Принято в окончательной форме 17.05.2019 г.

Дело № 2-482/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании незаконным отказа от исполнения обязательств по договору аренды,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит незаконным отказ Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от 18.04.2008 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что 18.04.2008 года между ней и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со сроком аренды – бессрочно.16.11.2018 года в ее адрес поступило уведомление из Администрации ТМР ЯО об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды в соответствии со ст. 610 ГК РФ. Полагает указанный отказ злоупотреблением Администрацией ТМР ЯО своим правом, связанным с односторонним расторжением договора аренды, характеризующимся необоснованным отказом от исполнения ранее взятых обязательств по сделке. 17.12.2018 года ФИО2 обратилась в Департамент муниципального имущества Администрации ТМР ЯО с заявлением, в котором просила не прекращать действие договора. В ответ на заявление ДМИ Администрации ТМР ЯО повторно изложил нормы закона об одностороннем отказе от исполнения обязательства, а также указал, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3*, вид разрешенного использования «ведение огородничества» не предусмотрен данной территориальной зоной. Данные доводы полагает незаконными, противоречащими положениям статьи 85 ЗК РФ, статьям 5, 6 Правил землепользования и застройки городского поселения Тутаев.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях по иску, просила заявленное требование удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании заявленные требования и позицию истца поддержала, пояснила, что при одностороннем отказе от обязательств по договору аренды ответчик обязан указать причину такого отказа. В противном случае со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом, а также действие не в интересах населения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, полагая заявленные требования необоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1). В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3).

18 апреля 2008 года между Тутаевский муниципальным районом, представленным Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью 400 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для огородничества, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды земельного участка установлен с 18.04.2008 года бессрочно (л.д. 11). Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 35) земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.03.2014 года; сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – 11.03.2019 года.

В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

16 ноября 2018 года Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в адрес ФИО1 направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды № от 18.04.2008 года с требованием по истечении 3 (трех) месяцев) с момента получения уведомления возвратить земельный участок путем подписания акта приема-передачи (л.д. 16) Данное уведомление получено ФИО1 23.11.2018 года (уведомление – л.д. 55).

В ответ на заявление ФИО1 о сохранении договора аренды (л.д. 17-18) ДМИ Администрации ТМР ЯО направил письмо 11.01.2019 года, в котором подтвердил отказ от исполнения обязательств по договору аренды с истцом (л.д. 19-20).

Учитывая приведенные положения закона, разъяснения Пленума ВАС РФ, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно реализовал право, предоставленное ему законом, на расторжение договора аренды, своевременно уведомив об этом истца.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный п. 2 ст. 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора и обусловлен исключительно волей арендодателя отказаться от договора аренды.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14 июля 2011 года N 980-О-О, норма пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса о праве любой стороны отказаться от договора, является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Доводы, приведенные стороной истца в обоснование заявленных требований, в том числе о необходимости указания причины отказа арендодателя от договора аренды, суд полагает основанными на неверном толковании норм права, в связи с чем отклоняет.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич