Дело № 2- 419/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года город Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л., 

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1 о возложении обязанности и устранении препятствий,

У С Т А Н О В И Л:

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности и устранении препятствий. Требования мотивированы тем, что ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N..., N..., как лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 08.02.2019 № 01-03/167. Спорная квартира была передана ответчику по акту приема-передачи от 20.02.2019 и заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на срок 5 лет. В ходе выездной проверки было выявлено, что в квартире ответчика сломана входная дверь, со следами ударов, которая опечатана сотрудниками ОМВД. По данному факту составлен акт. 12.03.2020 ответчику направлено письмо с требованиями устранить выявленные недостатки. Считает, что ответчик не исполняет свои обязательства по надлежащему содержанию, предоставленного ему жилого помещения и обеспечению его сохранности. Просит суд обязать ответчика восстановить в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу входную группу в N... строения №*** по N..., привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ 31173 «Блоки дверные стальные. Технические условия» и государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №***: без щелей, зазоров, оборудовать исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; номер жилого помещения на двери; дверной замок в исправном состоянии. Обязать ответчика в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в спорную квартиру для обследования технического состояния квартиры. 

Представитель истца ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дела в отсутствие представителя, выразив согласие на рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился О месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении возвратилась в суд с отметкой на конверте «Истек срок хранения», который приобщен к материалам дела. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Принимая во внимание, что направленная ответчику корреспонденция, по спорной квартире возвратилась в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения», суд не может игнорировать требования эффективности и рассмотрения дела в разумные сроки, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что адрес ответчика в исковом заявлении указан: N..., N... N..., данное жилое помещение предоставлено ответчику во владение и пользование, на основании договора, который подписан ответчиком, другого адреса своего места пребывания или фактического нахождения ответчик не сообщил. Следовательно, сообщение считается доставленным ответчику, так как оно было направлено ему по адресу указанному в исковом заявлении, на основании заключенного договора найма жилого помещения, не вручено работниками почты по обстоятельствам, зависящим от ответчика, при этом сведения об адресе своего места пребывания или фактического нахождения ответчик не сообщил, что расценивается судом, как уклонение ответчика от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей судебной корреспонденции несет адресат. 

Третье лицо Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещено надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 3 ЖК РФ предусматривает, что жилище неприкосновенно.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Часть 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Пункт 19 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" предусматривает, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. 

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Липецкой области от 02.09.2016 №385 было создано областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда». 16.12.2016 был утвержден Устав областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» и последующие внесенные в него изменения. Из текста Устава следует, что целью деятельности учреждения является эффективное использование жилищного фонда Липецкой области. Предметом деятельности учреждения является эксплуатация жилищного фонда Липецкой области. Для достижения указанных целей учреждение осуществляет основные виды деятельности: заключение договоров найма специализированного жилого помещения и содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности. Учреждение выступает в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилищного фонда Липецкой области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании государственного контракта от 18.12.2018 жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N... N..., передано в собственность субъекту Российской Федерации, в интересах которого действовало областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда». 

Согласно приложению № 1 к государственному контракту от 18.12.2018 в жилом помещении, расположенном по адресу: N..., N... N... установлена наружная дверь без повреждений (дефектов) и деформаций. Дверной блок металлический; без щелей, зазоров, дверь оборудована исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; номер жилого помещения на двери; дверной замок в исправном состоянии.

Согласно приложению № 2 к государственному контракту от 18.12.2018 жилое помещение, расположенное по адресу: N..., стр.2, N..., принято по акту приема-передачи областным бюджетным учреждением «Эксплуатация жилищного фонда». 

Жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N... находится в оперативном управлении областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда». Право зарегистрировано 28.12.2018. Данное жилое помещение 29.12.2018 включено в специализированный жилищный фонд Липецкой области. 

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № 01-03/167 от 08.02.2019 " О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО1 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области, расположенное по адресу: N..., №*** N....

20.02.2019 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО1 был заключен договор №366 найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: N..., N... N... на срок 5 лет с 20.02.2019 по 20.02.2024. Данный договор подписан сторонами.

20.02.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N..., N... было принято ФИО1, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подписанный: наймодателем ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и нанимателем ФИО1 

В силу п. 8 договора №366 найма от 20.02.2019 наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. При обнаружении неисправностей наниматель обязан немедленно принимать возможные меры к их устранению.

03.03.2020 в ходе выездной проверки по контролю за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» было выявлено, что в квартире по адресу: N..., N..., N... сломана входная дверь, на которой усматриваются следы ударов. Квартира опечатана сотрудниками ОМВД, о чем составлен акт №21. 

12.03.2020 ответчику ФИО1 направлено письмо с требованиями устранить выявленные недостатки в срок до 25.03.2020. Данное письмо ответчик не получил. 

02.12.2020 в ходе выездной проверки специализированного жилищного фонда ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» по адресу: N..., N..., N... было выявлено, что входная дверь в квартиру деформирована, предписание выданное сотрудниками ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» нанимателем квартиры не исполнено; печать сотрудников ОВД сорвана. 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 29.12.2018 №01-03/699; копией государственного контракта от 18.12.2018; копией выписки из ЕГРН от 28.12.2018; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 08.02.2019 №01-03/167; копией договора №366 найма от 20.02.2019; копией акта приема-передачи от 20.02.2019; копией акта проверки ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» от 03.03.2020; копией сообщения ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в адрес ФИО1 от 12.03.2020; копией списка почтовых отправления; копией конверта; копией акта проверки ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» от 02.12.2020 с фотографиями; копией устава ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» с изменениями и не оспаривалось ответчиком. 

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязанности нанимателя, предусмотренные п. 8 договора №366 найма от 20.02.2019 по использованию жилого помещения; соблюдению правил пользования жилым помещением; обеспечению сохранности жилого помещения; поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта. Ответчик не исполнил предписание ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», что привело к нарушению прав истца, у которого жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: N..., стр.2, N..., находится в оперативном управлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился, письменные возражения, доказательства в опровержение заявленных требований и приведенных в иске обстоятельств, суду не представил. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, собранные по делу доказательства, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: N..., N... N..., не обеспечил сохранность жилого помещения, допустил порчу входной двери в квартиру. Так как на ответчике в силу норм действующего законодательства и заключенного договора найма № 366 от 20.02.2019 лежит обязанность по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта, следовательно, заявленные истцом исковые требования подлежит удовлетворению. На ответчика необходимо возложить обязанности по восстановлению входной группы в N... строения №*** по N..., и привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ 31173-2016 «Блоки дверные стальные. Технические условия» и государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №***, а именно: без щелей, зазоров; оборудовать исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой, номером жилого помещения на двери; установить дверной замок в исправном состоянии. После проведения восстановительных работ обязать ответчика предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в спорную квартиру для обследования технического состояния. 

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание заявленные истцом требования, договор найма жилого помещения, подписанный ответчиком, по условиям которого наниматель (ответчик по делу) обязан при обнаружении неисправностей жилого помещения немедленно принять возможные меры к их устранению, суд приходит к выводу о необходимости установить срок для устранения ответчиком неисправностей жилого помещения, а именно: по восстановлению входной двери в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу и предоставлении работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступа в спорную квартиру для обследования технического состояния квартиры в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда, так как данные действия могут быть совершены только ответчиком для обеспечения сохранности жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 234-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 восстановить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу входную группу в N... строения №*** по N..., привести в соответствие с требованиями ГОСТ 31173-2016 «Блоки дверные стальные. Технические условия» и государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №***, а именно: оборудовать входную дверь без щелей, зазоров, исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; укрепить номер жилого помещения на двери; установить дверной замок в исправном состоянии. 

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в спорную квартиру для обследования технического состояния квартиры. 

Разъяснить ответчику ФИО1 право на подачу в Елецкий городской суд заявления об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене данного решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 марта 2021 года