Дело № 2-7505/2024

УИД 50RS0035-01-2024-009196-89

Решение

 в окончательной форме 28.10.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г.о. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Романове М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения и назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Филиалу № 4 ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в котором просит признать незаконным решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИЧП «

<

данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>»;

Обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый страховой стаж. В специальный стаж зачтено 40 лет 05 месяцев 07 дней. С данным решением истец не согласен. 

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Ответчик – представитель Филиалу № 4 ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Просит рассматривать дело в его отсутствии (л.д.51).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд признает заваленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ расчет возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию у мужчин подлежит исчислению с учетом года достижения лицом пенсионного возраста в соответствии с частью 1 статьи 8, настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года и подлежит исчислению с учетом указанного возраста, следующим образом: 2019 год - возраст + 12 месяцев; 2020 год - возраст + 24 месяца; 2021 год - возраст + 36 месяцев; 2022 года – возраст + 48 месяцев; 2023 и последующие годы - возраст + 60 месяцев.

Частью 1.2 статьи 8 указанного закона установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии счастью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2024 году минимальная величина ИПК составляет не менее 28,2 баллов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый страховой стаж. 

В специальный стаж зачтено 40 лет 05 месяцев 07 дней.

Не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИЧП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>», в связи с тем, что факт работы в течение полного рабочего дня документально не подтвержден, документы о заработной плате не поступали. 

Не засчитаны в страховой стаж периоды, указанные в трудовой книжке серия АТ-II №, а именно записи: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную стразовую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В трудовой книжке ФИО2 имеются записи о работе в ИЧП «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-64).

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов нарастающим итогом на конец периода, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 61,740, дата установления страховой пенсии установлена – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-45).

Следовательно, ФИО2 гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам его труда, в соответствии с положениями ч.1 ст. 8 и ч. 1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста 62 лет, который наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2022 N 117-КГ22-4-К4 следует, что неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование пенсии истца, не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме. На недопустимость подобных различий в правах граждан, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, обращено внимание и в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 15-П, а именно что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным решения Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> № об отказе в установлении пенсии суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с признанием незаконным решения пенсионного органа, подлежат удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности принять к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИЧП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>» и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости.

При этом, суд не может согласиться с требованиями истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку допустимый пенсионный возраст, дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения и назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> № без указания даты, об отказе в установлении пенсии по старости ФИО2.

Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> принять к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИЧП «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «

<

данные изъяты>» и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости.

Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Самаркина