дверного проема (доступа) в помещение общего пользования № (уборная) со стороны помещения общего пользования № (коридора).

Взыскать с ФИО6, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) в пользу ФИО1, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) судебную неустойку на случай неисполнения судебного решения в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО6, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) в пользу ФИО1, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме 25 марта 2025 года.