Дело № 2-1404/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 23 октября 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судья Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, Администрации г. Барнаула, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются наследниками по закону на все имущество ФИО7, в том числе – на земельный участок и жилой дом по адресу г. Барнаул, ул. ....

В связи с тем, что в указанном доме возведена самовольная перепланировка, переустройство (Литер А, А2) и возведены самовольные пристрои (Литер А1, А3), нотариус не может выдать свидетельство о вступлении в наследство по закону. 

При обращении в администрацию Центрального района г. Барнаула истцам было отказано в получении разрешения на узаконении самовольной перепланировки, переустройства, строительства пристроев и вводе объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. 

На основании изложенного, истцы просили сохранить самовольно перепланированный и реконструированный дом (литер А1, А3), расположенный по адресу г. Барнаул, ул. ...., и признать право собственности на указанный жилой дом, площадью 115,50 кв.м., за ФИО6, ФИО1, ФИО2 - по 1/3 доли.

В связи со смертью ФИО6 в процессе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования. В качестве ответчиков дополнительно указали Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Просили сохранить самовольно перепланированный и реконструированный дом (литер А1, А3), расположенный по адресу г. Барнаул, ул. ...., и признать право собственности на указанный жилой дом, площадью 115,50 кв.м., за ФИО1 – на 2/3 доли, за ФИО2 - на 1/3 доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8 настаивал на удовлетворении заявленных требований в уточненном варианте.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). 

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу требований ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка и жилого дома по адресу г.Барнаул, ул. ...., являлась ФИО7 на основании договора купли-продажи от 09.04.1969 г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.1989 г. 

25.06.2014 г. ФИО7 умерла.

ФИО2 является ее дочерью, ФИО1 – сыном, ФИО6 был мужем умершей ФИО7

ФИО2, ФИО1, ФИО6 вступили в наследственные права в отношении земельного участка и жилого дома по ул..... что подтверждается выданными нотариусом ФИО9 свидетельствами о праве на наследство по закону.

ФИО6 13.02.2018 г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО №876673.

В связи с его смертью открылось наследство.

Согласно копии наследственного дела к имуществу ФИО6 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО1 

Завещанием от 01.02.2017 г. ФИО6 завещал долю в праве собственности на земельный участок и долю в праве собственности на жилой дом по адресу г. Барнаул, ул. .... в г. Барнауле ФИО1. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Технический паспорт на жилой дом по состоянию на 24.12.2009 г. содержит сведения о самовольной перепланировке (Литер А), самовольных пристроях (Литер А1, А2). 

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 27.12.2017 г. №2629 ФИО6, ФИО1, ФИО2 отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки индивидуального жилого дома (Литер А) по адресу: ул. .... г. Барнаул.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 16.03.2017 г. № 601 ФИО6, ФИО1, ФИО2 отказано в выдаче разрешения на вод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу г. Барнаул, ул. ....

Техническим заключением МУП «Архитектура» от 06.06.2017 г. №37 установлено, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству в жилом доме (лит.А), переустройству в пристрое (лит,А2) и строительству неплановых пристроев (лит.А1,АЗ).

В жилом доме (лит. А): в жилой комнате поз.4 установлены раковина и газовая плита, выполнен люк для осуществления вертикальной связи с подпольем, оборудована кухня поз.1 площадью 13,80 кв.м.; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз.1 и поз.2; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз.З площадью 14,00 кв.м и поз.4 площадью 17,50 кв.м (см. приложение №2); в жилой комнате поз.4 площадью 17,50 кв.м выполнен подвод труб системы водоснабжения и канализации, временно установлены унитаз и душевая кабина заводского изготовления.

В пристрое (лит.А2): в подсобном помещении поз.7 (см. приложение №1) переустроена печь, демонтирован унитаз, установлен отопительный газовый котел заводского изготовления, в результате чего образована топочная поз.3 площадью 21,70 кв.м (см. приложение №2). На момент обследования циркуляция теплоносителя через печь перекрыта (заглушена), печь не используется.

Возведен пристрой (лит.АЗ) общей площадью 15,40 кв.м, в том числе подсобной 15,40 кв.м (см. приложение №2).

В состав пристроя (лит.АЗ) входят туалет поз.1 площадью 0,90 кв.м и топочная поз.2 площадью 14,50 кв.м.

В туалете поз.1 установлен унитаз. На момент обследования туалет не используется, система водоснабжения заглушена.

В топочной поз.2 установлена раковина, выполнена печь и лестница для осуществления вертикальной связи с первым этажом. На момент обследования циркуляция теплоносителя через печь перекрыта (заглушена), печь не используется.

Возведен пристрой (лит.А1) общей площадью 16,10 кв.м, в том числе жилой 16,10 кв.м.

В состав пристроя (лит.А1) входит жилая комната поз,5 площадью 16,10 кв.м.

В жилой комнате поз.5 площадью 16,10 кв.м выполнен люк для осуществления вертикальной связи с цокольным этажом пристроя (лит.А3)

В заключении сделан вывод о том, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (лит.А), переустройство в пристрое (лит.А2) по ул. .... в городе Барнауле не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) по ул. .... в городе Барнауле исправное, пристроя (лит.А3) работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (лит.А1, А3) пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.

Эксплуатация пристроя (лит. А2), находящегося в ограниченно работоспособном состоянии возможна при контроле технического состояния конструкций, продолжительности и условий эксплуатации, при выполнении необходимых ремонтных мероприятий.

В соответствии с градостроительной справкой от 04.05.2017 г. № 181 о наличии градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А, А1, А2,А3), расположенный по адресу г. Барнаул, ул. ...., объект (Литер А, А1, А2, А3) относится к условно разрешенному виду использования зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту, данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* при строительстве жилого дома (Литер А, А1) не выдержано нормативное расстояние (3м) от границы смежного землепользователя по адресу: улица ....

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Согласно заявлениям владельцы смежных земельных участков по адресам ул. .... не возражали против узаконения спорного домостроения.

Согласно справке от 1 12 2017 г. о соответствии жилого дома пожарным нормам – угроза жизни и здоровью граждан не создается.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А), расположенный по адресу г. Барнаул ул..... в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 24 12 2009 г.

Признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2, А3), общей площадью 115,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г. Барнаул ул. ...., за ФИО1 – на 2/3 доли, за ФИО2 – на 1/3 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула 

Судья: Чепрасов О.А.